据香港中评社报道，“独派”大老辜宽敏成立的“台湾制宪基金会”4月30日向“中选会”提出“制宪公投”案。中兴大学法政学院院长、国际政治研究所教授蔡东杰向中评社分析表示，“独派”选在520前夕，民进党派系角力最激烈的阶段抛出“制宪”议题，主要是不甘再被各派系拉锯所利用，也向绿营主政者释出压力讯号，要求蔡当局正视“台独”。不过蔡英文进入第二任期，无后顾之忧，面对“独派”声音很可能已读不回。蔡东杰进一步分析，可以确定的是，“独派”的压力对蔡英文不会有太大影响，压力反而可能落到副手赖清德，或是2024人选身上。针对“独派”的大动作，蔡东杰指出，“独派”明显是针对蔡而来，520之前是民进党内派系拉锯最激烈的时期，以往绿营内部在进行权力卡位时，“独派”容易成为被利用的“砝码”，“独派”也心知肚明，但也不甘被当作砝码来看，因此透过“制宪”意象，向民进党主政者释出压力讯号。不过，蔡英文回应“台独”的可能性非常低，蔡东杰表示，由于在两岸关系上，蔡英文有维持稳定的意图，另外还得面对第二任期的党内角力，蔡要在“跛脚效应”之中设法保持党内派系平衡，加上第二任期没有后顾之忧，回避“台独”的可能性高。“独派”的主张，严格来说，会抵触蔡英文维持稳定的基本方针，蔡东杰指出，反过来，也会直接挑战北京的“和统”底线，今天台湾如果走向法理“台独”，那“和统”的机会就不存在了，这是很清楚的，所以只要蔡当局回避法理“台独”，“和统”都还是有空间，也就符合蔡第二任维稳的调性。
不过蔡东杰指出，虽然蔡英文回避“独派”的机会大，但不可否认，北京对法理“台独”的定义范围广，例如“正名运动”，包括“华航更名”、“护照更名”等，目前都被倾向认为是法理“台独”的一部分，因此蔡第二任面对两岸动荡可能的因素，不会只有“独派”的“制宪公投”，蔡如果要走维持稳定的路线，其后续态度值得关注。
