通道县城夜景（张永忠 摄）
寒冬时节，行走在通道县城，侗乡大地文明、友爱、互助、团结交织的良好氛围让人如沐春风。
“我们要把通道打造成集聚‘人气’‘灵气’‘朝气’的文明城市，让群众舒心、满意。” 年 7 月，通道县委书记印宇鹰在创建省级文明县城动员大会上掷地有声地说道。创建省级文明县城的号角吹响在侗乡大地上。
通道县委、县人民政府把创建省级文明县城作为推进全域旅游示范性创建的基础工程、推进经济社会发展的环境工程、提升城市综合实力的管理工程，公共环境、公共秩序、公共服务和文明风尚等都发生了翻天覆地的变化。“创文”犹如一场“幸福风暴”，化为全县人民的实际行动，一个秀美、富庶、和谐、活力新通道正逐渐呈现在世人眼前。
高位推进，夯实文明创建基石
在通道，高大的香樟树与娇艳的鲜花交织，绚丽的夜景与蜿蜒的碧水辉映，这幅怡人的画面离不开精心“描绘”。
通道成立了由县委书记任总指挥、县长任指挥长、县委副书记任常务副指挥长、8个职能部门主要负责人为成员的创建省级文明县城工作领导小组；设立8个环境工作组和1个创建活动组，组长均由县委常委领导担任。多次召开县委常委会、专题调度会，第一时间研究解决创文工作中存在的难点重点问题。
设立县创文办，由县委常委、宣传部部长担任主任，抽调 7名工作人员充实创文力量，今年 6 月与创卫办合署办公。8 个职能部门和 118 个责任单位都成立了创文工作机构，明确主要领导负总责、分管领导亲自抓、创文专干具体抓，确保创文工作高效有序运转。
印发了创建省级文明县城工作方案、指标任务分解表等文件，全面落实“县级领导牵头抓、部门分职能抓、责任单位分区域抓”责任体系，做到事事“有部门管、有责任人抓、有具体人办”。将创文工作经费 300 万元列入县财政预算，明确县直单位、乡镇专项工作经费，确保有钱办事。
对照《湖南省文明城市测评细则》考核指标，分解细化印制成《创建手册》，强化督促检查，严格责任追究，坚持每月一抽查，每季度一测评，实行集中讲评，通报结果，严格兑现奖惩措施。
志愿者搀扶老人过马路（吴俊瑶 摄）
交警在整治车辆乱停乱放（黄俊 摄）
9月7日至8日，通道4360余名干部职工参加创文应知应会测试，图为考试现场（颜石娴 摄）
通道街头文明提示牌（杨康师 摄）
全面发动，全民参与共建共享
“无论是县城，还是乡村，环境都得到了质的提升，宣传栏里、风雨桥上、道路旁、楼道里……社会主义核心价值观、做文明市民的宣传画和宣传标语让我印象深刻，也切实感受到了省级文明县城创建工作人人有责、人人参与。”县委宣传部文明办工作人员陆群好高兴地说道。创建工作开展以来，他们积极引导和广泛发动广大干部群众增强创文意识，主动参与创文工作，把文明新风“种”到了群众心中。
突出示范引领。开展文明村镇、文明行业、文明单位创建推荐，成功创建全国文明村镇1个，省级文明单位5个、文明村镇1个，市文明单位10个、文明村镇 4 个。积极开展道德模范、最美志愿者、文明家庭、“好妯娌、好媳妇、好公婆”“我推荐我评议身边好人”等评选活动，涌现出道德模范伍万兰、最美志愿者吴启荣等一批先进模范典型，形成学先进、赶先进、做贡献、当表率的浓厚氛围。
开展主题活动。组织开展创建省级文明县城万人签名、道德讲堂示范课、“传承好家风好家训”宣讲、“雷锋精神在我心·文明礼仪伴我行”等系列主题活动，成功举办了首届最美志愿者颁奖晚会及“12·5”国际志愿者日宣传活动。
营造宣传氛围。公益广告覆盖到单位、社区、企业、学校、工厂等区域，遍布县城出入口、广场、公园、车站等场所，实现无缝宣传。在通道新闻网和政府门户网开设了创文专栏，在通道电视台、微美通道开设的“曝光台”“文明监督岗”做到每天都刊发多条各类创文信息。印发《市民文明手册》等近20万份，张贴悬挂标语1万余条，绘制公益广告墙体彩绘 4000多平方米，发送短信20万条。
进行行业规范。与3000余家经营户签订门前三包协议，对100余家餐饮经营户进行培训,下发文明餐桌公约等600余套、宣传单4000余份，处理各类市场投诉案件18起。加强的士和公交车管理，处罚违规的士车、公交车分别为36台次、8台次。
注重乡村文明。通道坪坦乡双层村以村规民约推进社会主义核心价值观乡土化、生活化。7 月 31日，在双层村召开现场推进会；9月14日，召开全县以村规民约推进社会主义核心价值观乡土化生活化大会；10 月 7 日《湖南日报》头版头条刊发了《通道“约”出文明好乡风》；11月19日，在全省社会主义核心价值观建设工作推进会上作了典型发言，通道经验实现多渠道推介。
设施投入，完善城市服务功能
通道在文明县城创建中，把为民、惠民、便民作为创建工作的出发点和落脚点，实施美化、蓝天、绿城、安居、畅通五大惠及民生的项目工程，着力构建一个秀美、富庶、和谐、活力新通道。
实施美化工程。坚持民族文化内涵，对县城主要街道两侧及双江河两岸楼房、公园广场等建筑外墙全部进行“穿衣戴帽”改造，配套夜景灯光，安装了风格各异的路灯、景观灯、景区灯5万余盏。华灯初上，街头的公益广告灯箱也绽放光彩，文明县城创建宣传再添“亮点”。，通道入选全国最美县城50强。
实施蓝天工程。以城区扬尘污染治理整治为重点，狠抓渣土运输监管、建筑工地扬尘整治、机动车尾气治理、烟花鞭炮禁燃等。整治关停县城周边一批采矿、采石、制砂、制砖企业，取缔黄标车156辆，新增纯电动新能源公交车35辆，全年城区空气优良率达92.8%。
实施绿城工程。以创建省级园林县城为契机，实施规划建绿、沿街植绿、拆迁还绿、拆墙透绿、整治增绿和见缝插绿，主要街道绿化率达到100%，县城绿化覆盖率达37.6%、人均公共绿地面积达10.6平方米。
实施安居工程。建设保障性住房2101套（其中廉租房 365 套、公租房 1736 套），28 个商品住宅工程。改造背街小巷12处，改建公厕14处、社会停车场9处。实施公交站台改造、生活垃圾无害化处理厂和县城污水处理厂提质扩容、备用水源等一批市政基础设施项目，县城人居环境极大改善。
实施畅通工程。配套建设临时停车位、公交车候车亭等公共设施30多处，拉通双江大道、希望路等6条城区主干道，推进转兵路标准化改造、东环路等项目建设，改造提质人行道4万平方米，完成县城所有主干道和背街小巷油化和硬化11万平方米，保持了巷路整洁畅通。
专项整治，文明县城扎实推进
“街道干净整洁、大家文明礼让，感觉生活环境越来越好。对我来说，连天天要光顾的菜市场都变样了，就是一件很幸福的事情。”说起县城的变化，家住城中社区的黄信婉老人脸上洋溢着笑容。这得益于“八项整治”的同步精细化推进。
环境卫生专项整治。大力推行“划定区段、责任承包、竞争上岗、绩效挂钩、奖优罚劣”的城市管理和市容环卫保洁模式，彻底清理城市主次道路、背街小巷、居民小区积存垃圾和卫生死角，清除城市“牛皮癣”6000余处，拆除大型户外广告39处，市容市貌明显改观。，国家卫生县城正式挂牌命名。
交通秩序专项整治。开通电子警察监控系统，持续开展摩托车“戴帽工程”和无证驾驶、酒驾醉驾整治等行动。至8月，共查处各类交通违法违规行为6.05万起，接处警2107起，查扣摩托车5000余辆，查处摩托车不戴安全头盔行为3000余起，有效保障了道路畅通和群众安全出行。
“两违”行为专项整治。组建县“两违办”，开展日常巡查670次，联合巡查80余次，出动执法人员1700人次，查处违法用地42宗、违法建设66起，拆除违章建筑47处，有效遏制了县城违法乱建乱占行为。
干部作风专项整治。组织开展党风廉政法制教育、诚信教育、文明礼仪、社会主义核心价值观等干部集中学习10余次。县纪委等部门联合开展作风督查暗访64次，办结群众信访举报122件，印发督查通报23期，通报92人次，干部作风进一步好转。
文明餐桌行动。召开了通道文明诚信承诺签字暨文明餐桌启动仪式，对餐饮行业、学校食堂、超市等进行了创文培训，签订文明诚信承诺书。
志愿者服务行动。举办了“首届最美志愿者颁奖晚会”，建立了高标准的志愿服务中心，截至12月初，全县志愿者注册达19946人；志愿者们上路进行文明劝导已初见成效。
文明校园行动。出台了《通道侗族自治县教育系统文明创建工作测评细则》，开展中小学生学雷锋、讲文明摄影、书法、绘画手抄报比赛，丰富了“学习雷锋标兵”“美德少年”“雷锋精神在我心·文明礼仪伴我行”“小手牵大手”等主题教育活动。
创文知识全民普及行动。印制创文应知应会知识、问卷调查材料20万余份，发放到县城所有居民和各乡镇村。对全县4000多干部职工开展了两轮次的创文知识培训和闭卷考试。
6月12日晚，首届最美志愿者颁奖 晚会在县民族影剧院举行 （黄俊 摄）
文明创建，助推高质量发展
“文明创建换新颜、经济发展奋扬鞭”。通道的文明创建活动，有力促进了该县经济社会的高质量发展。
，通道经济运行情况基本良好，预计（下同）完成地区生产总值（GDP）46.2 亿元，同比增长8.5%；完成一般公共预算收入 4.39 亿元、地方财政收入2.49 亿元，分别增长10%、10%；全社会固定资产投资同比增长15%；规上工业增加值同比增长8%左右；实现全社会消费品零售总额16.31亿元，增长10.5%；城镇居民人均可支配收入 21107 元，增长9.5%，农村居民人均可支配收入 7920 元，增长15%。全县开创出了“人与自然和谐相处，文明创建全面进步”的新局面。
如今的通道，河滨，树木葱茏，花草摇曳生姿，绿意盎然；街道，靓丽整洁，人车秩序井然；社区，邻里和睦，市民互敬互爱……在这座古老的县城，创建热潮正处处涌动，文明之风正徐徐吹来。通道将以创建省级文明县城为契机，继续前行在路上，奋力谱写中国梦的通道新篇章。（杨海宏 唐曾伟 颜石娴）
通道创建省级文明县城万人签名暨文明劝导启动活动（黄俊 摄）
