10月21日上午，重庆市开州区法院召开新闻发布会，向社会各界介绍其发布的《一审普通程序民事判决书写作指南》（简称《指南》），《指南》是我院继8月发布《民事案件庭前会议工作指引》后，在司法专业化、规范化建设中的又一创新之举，在全市范围内还属首例。
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《指南》全文共8个部分57条，涉及判决书全文各个要素，具有框架结构更加优化、重点内容更加翔实、问题导向更加突出的特点，为办案法官、法官助理提供了较详尽的判决书写作指引。
出台《指南》既是我院针对近年来干警流动性大、新招录干警较多，裁判文书写作亟待提升的问题，更是为了满足人民群众日益增长的多元司法需求。在进一步整合各类较碎片化的民事裁判文书写作规范后，我院在反复调研和召开专题讨论会论证的基础上，在全国审判业务专家，院长党组书记、院长的指导下，由资深法官着手起草《指南》，经过近半年的调研和准备，最终完成了《指南》的制定。在今年6月初形成了初稿后，虚心征集法官、律师等法律工作者及社会各界的意见建议。
出台《指南》是我院司法专业化建设的必然要求，是强化问题导向下的必然选择，是提升司法为民水平和能力的必由之路，《指南》在集成过往法官经验的基础上进一步为法官提供了写作方法和技巧，接续我院《民事案件庭前会议工作指引》的基础上持续深化人民法院司法专业化建设，这也是目前全市范围内，人民法院率先对一审普通程序民事判决书写作进行的探索完善，具有较大意义。
《民事案件庭前会议工作指引》出台以后，我院庭审质量大大提升，在今年全市法院百场优秀庭审的评选中，我院法官组织的一场庭审获评全市法院一等奖，该指引获评重庆法院第三批司法体制综合配套改革典型案例。为了进一步深化司法专业化建设，我院瞄准了裁判文书写作这一关键环节，出台《指南》对其进行规范完善，《指南》语言简洁易懂，操作简便易行，日益成为法官审判工作的重要工具，为司法专业化建设提供了坚实的保障。在今年重庆法院的优秀案例评选中，我院8篇案例分析脱颖而出，被市高法院推荐参评全国优秀年度案例分析，推荐的数量在全市法院名列前茅，从侧面折射出该院裁判文书质量的较大提升。
（◆记者及代表委员提问）
知道多一点
一
《指南》的出台背景是什么？
1
出台《指南》是司法专业化建设的必然要求
制作规范化的民事判决书，不仅是司法专业化水平的重要体现，也是人民法院审判管理、审判能力现代化的重要标志之一。近年来，人民法院大力推进司法改革，持续深化司法专业化建设，其中一项重要举措就是在全国范围内推选百场优秀庭审和百篇优秀裁判文书。我院出台《指南》正是基于这样的大前提和大背景，以规范民事判决书写作为着力点和突破点，纵深推进我院司法专业化建设，推动裁判文书质量不断优化提升。
2
出台《指南》是强化问题导向下的必然选择
针对近年来我院干警流动性大、新招录的法官助理和新遴选的法官较多，人员素质参齐不齐，裁判文书写作亟待提升问题，我院坚持问题导向，以规范民事判决书的写作为牵引，细致梳理民事判决书写作中经常暴露出的问题、漏洞，及时出台《指南》，进行有针对性的查缺补漏，提升民事判决书质量，从而带动全院裁判文书质量的整体提升，防止裁判文书的带错出门。
3
出台《指南》是提升我院司法为民、公正司法能力水平的必要举措
裁判文书写作水平的高低，直接反映人民法院司法工作质量的高低，只有持续规范裁判文书写作格式，提升裁判文书释法析理水平，才能让人民群众信服人民法院审判执行工作，做到胜败皆服，从而切实维护社会和谐稳定。基于践行司法为民的初心使命，我们牢牢抓紧民事判决书写作，以《指南》为方法途径，回应诉讼各方诉求，维护人民群众合法权益，不断提升工作能力水平。
二
《指南》有什么意义？
1
《指南》在全市范围内率先以指南的方式明确了一审普通程序民事判决书的格式规范
人民群众日益增长的多元司法需求对司法专业化建设提出了更高的要求，如何进一步整合相对比较碎片化的民事裁判文书写作规范，特别是针对一审普通程序民事判决书的制作进行细致的问题梳理和方法归纳，切实解决指导法官优质高效写好民事判决书的问题，摆在了我们的面前。在强化问题导向的基础上，我院决定针对一审普通程序民事判决书的写作制定写作指南。我院民商事审判条线的资深法官、优秀法官助理在反复调研和召开专题讨论会论证的基础上，最终完成了《指南》的制定。这也是目前全市范围内，基层人民法院率先对一审普通程序民事判决书写作进行的制度探索和方法总结。
2
《指南》在集成过往法官经验的基础上进一步为法官提供了写作方法和技巧
起草团队力争将大家在长期从事审判实践中的实践经验和知识积累与现代汉语、形式逻辑、法律知识有机地融为一体，将写作理论与审判实务紧密地结合在一起，反复对写作体例格式、内容内涵等进行优化完善。起草过程中，起草团队得到了上级法院和相关专家，包括全国审判业务专家，我院党组书记、院长彭贵的亲自指导，在今年6月初形成了初稿后，虚心征集法官、律师等法律工作者及社会各界的意见建议。《指南》语言简洁易懂，操作简便易行，日益成为法官审判工作的重要工具。
3
《指南》在接续《庭前会议指引》的基础上持续深化人民法院司法专业化建设
去年8月初，我院聚焦审判实践中有些案情复杂的案件因缺乏充分的庭前准备，多次开庭、重复开庭现象较为普遍，导致庭审程序效率低下问题，出台了《民事案件庭前会议工作指引》。制度出台以后，我院庭审质量大大提升，在今年全市法院百场优秀庭审的评选中，组织的一场庭审获评全市法院一等奖，该指引获评重庆法院第三批司法体制综合配套改革典型案例。为了进一步深化司法专业化建设，我院瞄准了裁判文书写作这一关键环节，出台了《指南》。这项工作开展以来，干警认真研学，持续加以规范，为司法专业化建设提供了坚实的保障。今年8月份，我院8篇案例分析在市高法院的评选中脱颖而出，被市高法院推荐参评全国优秀年度案例分析。推荐的数量在全市法院名列前茅，折射出我院裁判文书质量的大幅度提升。
三
《指南》的格式体例是什么？
1
框架结构更加优化
《指南》主要围绕一审普通程序民事判决书标题、首部、事实、理由、裁判依据和判决主文、尾部、落款、其他等8部分进行详细论述，重点对各部门的写作要点、写作注意事项进行重申要求，全文共8个部分57条，涉及民事判决书全文各个要素，开宗明义，简洁明了。
2
重点内容更加翔实
更加关注判决书的关键部分和重点细节，对案件事实中当事人诉辩意见、证据和事实认定，裁判理由中的释法析理、争议焦点归纳和表述，裁判依据和判决主文中裁判依据引用顺序、引用标准、判决的可执行性、判项的合理性等作出细致规定，确保判决书在格式规范的基础上进一步增强和优化说理性，让当事人胜败皆服。
3
问题导向更加突出
重点聚焦一审普通程序民事判决书写作过程中常见的问题，如法官的困惑之处、当事人重点关注方面、文书写作中经常暴露出的问题等，一一明确格式规范和内容要求。如对判决书首部诉讼参加人基本情况进行细致规定，对原告、被告、第三人在一审、一审反诉、第三人撤销之诉、执行异议程序中的表述进行明确，对自然人、法定代表人的表述也细致阐述。
撰稿：边俊铭
编辑：陈玉婷
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原标题：《开州法院在全市范围内率先发布《一审普通程序民事判决书写作指南》》
