5月20日,《人民法院报》刊发德州市中级人民法院党组书记、院长孟祥刚政法队伍教育整顿理论文章《夯实队伍根基 践行公平正义使命》。
夯实队伍根基 践行公平正义使命
开展政法队伍教育整顿,是党中央着眼全面从严管党治警、锻造过硬政法铁军作出的重大决策部署,是党心所向、民心所向。人民法院要旗帜鲜明讲政治,压实主体责任,强化政治担当,将“严”的基调、“实”的要求一以贯之,坚决打好打赢这场刀刃向内、自我革命的攻坚战。
一、突出“三个聚焦”,党建统领为教育整顿举旗定向
人民法院作为国家审判机关,首先是政治机关,推进法院队伍教育整顿,必须要把政治建设摆在首位,从根本上解决队伍中政治、思想、组织、作风不纯的问题。
一是聚焦扬威铸魂,打牢思想根基。习近平总书记指出:“事业发展没有止境,学习就没有止境。”坚持以学习教育领航,是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。思想的“结”解开了,查纠整改的行动才会坚定,总结提升的质量才有保障。要聚焦解决思想根子问题,深入学习党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,强化理论武装,感悟思想伟力,确保跟上党中央要求、跟上人民群众需求。要坚持政治教育引领、党史教育铸魂、警示教育明纪、英模教育扬威,创新丰富学习载体,通过理论中心组学习、专题辅导、英模事迹报告会等形式,确保学深学透、入脑入心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是聚焦党建统领,对党绝对忠诚。习近平总书记强调:“对党忠诚,必须一心一意、一以贯之,必须表里如一、知行合一。”筑牢政治忠诚,是确保法院队伍纯洁可靠的基本前提和生命线。要做到对党忠诚,首要任务是坚持党建先行,深入推进党建“五个一”工程,涵养绝对忠诚政治品质。要坚持讲政治与讲法治相统一,把坚持党对法院工作的绝对领导作为最高准则、最大优势,认真贯彻党委部署要求,重大事项和案件及时请示报告,严格贯彻意识形态责任制,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
三是聚焦组织保障,强化靶向施策。队伍教育整顿作为重大政治任务,时间紧、任务重,必须坚决摒弃应付心态、过关思想,确保抓在实处、抓出实效。要防止“责任空转”,坚持作为“一把手工程”,班子成员严格落实“一岗双责”,发挥教育整顿领导小组统筹协调、党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用,加强部门协作,压紧压实责任,形成工作合力。要杜绝“走过场”,围绕“五个过硬”,突出“四项任务”,抓好“三个环节”,力戒形式主义,不做表面文章,不以过程代替结果,不以思想代替行动。要扎根基层一线,全面调研督导,完善相关制度,堵塞管理漏洞,永葆法院队伍浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气。
二、抓好“三个坚持”,聚能发力确保教育整顿从严从实
习近平总书记指出:“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马。”教育整顿工作是牢记习近平总书记重大政治嘱托、深化整治队伍顽瘴痼疾的重要抓手。
一是坚持全员覆盖同频共振。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。要抓牢“关键少数”,领导干部要“先学一步、早深下去、快动起来”,靠前指挥、以身作则、以上率下,开展“院长讲党课”“警示教育专题辅导”等活动,带头交流学习体会,定期督导分管部门,纠正思想偏差,拧紧责任链条。要带动“绝大多数”,坚持“一切工作到支部”要求,建立院党组、机关党委和党支部三级学习体系,在职干警、下派挂职干警全部纳入,编印政治学习手册,开展应知应会知识集中测试,调动全院干警学习热情,确保“人人参加、全员覆盖”。要加大宣传力度,办好工作专报,联合主流媒体,依托官方微信、官方网站开设活动专栏,全景式、立体化展现教育整顿之变,突出干警参与有深度、群众监督有广度、英模弘扬有力度,传播司法正能量,提振队伍精神风貌。
二是坚持正风肃纪刮骨疗毒。习近平总书记强调:“政法工作的性质决定了政法队伍必须严明纪律。”要将教育整顿作为全面从严治党、加强党风廉政建设的务实举措,与市委巡察、司法巡查、审务督察工作结合起来,把“严”的主基调长期坚持下去,突出抓好查纠整改这个关键环节,激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升专项整治的效力。要敢于动真碰硬、触及要害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪“四种形态”,发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,严肃查处司法腐败案件,坚决清除“害群之马”。要将整治顽瘴痼疾作为教育整顿的重中之重,坚持“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,聚焦人民群众广泛关注的办案质效、司法作风、落实“三个规定”等方面的突出问题,确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。
三是坚持提高效能司法为民。习近平总书记指出:“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”一切为了人民,一切依靠人民,是法院人的根本宗旨和价值追求。要坚持以人民为中心,大力推进全流程网上办案,全面推行网上立案、跨域立案,完善面向老龄、残疾、低学历当事人的诉讼引导措施,让司法服务更有效率、更有温度。要广泛开展“我为群众办实事”活动,通过法官进企业、进农村、进社区、进学校、进机关,开展普法教育,提供法治服务,用心用情解决群众的烦心事揪心事,绘就司法为民的亮丽底色。要坚持“开门搞整顿”,“走出去”与“请进来”相结合,通过主动走访、“法院开放日”、召开座谈会等形式,广泛听取社情民意,狠抓反映问题整改,做到过程接受群众监督、效果让群众评判,让群众成为教育整顿“出题人”“阅卷人”。
三、对标“三个提升”,统筹融合实现两手抓两手硬两促进
习近平总书记强调:“政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”司法是公平正义的最后一道防线,要坚持系统观念,将队伍教育整顿融入党的建设、服务大局、执法办案等法院工作全过程,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一是注重与党史学习教育深度融合,提升政治理论水平。我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。要深化思想发动,传承红色基因,以党史学习教育引领教育整顿工作整体推进,以教育整顿工作助推党史学习教育学深悟透,引导干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要防止学习和工作“两张皮”,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,通过重温入党誓词、观看红色影视、参观革命教育基地等多种形式的红色教育,激励干警秉持“革命理想高于天”的执着追求、“越是艰险越向前”的奋斗精神,把学习成效转化为推动法院事业发展的强大动力。
二是注重与推动高质量发展深度融合,提升服务大局水平。今年是“十四五”规划开局之年,要通过教育整顿增强大局意识,完整准确全面贯彻新发展理念,找准司法服务大局的着力点,深入优化法治营商环境,巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果,深化“道交一体化”和家事审判改革,强化人民法庭建设,服务全面推进乡村振兴和基层社会治理,以法治力量服务保障发展建设。打铁必须自身硬,要强化司法能力建设,坚持实施优秀庭审、优秀文书、优秀案例“三优工程”,运用法官论坛等形式,切实提高干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力,培养高层次、复合型审判人才。
三是注重与执法办案深度融合,提升人民群众司法满意度。教育整顿的成效,最终要以案件的质效、群众的评价作为检验标准。要树立总体质效理念,主动对标对表,强弱项补短板,把结收比和结案均衡度作为调度重点,以重点指标改进带动关联指标提升、整体指标向好,确保走在全省前列。要坚决贯彻习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”指示要求,主动融入诉源治理大格局,充分依托“德州法院道交一体化诉调中心”等解纷平台,构建层层过滤、衔接配套的递进式多元纠纷解决体系,让大量纠纷止于诉外,促进案结事了,打造一站式多元解纷德州样板。要织密扎牢制度笼子,进一步规范审判权执行权运行,推进办案监督管理智能化升级,依托全流程网上办案系统,构建全员全程全时段案件质效监管体系,坚持评先树优和问题追责两手抓,不断提升审判质量、效率和司法公信力,以教育整顿的新成效、法院队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。
原标题:《《人民法院报》刊发孟祥刚院长署名文章:夯实队伍根基 践行公平正义使命》