【我为群众办实事】
完善养老服务体系 推动办好民生实事
——长垣市养老服务体系建设综述
本报记者 韩国咏
党史学习教育开展以来，长垣市把加快养老服务业发展作为“我为群众办实事”的头等大事，日益完善全域化、多元化、家庭化的养老服务体系，集中供应延伸到村，专业服务精准到人，全市老年人幸福感和获得感显著增强。 高位推动，实现养老机构全域化。长垣市将养老服务体系建设列入全市“我为群众办实事清单”，由市委书记亲自领办。全市共建有养老机构90家，其中，乡镇敬老院17家、村级养老中心56家、民营养老机构4家、社区日间照料中心13家；特困人员集中供养率达85%，鼓励60岁以上独居老人和特困老人到村集中供养机构居住生活，提高养老机构入住率和服务率。全市596个行政村、19个社区将敬老孝老的责任和义务纳入村（社区）“一约五会”，孝道文化大餐、传统节日敬老孝亲活动在全市蔚然成风，形成了河南矿山中秋孝文化节等一批社会敬老品牌。 丰富供给，实现养老模式多元化。完善“集中式”，落实兜底保障。实施敬老院升级改造三年行动计划，升级改造乡镇敬老院15所，新（改）建村级养老服务中心（站）56个，集中入住特困老人、独居老人4885人，托养人员82名，并对周边独居老人提供饮食、娱乐等服务，解决农村特困供养和独居老人养老难题。构建“嵌入式”，提供就近服务。通过政府购买养老服务，建设“机构+社区+居家”模式的标准化日间照料中心，打造15分钟养老服务圈，建成“嵌入式”养老机构13家，总面积4090平方米，为辖区1.5万余名老人提供就近便捷服务。推进“医养式”，满足健康需求。所有养老服务机构同当地医疗服务机构签订“医养结合”合作协议，在养老机构设立医务室、护理站，定期对老人开展健康监测服务，建立老人健康档案。建设普惠型养老服务机构4家，银色港湾老年公寓与蒲康医院同在一院，医生24小时值班，入住老人可以享受医院医疗资源。打造“订餐式”，推行智慧养老。成立长垣市智慧养老服务中心，建成长垣市智慧养老信息服务平台，包含涉老大数据库、服务质量监管等12大项、100余小项养老服务功能模块。该平台自12月上线以来，已建立约9万名老人基础数据库，开展“美团订餐”式服务298149人次。 提升质量，实现养老环境家庭化。长垣市坚持全心全意为老年人谋幸福，统筹老人需求、群众意愿，科学制定建设规模、管理制度、服务标准，努力破解农村老人日间照料、人际交往、精神慰藉、文化娱乐等问题。一是统一建设标准，让老人愿意来住。实施“安全、清洁、温暖、文化、康复”五大工程和游园、菜园、花园、健身园“四园建设”，空调、暖气、厨房、餐厅、卫生间、娱乐室等配套设施健全，最大限度满足了老年人入住养老需求。二是提升生活质量，让老人住得满意。规范履行部门主管责任和乡镇主体责任，入住老人每人每天不低于20元生活费，一日三餐有肉蛋水果，一年四季有换洗衣物，每月集中理发一次。采取政府购买养老服务方式，为全市全失能特困人员提供集中护理服务，实现了护理服务的人性化、精准化、优质化。三是丰富文体活动，让老人玩得尽兴。以“乐养”文化为统领，每月组织老人开展象棋、书画、剪纸、慢步走等文体娱乐活动不低于4次，定期为老人进行身体检查、心理疏导、健康讲座，保证老人身心健康，提升老人生活品质。截至目前，累计开展活动1200余次，参与人员1.5万余人次。四是加强人文关怀，让老人乐享夕阳生活。市、乡、村三级经常慰问、关爱老人，对于力所能及的老人，为他们安排保洁、护理等服务岗位，增加他们的收入，实现老有所为，如芦岗乡西陈村养老服务中心为老人提供传统手工订单服务。恼里镇养老服务中心每月为老人过集体生日，增强老人之间的友谊。张三寨镇对入住老人每月发放300元零花钱，逢会逢集让老人去赶集逛街、外出散心。
责任编辑：王艺元
【来源：新乡日报】
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