编者按
12月7日，《学习时报》7版“高端智库”刊发凤台县委书记刘居胜署名文章《淮上明珠 美好家园》，现全文转发。
淮上明珠 美好家园
安徽省凤台县委书记 刘居胜
淮河是新中国第一条全面系统治理的大河，经过70年的治理，淮河面貌发生了巨大改变，取得了辉煌成就。党的十八大以来，淮河治理更加注重人水和谐、生态保护和流域高质量发展，治淮迈入绿色新征程。接下来，淮河沿岸地区应深入践行新发展理念，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，协同推进生态环境保护和经济社会发展，切实增进民生福祉，加快构建美丽宜居、充满活力、和谐有序、绿色发展的“淮上明珠”。
加强水利工程建设，进一步提升防灾能力。
围绕淮河洪涝治理，积极采取拦、泄、蓄、分、行、排等综合措施，充分发挥防洪工程重要作用，成功经受住了洪水考验，形成了河道堤防、行蓄洪区、控制性枢纽、防汛调度指挥系统等相互协调的防洪除涝减灾体系，防汛抗洪能力得到加强。针对汛期暴露出的问题，以及接下来的防洪排涝、水资源优化配置、农村供水、水资源及河湖管理，需加快实施淮河干流行蓄洪区调整和建设工程、堤防加固、河道治理、居民迁建等重点项目，为流域防洪安全、供水灌溉等提供强有力的保障。
深入推行河长制，进一步健全治理体系。
坚持县级总河长亲自抓，镇、村两级河长协同抓，形成主体到位、职能清晰、体制顺畅、责任明确、运行规范的淮河管理体制和运行机制。充分发挥河长制作用，持续推进“清四乱”常态化规范化，全力推进淮河治理体系和治理能力现代化。统筹抓好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等各项工作，加快推动河长制“有名”“有实”“有能”。强化流域统筹区域协调部门联动，常态化开展巡河行动，严厉打击非法采砂行为，做到守土有责、守土负责、守土尽责。进一步加强淮河保护宣传教育，引导全民积极参与，牢固树立环境保护意识，形成监督及时、考核严格、保护有力、社会参与的淮河保护局面，让淮河成为真正造福人民的美丽河、健康河、幸福河。
多措并举整治水系，打造优美淮河岸线。
充分发挥沿淮风光、名胜、山川、洞泉、河湖、水生资源的优势，努力构建环境优美、保护科学、发展绿色的优美岸线。突出重点生态环境问题整改，构筑1公里、5公里、15公里分级管控体系，持续推进禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制七大行动，切实推进生态宜居建设。强化散乱污企业综合整治，通过调整产业结构、加快污染源治理、实施污水集中处理、强化水功能区管理、限制污染物排放总量等一系列措施，切实巩固整治成果。加强沿淮城市沟通合作，加快建立区域污染联防联控机制和跨界水污染纠纷协作处置机制，从源头上预防、控制和处置跨界水污染纠纷。
严格实施禁捕退捕，确保生态环境持续向好。
坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，坚持查、治、建三环节一体化推进，坚决抓好长吻鮠（淮王鱼）种质资源保护区凤台段禁捕退捕工作。扎实做好退捕渔民社会保障工作，兜牢民生底线，确保渔民退得出、稳得住、能致富。着力构建人防、技防结合的监管机制，加大从水里到餐桌全链条联合执法监管力度，严厉打击非法捕捞行为，有效修复淮河渔业资源和水域生态，切实维护生物多样性，以实际行动和过硬成效切实保护好淮河“母亲河”。
注重饮用水源保护，确保群众饮水安全。
饮用水安全是民生工程，是水环境保护工作的重中之重。应全面落实最严格的水资源管理制度，全面排查整治入河排污口，饮用水源地一级保护区全部封闭隔离，从源头上有效防止水污染。实行水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理，加强水质监测预警，确保群众饮水安全。加快推进污水处理设施建设，切实解决好生活和农业面源污染、工业企业污染等重点问题，进一步提高污水处理能力，坚决消除饮用水水源地环境安全隐患。加强地下水资源涵养和保护，依法严厉查处影响饮用水安全的环境违法行为，健全完善饮用水源地突发性水污染事故应急预案，着力提高水源地应急保障能力。
深入践行“两山”理念，生态经济并行发展。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥长三角一体化发展、淮河生态经济带建设等重大战略叠加效应，立足资源禀赋，发挥比较优势，积极承接产业转移。主动加强与沿淮城市、长三角发达地区的沟通交流，加强政企对接，探索合作路径，在园区建设、产业协同、创新共育、设施共享等方面谋划对口合作事项。充分利用引江济淮航道运输作用，加快推进新港码头建设，缩短大宗货物运输距离，大幅降低物流成本，推动港口、产业、城市三者联动发展。聚焦发展短板，大力实施产业链招商、专业招商，以凤台县为例，可做精做优煤电产业链，做大做强非煤产业群，培育壮大接续替代产业，加快推进县域经济转型提速高质量发展，实现资源开发与城乡发展的良性互动。
来源：凤台县融媒体中心
【来源：凤台发布】
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