新邵县坪上镇清水村。
新邵县严塘镇白水洞。
(本文图片均由新邵县委宣传部提供)
陈志强 陈仕球 肖山河 刘骄阳
青山绿水间，一条条水泥村道平坦如砥;绿树花丛中，一座座的农家小楼错落有致，流水潺潺的小溪、瓜果飘香的田畴、和谐淳朴的民风……冬雨初霁，随意打卡新邵任何一个村庄，听，似一首歌;看，似一幅画;读，似一缕绵绵的乡愁。
“胜日寻芳泗水滨，无边光景一时新”。近年来，新邵县大力开展农村人居环境整治工作，将其作为推进脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手，举全县之力，多措并举、精准发力，树典型抓示范，充分调动村民自主性，摸索总结出一套能推广、可复制的工作经验，打造出农村人居环境整治“新邵样本”。
湖南之心，大美新邵，一场既增“颜值”又添“气质”的“美丽实践”在资江两岸生动展开——
高位推动，凝心聚力“向美而行”
“土地平旷，屋舍俨然……黄发垂髫，并怡然自乐。”陶渊明笔下的桃花源，是千百年来人们追寻的梦想家园。
奋斗赢得未来,实干成就梦想。三年来，新邵县强化高位推动，突出顶层设计，在健全工作机制上下功夫，上下一心，勠力向前，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以时不我待、只争朝夕的干劲，强力推进新时代乡村人居环境整治工作。
建立责任落实机制。严格实行县、乡(镇)、村三级书记负责制，全力压实乡镇、村主体责任。全面落实县级领导联乡镇、科级干部联村，乡镇班子成员包片、驻村干部包村，村干部包网格、党员组长包院落的工作责任制，实现全县所有乡镇、村干部力量全覆盖，确保责任有落实、工作有人干。
实行调度推进机制。建立主要领导定期调度、分管领导日常调度、部门及乡镇负责人实时调度的三位一体工作调度机制，精准施策，整体推进。特别是县委书记阳晓华、县长陈历贤经常利用周末及节假日，深入乡镇、村组，现场调度农村人居环境整治工作，为全县干部起到了很好的示范带动作用。
干部带头、党员争先、群众参与，全县迅速形成了万马奔腾、奋勇争先的喜人局面。
严格考核到村机制。出台《考核办法》，将农村人居环境整治同扶贫、公德教育、信访维稳一并列入“四个考核到村”的重要内容，同等对待、同等重视、同等推进、同等表彰，每月进行督查，每季度对所有村(社区)进行考核评比。同时，将环境卫生整治情况作为联点县级领导、联村科级干部以及驻村帮扶工作队、驻村干部绩效考核的重要内容。
“加强农村人居环境整治，是实现乡村振兴的一场硬战，必须拿出过硬措施，把责任压下去，把效率提上来。”县委书记阳晓华在多次会议上反复强调。
强化基础保障机制。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。该县把农村人居环境整治作为完善农村基础设施的民生实事来抓，舍得花钱、舍得投入。资金保障上，每年投入4000万元，按人口基数安排乡镇、村(社区)工作经费，每个乡镇每年不少于20万元，每个村(社区)每年不少于2万元。同时全面推行农村卫生费自筹，按每人每年15元的标准收取卫生费。鼓励乡镇、村(社区)创新方法，动员社会捐助。人力保障上，每个村(社区)按每500人配备1名保洁员，并按照一个村干部、一个网格员、一个保洁员的模式全面建立了农村环境整治网格化管理机制。设施保障上，总投资6.54亿元、年发电量约1.3亿度的生活垃圾焚烧发电厂进展顺利，新建大中型垃圾中转站14座、村级垃圾收集亭2000个，投放垃圾收集桶2万个，实现环境卫生公共服务覆盖至每个村。
村民参与，干群共赴“美丽之约”
青山绿地、小桥流水、红瓦白墙，冬阳下，新邵县潭溪镇玄本村越发秀美，展露出别具风味的“高颜值”。
在开阔清爽的村文化广场上，前来休闲的村民或健身、或聊天，悠然自得。但每个人都带着一个垃圾袋，随手将食物残渣等装进袋中，临走时再扔进垃圾箱里。
“人人讲卫生，个个爱清洁。通过教育引导，大家保护环境卫生的意识大大提高啰!”村民黄大爷一边溜达，一边随手捡拾路边的垃圾。
人人参与，家家行动。在农村人居环境整治过程中，新邵县始终坚持以群众为主体，在抓实教育引导上下功夫，充分发挥村民群众主力军的作用。
抓好宣传教育。充分利用电视台、微信公众号、手机报、“村村响”广播、永久性宣传标语、宣传橱窗等，全方位、多层次开展宣传教育，着力营造人人参与、人人支持的良好氛围。
抓实公德教育。在农村大力开展社会主义核心价值观教育活动，不断强化农民主人翁意识的公德教育。在教育形式上，注重开好村组院落会议、群众代表会议、党员组长会议，讨论制定村规民约，让老百姓都参与进来，不断激发群众的内生动力;在教育内容上，倡导“四个一起”，发动所有干部到农村去，同群众“一起干农活、一起搞卫生、一起同吃住、一起拉家常”， 既帮助村民搞卫生，更注重发动、教育、引导村民自己搞卫生，实现“干部干、群众看”到“干部群众一起干”的转变。
抓细检查评比。村(社区)实行半月一检查，一月一通报;对每家每户环境卫生情况进行打分，做得好在全村广播通报表扬，并适当奖励香皂、牙膏等日常用品，做得差的在全村通报批评;对评选出来的“文明卫生家庭”，采取多种形式进行宣扬，以激发群众的荣誉感和积极性。
干群齐心，其利断金。资江河滨、龙山脚下，一座座“美丽乡村”在干部群众辛勤的汗水浇灌下，如山花烂漫，盛开在新时代的春天里。
重点突破，山乡迎来“蝶变之美”
改善农村人居环境，打造美丽宜居乡村，并不仅仅是找回失落的“诗和远方”，更是关乎农民切身利益的一场深刻变革。
承载着乡愁的农村，如何才能更美更宜居?近年来，新邵县以解决民生为出发点，聚焦“空心房”整治、垃圾分类处理、绿化美化、“厕所革命”等6个方面的重点难点工作，攻坚克难，踏歌而行。
大力开展“空心房”整治，修复乡村“疮疤”。用好用活土地增减挂钩政策，全县共拆除空心房6756栋、面积190余万平方米，拆除废弃工矿企业厂房90家;实施城乡建设用地增减挂钩项目8期，总建设规模11000多亩，复垦耕地7300亩;投入1.05亿元，对全县15个乡镇机关所在地、乡镇人流物流集中区域的街道和县内交通主干道进行集中整治。
深入推进垃圾分类处理，实现减量减负。按照“村归集、乡转运、县处理”的模式，全面推行垃圾分类处理和收集。各村(社区)均建立建筑垃圾消纳场，组建专门队伍，采取社会化运作、财政适当予以奖补的方式，对生活垃圾进行分类收集、清运处理。
“现在村里大变样了，专门有人搞卫生、清运垃圾，屋前房后干干净净，看着真舒服!”在外打工回来的雀塘镇石庙村村民李晓明目睹家乡的变化，不禁喜出望外。
大规模实施绿化美化行动，提升乡村形象。积极创建国家森林城市，开展“四边五年”绿色行动，完成各类造林14万亩、绿色通道建设879公里、绿色水道建设75公里、绿色城镇县城荒山造林1135亩，建设秀美村庄185个，高标准绿化207国道、217省道、渔龙公路等县内交通主干道，207国道新邵段被评为“全省10条最美干线公路”。
稳步推进“厕所革命”，着力改善民生。按照“县统筹、乡镇组织、分村实施”的原则，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用。至，全县共完成改厕17000余座。
全面开展“三清一改”，实施清洁行动。开展污水治理专项行动，清理水塘1017口、沟渠1483公里、粪污等农业生产废弃物3682吨;全县畜禽粪污治理率达100%，资源化利用率达86.7%;病死畜禽无害化处理中心建成并运行，无害化处理率达100%;全面禁止焚烧农作物秸秆和生活垃圾行为，加强废旧农膜、化肥和农药包装物回收处理。
梯次推进美丽乡村建设，突出示范带动。着力“四沿”景观带打造，结合产业发展、基础设施建设、移风易俗等，在每个乡镇重点打造2-3个高品位、高标准的环境卫生示范村。通过示范带动，全县打造了4个美丽乡村建设示范片区，推进了42个美丽乡村建设。昔日的“小山村”，今成“桃花源”。坪上镇清水村，先后被评为“全省旅游扶贫示范村”“全省美丽乡村建设示范村”“全国生态文化村”。
“暧暧远人村，依依墟里烟。”如今的新邵大地，一幅“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽新画卷正徐徐展开!
