学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
最新县委书记看望教师心得体会报告一
非常感谢大家对我的信任,选举我做xx县委书记。我深知这个选举的分量,因为在你们的身后,是xx县72100多名中共党员和21万人民群众的重托。今天我当选为xx县委书记,感到无上光荣,并愿在今后的工作中尽职尽责,不断演绎老班长新传,以回报全县人民的信任。
在感到光荣的同时,说心里话,我更感到巨大的压力,而且大家的掌声越响,我的压力就越大。我现在听到的是同志们的鼓励,想到的却是几年以后怎么向(县)的父老乡亲交帐。当前的(县)品牌虽饮誉全国,但危机重重,面临着全面转型和转变领导方式的考验,机遇与挑战共存,县域间竞争更加激烈。今后,我将着力带领大家抢抓机遇,顺势而谋,加快转型提质,建设幸福(县),牢固树立“发展为上,民生为本,和谐为基,务实为先,律己为戒”的信念,用“六心”开创新局。
第一,全心争优。“六个走在前面,发狠赶”,力争在发展速度、转变方式、区域合作、宜居城乡、幸福、政务环境等六个方面走在全市前面。
第二,诚心学习。务必勤奋学习胡“七一”讲话中最新的理论知识,把握经济社会发展的客观规律,把握发展的阶段性特征,把握工作的连续性和政策的稳定性,在继承中创新,在创新中发展,用战略思维谋划发展,创新思维推进xx科学发展,使各项政策更加符合实际和群众意愿。
第三,用心干事。始终把加快发展这个第一要务作为个人的崇高使命,坚持求真务实,真抓实干的作风,把心思放在研究问题、推动工作、谋划发展上,把功夫下到深入实际、了解实情、办好实事上,把责任落实到运作中,体现到实际上,努力做到忠诚履职,勇于担当,敢于问责。
第四,实心优化环境。整肃工作纪律,狠刹不良风气,对“庸懒散”开刀,要以铁的纪律,铁的心肠,铁的手腕治理“吃拿卡要”现象及严加管理干部,问责不良行为,要形成一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,要在干中积累经验,在干中完善提高。
第五,真心为民。党的教育,组织的培养,使我由一个小学教师逐步成长为一名县委书记,我深知自己手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为党和人民服务,要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,情系,心系百姓,始终着力民生民心上,积极保障和改善民生,发展惠及最广泛群众,促成百姓幸福感普遍提高。
第六,净心做官。为官之体在于廉,为政之要在于勤。工作中勤政廉政,严于律己。重品行,作表率,以身作则,管好自己;以法作则,当好模范;既要干事,又要干净。以实际行动取信于民,请全县党员和人民监督。
职务的本质是责任。作为一个xx人,尽管能力有限,我将尽其所能,不负重托,身体力行,永葆朝气,锐意进取;不辱使命,堂堂正正做人,勤勤恳恳干事,清清白白履职,兢兢业业为民,与大家共同努力,把建设成为全国养生旅居胜地!让市委放心,让全县人民满意!
谢谢大家!
最新县委书记看望教师心得体会报告二
一年来,在县委、县政府的直接领导下,我紧紧围绕镇党委、政府的工作新思路,坚持政治理论和业务学习,求真务实,兢兢业业,恪尽职守,有计划地开展各项工作,并圆满完成领导交给的各项工作任务,取得了一定的成效,现将一年来所分管的文化、教育、体育、旅游、卫生等工作述职如下:
一、加强学习,不断提高理论素养
社会发展日新月异,面对当前农村工作的新形势和对基层工作经验不足的现状,需要加深学习农村政策法规、工作方法,了解乡情村情等。为此,一年来,一是全面认真地学习了当前一个时期中央、市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,增强了做好农村工作的信心;二是积极主动的向班子成员学习,主动总结学习班子成员良好的工作方法,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的能力;三是深入实际,加强与基层干部群众的交流,进一步熟悉了乡情村情,夯实了做好农村工作的基础。四是加强勤政廉政学习,筑牢了防腐拒变的思想长堤。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。通过加强文化知识及业务知识的学习,提高了自己的行政能力和办事能力。
二、廉洁自律,任劳任怨
始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,认真贯彻落实《党风廉政建设和反工作目标管理责任状》,自觉遵守本级党委制定的各项规章制度,自觉接受党和人民群众的监督,严格按照领导干部廉洁自律的规定要求自己,约束自己。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,踏实做人做事。
三、努力履行自己的职责,较好地完成目标任务
1、积极发展我镇的旅游业。详细规划我镇的旅游资源,并通过各种媒体招商引资开发我镇的旅游资源。同时积极争取上级资金修建旅游景点基础设施建设。通过不断的努力,争取到修建风景区道路、河床疏通和古榕河段的河床疏通项目的建设。x年x月,为了迎接国庆长假到来,提好景区的发展,改变景区群众的贫穷面貌。争取到镇党委、政府领导对旅游发展的大力支持,拔给资金,带领景区几个屯的十多位群众代表到、等县城旅游景区进行实地考察,借鉴其他景区经营农家乐的好做法,好经验。同时,为了增加竹排的安全可靠性,保证游客的人身安全,充分借鉴阳朔红岩的好经验,多次组织工作队下到村屯动员群众制作塑料竹排。经过不懈努力,宣传了塑料竹排的好处,群众终于决定自筹了两万多元,并争取到镇党委、政府的补助x多元,制作了五架新竹排,新竹排的增加,给景区带来了新面貌,更保证了游客的安全。
2、狠抓文化建设,开展各种文体活动,丰富人民群众的文化生活。
每逢节假日,都努力争取镇党委、政府的大力支持,举办各种丰富多彩的文体活动。特别是x年的春节,举行了第七届万村篮球赛、象棋、乒乓球、唱山歌、舞龙、舞狮子活动等等。吸引了x多人前来观看,大大丰富了乡村群众的精神生活。同时,今年还争取到上级资金x万元修建了一个国家级乡镇体育场所,增加了农民群众锻炼身体的场所。并给、等x个村发放了远程教育设备,方便群众上网查询农业资料。在村村通项目实施中,我们给农户发放了x套村村通设备,大大解决了边远山区农民收看电视、广播节目的困难。
3、扎实开展新农合工作。
新农合是一项利国利民的事,为确保全镇农民群众都能享受到这一惠农政策,我们做到了早动员、早安排、早动手。及时召开动员会,采取发放宣传资料,张帖宣传标语等方式,深入到村屯、农户家为农民群众讲解宣传新农合政策给农民带来的实惠。通过不断的努力,x年全镇新农合参保人数达x人,参合人数占全镇总人口的x%,顺利完成上级下达给我镇的任务。
4、抓好学校教育管理工作。
狠抓教育队伍建设,加强教师队伍的培训和学习。强化教学管理,提高教学质量。今年积极争取上级部门的支持,先后投入资金近x万元,修建了怀群中学新校门,学生宿舍的改修,新建两个塑胶篮球场,硬化校道,学校面貌焕然一新,育人环境得到优化。同时注重学校周边的治安安全和校内的各种安全。一年来,为确保学生的安全保障,每到节假日都组织工作组到学校检查各种安全设施,特别是食堂的食品卫生安全,要求他们对食品的采购、加工等都要进行严格认真的选购和清洁卫生,预防食品中毒。
5、切实抓好妇女儿童工作。
一是通过积极争取资金,通过举办健康知识讲座、礼仪知识培训、婚姻法知识培训和法律知识竞赛,提高基层组织的工作能力。二是大力开展“双学双比”活动能。三是协调妥善地处理各类来信来访案件。利用街日进行法律咨询服务、挂横幅等形式,向社会、向广大妇女宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律知识。四是加强妇联组织的团结,增强凝聚力。是抓住“六一”国际儿童节这一有利契机,举行各种“讲文明、树新风”、“小公民道德建设计划”、“做一个有道德的人”、“关爱留守儿童”等活动,关注儿童、关爱儿童的成长。
6、圆满完成所包村屯的各项中心任务。
一年来,带领村的包村组员,扎实的开展党委、政府下达的各项中心工作。一是扎扎实实的开展创先争优活动;二是认真做好抗旱救灾、抗洪救灾工作;三是认真的做好危房改造工作的审核。经过不断的努力,村的各项中心工作也完成得比较好。
四、主要体会
一年来,我有一些深刻体会。做基层工作,就是做具体工作,处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事,担当好一份具体的责任,做到群众满意、组织满意、自己满意,太不容易了。
一是具体工作也要全面考虑。有时看起来是一件小事,一件单纯的事,由于牵涉到农民的具体的切身的利益,就可能牵涉到方方面面。这就要求,考虑问题要细致周到,否则要重复做工作。
二是认真是做好工作的法宝。认真是责任心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题,解决于萌芽细微状态。
三是要善于调动大家的积极性。作为一名基层领导干部,要能做具体工作,但凡事事必躬亲,既无必要,也不是一个好领导。要在带头做事的基础上,调动大家的积极性。只有把大家的积极性调动起来了,群策群力,才可能做好工作。
五、存在问题及今后努力方向
一年来的工作,自己得到了一些锻炼和提高,增强了业务水平和组织协调管理能力。但是离组织和人民的要求还有很大差距,一是深入群众不够;二是处理一些问题时,工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力,不断地提高自己的知识和业务水平,努力把工作做得更好。谢谢大家!
最新县委书记看望教师心得体会报告三
自xx年2月18日,根据组织安排,我由丰林镇镇长调整为车桥镇党委书记。近一年来,在县委县政府的正确领导下,我与xx镇广大干部群众一道,认真贯彻执行党的xx届五中六中全会精神,牢固树立和落实全面协调可持续发展观,努力构建和促进社会经济事业的发展,紧紧围绕农村改革发展稳定的中心工作,恪尽职守,廉洁自律,励精图治,开拓创新,全镇经济建设和社会事业发展都取得了一定的成绩。现遵照上级有关精神要求,本人就一年来贯彻落实党风廉政建设责任制和工作情况汇报如下:
俗话说:活到老,学到老,还有三分学不了,加强学习是避免走弯路的最好办法,也是提高自身素质,提高领导水平和工作能力的最有效途径,而且只有理论上的清醒,才能保持政治上的稳定。因此,我十分重视加强学习:一是向同事学,我与镇干部一道,每个星期五的下午轮流讲学,自己带头备课,带头讲,带头学;二是向书本学,多年来,我养成了每晚睡觉前都要看几个小时书的习惯,不断学习邓小平理论,xxxx重要思想,科学发展观和构建和谐社会等理论知识,学习党在农村的一系列方针政策,学习科技知识,经济知识和其他社会科学知识,以提高自身素质;三是向实践学,注重理论联系实际,一边学习一边思考,使我在政治上比较坚定,在复杂的现实矛盾面前比较清醒,从而使思想认识得到提高。
思路决定出路,只有思路清才能方向明。我深知,一个乡镇要发展,没有一个好的思路就会在工作中失去奋斗方向和目标。来车桥后,我一面广泛听取和征求镇村干部建言献策,一方面深入实际调查研究,在经过深入思考,充分论证后,提出了12345的发展思路,即做大义门陈一个品牌,建好车桥白水俩个集镇,发掘旅游矿产林业三大资源,打造团结高效廉洁务实四好班子,实现一棵梨,一根竹,一袋菌,一粒米,一条鱼五个一的目标。我相信有大家的支持,有镇村干部的努力,一定好走出一条农业稳镇,工业强镇,旅游兴镇的新路子,逐步把车桥打造成种养大镇,工业重镇,休闲旅游明镇。
人管人,累死人,制度管人才能真正约束人。我与班子成员一道,制定了镇村干部点到制周一周五学习制度,完善了财务考勤值班用车接待等一系列制度,以制度管人,大家在制度面前人人平等,通过一系列的制度化规范化管理,使镇村干部的思想作风和工作能力不断得到增强,独当一面破解难题发展经济的能力得到提高。
公生明,廉生威,打铁还需本身硬。我经常说的一句话自己要当干部,就当得干干净净,不犯错误,要想钱,就不当干部,一心一意做生意赚钱,凭本事赚钱绝不得冤枉钱自从担任乡镇领导那天起,我就严格要求自己,时刻做到公道正派廉洁从政。
一是认真履行好党风廉政建设第一责任人的职责,按照一岗谁主管谁负责的原则,全面落实车桥镇党风廉政建设责任制的各项任务和要求,自愿接受镇村干部的监督;
二是严格遵守党风廉政建设的各项规定。我严格遵守领导干部廉洁自律五个不许,镇村建设工程项目,一年中遇到不少,但我从不插手工程承包,没有让一个亲人亲友承包过,还主动为一些工程款兑现找路子,但从不在其中打主意,捞好处。
三是树立五官端正形象,做到:嘴不歪,讲真话,说实话,道公道话;眼不斜在看人识事上,用发展的眼光看人;耳不偏,能听进不同意见,做到多方面多形式多渠道听取意见和建议;手不长,不伸手向组织要官要权,不向群众要钱要物,不以权谋私损公肥私,把克己奉公廉洁自律,作为行为标准;腿不短,经常要求自己深入群众深入农户,深入农村第一线,搞调查研究督查指导。始终把车桥事业放在第一位,不怀非分之想,不图不义之财,不谋一己之利,严守思想道德防线,绝不能碰法律红线,做到慎初慎独慎微慎终,始终保持政治上的清醒,经济上的清廉,生活上的清白。
四是自己甘做五种人。有人说,乡镇干部政治上是下人,生活上是穷人,工作上是忙人,服务上是仆人,家庭上是客人。既然选择了做乡镇干部,我就无怨无悔甘心做上面五种人。
一个乡镇发展快与慢,关键在于能否树立正气,树立正气的关键又在于乡镇领导班子的形象,在于公正办事,公正用人。要实现车桥大发展,铸造车桥新辉煌,就必须要有一个干事创业的领导班子,有一支工作扎实作风优良的干部队伍。因此,我始终把抓班子带队伍放在重要位置来抓,对干部不良行为及时批评制止,对错误做法及时纠正改进,努力使全镇上下心往一处想劲往一处使,从而形成一心干事的合力。
说一千道一万,最后还看你怎么干。市委陈安众书记提出千秋伟业在于创,九江巨变在于干。我们车桥基础差,地位低,不恒下心来狠干几年,将是很难有所作为的。因此,我能吃一些苦:
一是急得苦,镇里很多工作都落后于别的乡镇,只要在全县一排名,我就狠急,总想着如何把工作尽快尽早完成,不落人后;
二是想得苦,怎样才能把车桥的优势发挥出来,怎么才能把车桥的资源推销出去,我花了不少的心思,就拿东塘河来说,我想打造一个畲族特色,但该屋场已经被当地人同化,找不到少数民族的一点痕迹。偶发奇想,在网上找资料查信息,我一查一找连续二是躲个晚上;
三是跑得苦,为了招商引资,为了在上面搞项目,我有时出门三天却有两天在火车上过。
功夫不负有心人,在全镇村干部的齐心努力下,我们也做了一点事,取得了一些成效:义门陈的打造已经迈出关键性一步,也引起了很大反响,全国16家报纸进行了报道,11月7日人民日报都进行了宣传报道,随着二期三期的开工建设,逐步形成规模效应;东塘河畲族的打造,xx一套、三套电视台都作了专题报道;扎染工艺简便易行,在全镇兴起热潮,全镇已有近500人掌握了扎染技术,这将为车桥打造扎染之乡奠定基础,将为群众致富找到一条好的路子。其他象综治、计划生育、林改、合作医疗、宣传、纪律检查等各项工作也走在全县前列。我深知这些成绩的取得来之不易,是全镇每一位镇村干部辛苦工作的结果,是在坐的每一位干部齐心奋斗的结果,而我本人还存在着许多缺点和不足,对如何调动每一位干部积极性缺乏有效方法;对任何改善镇村办公条件缺乏筹资途径;对如何增加农村农民收入缺乏有效渠道。这与上级组织要求有一定距离,与其他乡镇比较有一定差距,有距离就有奋斗目标,有差距就有发展空间,我坚信,有上级的正确领导,有组织的关怀单位的帮助,全镇上下的共同努力,xx的发展大有希望,xx的明天会更加美好!
最新县委书记看望教师心得体会报告四
同志们:
这次县委全委(扩大)会议,主要任务是贯彻落实市委三届十次全委(扩大)会议精神,总结前八个月全县各项工作,安排部署当前和今后一个时期的主要任务,动员全县各级各部门进一步统一思想,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,确保全面完成全年各项目标任务,努力开创改革创新、转型发展、富民强县的崭新局面。
今年以来,面对宏观环境深刻变化、经济下行压力加大、自然灾害多发的严峻形势,县委、县政府团结带领全县各级干部和广大群众,按照省、市的总体部署和工作要求,突出发展第一要务,主动适应新常态,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作,全县发展呈现出经济平稳增长、民生持续改善、改革有序推进、社会和谐稳定的良好局面。
一是典型培育谋划高、推进快,示范带动作用好。各乡镇、各有关部门根据区域特点和行业实际,集中抓建了一批起点高、规模大、辐射带动作用强的经济社会发展典型,找准了各项工作的切入点,带动了全县整体工作提层次、上水平。苹果主导产业和洋芋、畜牧等农业特色产业各级推动力度大,群众发展热情高,种植基地和养殖小区规模持续扩张,管理不断精细,效益逐年提高,农畜产品加工和储运包装业同步发展,产业富民的地位和作用不断凸显。精准扶贫精准脱贫工作开局顺利,各项责任落实到位,推进措施扎实有力,在全县形成了各级重视、干部尽心、群众支持的扶贫攻坚新共识和好局面。各级坚持把壮大地方工业的重点放在加大招商引资、发展民营经济上,引进扶持的一批建材、医药和种养加等企业积极扩规模、提产能、拓市场,生产效益比较好;新规划的循环经济产业园区面积大、功能全,将有效推动现有企业出城入园,吸引更多招商项目落户我县。以县城、小城镇和新农村三位一体的城乡建设继续扩容提质,路水电气房等基础设施配套到位,造林绿化和环境整治成效明显,全县城乡面貌持续改善。各项惠民实事落实及时、办理到位,一批教育、卫生、文化、体育项目加快建设,各类社会保障体系不断完善,促进了全县公共服务水平提升;安全生产、信访维稳、“法治庄浪”建设等工作规范运行、常态推进,进一步巩固了全县和谐稳定大局。
二是各级干部决心大、干劲足,工作推动作风实。各级党员干部认真践行群众路线,严格落实“三严三实”要求,真正把担当实干的优良作风体现到了具体行动中、实际工作中。7月底集中观摩的各类典型既反映了全县整体工作情况,更反映了各级各部门的良好作风。可以说,今年各项重点工作的有力推进,各行业、各领域工作取得的显著成效,是靠高度的责任心“干”出来的,是靠脚踏实地的工作“拼”出来的,是靠开拓创新的勇气“闯”出来的,是靠以身作则的行动“带”出来的。实践表明,我县干部素质高、作风好、干劲足、工作实,是一支有作为、能担当,工作推动力强的队伍。
三是各级班子信得过、靠得住,攻坚克难能力强。全县各级班子始终与县委、县政府保持高度一致,认真贯彻落实县上各项决策部署,特别是在抓年度目标任务落实上,自我加压、谋求提高、全力突破,有效促进了全县现代农业提质增效、精准扶贫深入推进、工业经济不断壮大、城乡面貌明显变化、民计民生持续改善、社会大局和谐稳定。在各项任务落实中,绝大多数班子表现出很强的团队精神,成员之间紧密配合,团结协作,相互支持,凝聚了强大的工作合力,尤其是各级各单位的主要负责同志发挥骨干核心作用,以对组织、对群众高度负责的态度谋大事、干实事,团结班子成员,带领干部群众,抓建了一批夯基础、利长远、惠民生的项目和工程,推动全县各方面工作实现了新的突破,各级班子的战斗堡垒作用得到充分发挥。
四是全县上下顾大局、拼搏干,竞相发展氛围浓。县四大班子精诚团结、科学决策,有力有效地指导全县改革发展稳定各项工作。各乡镇、各部门、各单位紧紧围绕全县中心工作,结合各自实际,创优工作方法,各走特色路,各打优势仗,比工作、比干劲、比成绩,充分展示了各级各部门良好的精神面貌,充分体现了大家不畏难、认真抓、创先争优的工作劲头。尤其在各项工作统筹推进中,县级领导靠前指挥,乡镇部门团结协作,干部群众合力攻坚,在全县形成了主动作为、狠抓落实、创业实干、竞相发展的良好局面,整体工作呈现出持续求进、不断向好的发展势头。
这些成绩的取得,充分表明县委、县政府对今年经济社会发展形势的研判是准确的,作出的决策部署是科学的,抓工作的方法措施是有力的,进一步体现了各级各部门与县委、县政府保持高度一致的思想自觉和行动自觉,集中展示了大家抓大事、干实事、求突破的攻坚精神。我们坚信,有历届县委、县政府打下的坚实基础、创造的有利条件和营造的良好环境,有各级干部和广大群众的同心协力、务实苦干,庄浪发展的势头会越来越好,富民强县的步伐会越来越快,与全市全省同步建成全面小康社会的目标一定会如期实现。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展中仍存在不少差距和问题。从宏观发展形势看,在全国经济换挡调速的新常态下,随着发达地区产业升级的不断加快,我们面临经济加速与发展转型的双重压力;在全省深入推进精准扶贫精准脱贫、争取与全国一道建成小康社会的新形势下,我们肩负着集中力量扶贫攻坚与统筹全县发展大局的双重使命,工作任务非常艰巨。从周边发展态势看,近年来,周边县区特别是我市东五县依托资源和区位优势,新上了一批煤矿、煤电、煤化工、新型建材等大项目,经济总量迅速壮大,综合实力不断提升,我县与他们的差距有逐步拉大的趋势,尤其是与我县资源禀赋相近的静宁县也借助果品产业、仓储物流和农副产品加工业的兴起,发展势头迅猛。如果我们不知难而进,迎头赶上,差距将会越拉越大。从我县发展现状看,一是农业产业缺少龙头企业带动和产业大户支撑,苹果、畜牧、洋芋等产业开发效益不高,上半年农民人均纯收入在全市排名靠后;二是招商引资难度大,工业经济发展慢,全县仅有规上企业12户,经济效益低,上半年工业指标同比严重下滑 ;三是缺少拉动经济增长的大项目和骨干财源项目,很难为省、市重大项目观摩提供大典型,今年实施的130个在建项目中,投资上亿元的项目仅有8个,支撑带动县域经济发展的能力不足;四是自有财力有限,部分项目缺少县级配套资金,影响了建设进度;五是个别干部面对新形势、新任务、新要求,缺少担当精神和实干作风,干事创业劲头不足。
这些客观存在的问题,既是压力、也是动力,我们必须正确面对、全力克服,要进一步强化危机意识,增强后发赶超的紧迫感和使命感,抢抓政策机遇,加快发展步伐。尤其要抓住国家实施“一带一路”战略和全省实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等政策叠加机遇,对接国家和省上连续出台的精准定向调控、加快产业升级、微调货币政策、推进简政放权等系列措施,用公心和诚心争取政策项目支持,用决心和恒心攻克发展难题,在复杂形势中赢得主动,在务实苦干中勇创佳绩,全力推动全县经济社会发展开新局、提层次、上水平。
下面,按照县委会讨论的意见,围绕抓好当前和今后一个时期全县各项工作,我讲三个方面的意见:
一、稳中求进保增长,把握加快发展的主基调和总方向
关于当前经济形势和下半年经济工作,中央和省、市委先后召开会议,进行了分析研判和安排部署。深刻指出当前宏观经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,稳中求进依然是主基调,确保经济持续健康发展与社会大局稳定是总方向。为了全面贯彻落实中央和省、市委精神,努力做到坚持推动改革发展与加强党的建设并重、应对下行压力与增强长远后劲并重、抓好当前工作与谋划未来发展并重,确保全年目标任务如期完成,确保“”圆满收官,确保“十三五”顺利开局,县委研究提出了当前和今后一个时期的发展思路和总体要求:以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻“四个全面”战略布局,大力弘扬庄浪精神,紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,实现“精准扶贫、现代农业、旅游文化”三个突破,突出“项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设”五项重点,强化“党风廉政、干部作风、基层组织、安全生产、社会管理”五个保障,着力稳增长、调结构、转方式,着力打基础、破瓶颈、谋长远,着力惠民生、保稳定、促和谐,确保全面完成今年各项工作任务,确保经济社会健康快速发展,努力实现建设梯田产业强县、旅游文化名县的战略目标。
确定这样的思路,是我们在准确把握“四个全面”战略布局,认真贯彻中央和省、市的总体部署及工作要求,紧密结合庄浪发展实际和群众愿望的基础上形成的。
在发展主线上,突出“发展是硬道理”,深刻认识当前我县的主要问题是发展不足,只有把经济抓上去,县域经济实力才会不断增强,人民群众生活水平才会不断提高,一切困难和问题才会迎刃而解。因此,提出紧扣“稳定增长、加快发展”这条主线,既是化解经济下行压力的紧迫需要,更是加快庄浪经济社会发展的现实需要。只有大力弘扬庄浪精神,紧盯目标不松劲,苦干实干不懈怠,保持经济发展的中高速增长,才能确保我县与全国、全省、全市同步建成全面小康社会。
在发展理念上,正确处理当前与长远的关系,坚持把绿色发展、循环发展、可持续发展体现在“稳定增长、加快发展”的全过程,要求农业生产绿色无公害、工业企业环保无污染、旅游文化开发与保护并重,招商引资不降准入门槛,城乡建设留足发展空间,经济增长与社会和谐统筹推进,始终把增进群众福祉、造福庄浪人民作为一切工作的出发点和落脚点。
在发展重点上,选择把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,是基于对全省、全市当前最大任务、我县特色优势产业和丰富独特资源的准确把握:精准扶贫是我们贫困地区的核心任务,必须集中力量突破;现代农业是我县发展基础较好的产业,必须持续用力突破;旅游文化是我县最具增长潜力的产业,必须积极主动突破。突出项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设五项重点,就是要突出项目建设拉动投资的作用,支撑带动发展;突出基础设施改善条件的作用,破除发展瓶颈;突出教育事业培养人才的作用,增强发展后劲;突出地方工业活跃经济的作用,促进三次产业协调发展;突出生态建设优化生存空间的作用,促进人与自然和谐发展。
在发展愿景上,提出建设梯田产业强县、旅游文化名县战略目标,就是立足我县百万亩梯田和丰富的旅游文化资源,把做大富民产业、增强县域实力,建设经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民富裕的新庄浪,作为我们当前和今后一个时期的建设目标。这与中央提出的“四个全面”战略布局相吻合,与建设“幸福美好新甘肃”、“小康和谐文明生态平凉”相呼应,与庄浪的区域首位产业、秀美的自然山川、深厚的历史文化相契合,与历届县委、县政府的不懈奋斗和发展战略相统一,是全县广大人民群众的殷切期盼,更是各级干部肩负的神圣使命。
围绕这一思路要求,要实现上述发展目标,我们必须处理好四大关系:一是处理好稳增长与调结构的动态平衡关系,稳中有进,转中有升,做到速度与效益“两不误、两促进”;二是处理好发展经济与保护环境的辩证关系,坚持协调可持续发展,做到促发展与优环境“两手抓、两手硬”;三是处理好改革与稳定的互促关系,以改革破难题、促稳定,以稳定聚合力、助改革,做到改有成效,稳有保证;四是处理好外力与内力的互补关系,巧借外力争取各界支持、积极招商引资,激活内力汇聚干群合力、鼓励全民创业,确保在政策机遇面前保持敏锐、不失良机,在改革发展中主动出击、赢得先机,有力推动全县经济社会健康快速发展。总之,只要我们适应新常态、紧扣总要求、抓住大机遇、突出关键点,就一定能够在新的起点上开创全县各项事业新局面。
二、突出重点抓提升,找准加快发展的突破口和着力点
新形势、新常态下的县域经济发展,不仅是总量问题、结构问题,更有重点问题、科学统筹问题。我们要按照省委十二届十三次全委(扩大)会和市委三届十次全委(扩大)会议的总体部署,以提高发展质量和效益为中心,把准发展导向,转变发展方式,强化发展举措,找准发展的着力点和突破口,积极培育新的增长点,努力做到经济换挡不失速、调速不减势、量增质更优,激发新活力、推动新发展。具体要在“实现三个突破、突出五项重点”上下功夫。
实现三个突破:
一是在精准扶贫上取得突破。坚持把精准扶贫精准脱贫作为最大的政治、最大的责任和最重要的工作,紧盯扶贫任务、对照脱贫时序,综合施策、精准帮扶,确保年度脱贫任务圆满完成,全县精准扶贫有力推进,为20xx年整县脱贫、20xx年全面小康奠定基础。要进一步强化查缺补漏。按照“五到村、六到户、七到人”要求,对建档立卡贫困村、户逐一完善基础资料,确保村不漏户、户不漏人。职能部门要依托精准扶贫信息大数据平台,制定贫困户动态监测方案,对年内要脱贫的对象逐村逐户监测,为按期脱贫提供准确依据。要进一步强化规划制定。相关部门要对全县132个贫困村、2.65万贫困户,分行业、分乡镇制定总体脱贫目标和分年度扶贫计划,明确目标任务和完成时限,把落实清单编制到村、到户。各乡镇要按照“因村施策、一户一策”的要求,对所有贫困户列出“需求清单”,编制扶贫规划,分年度组织实施。县扶贫办要逐村审核、从严把关,确保每项规划方案切实可行、具有操作性。要进一步强化项目对接。抢抓中央和省、市各类政策机遇,积极对接省上“1+17”、市上“2+19”专项方案和支持革命老区致富奔小康《实施意见》,从项目谋划、规划编制、方案设计等方面,深入研究,认真筛选,全力争取,确保有更多的帮扶项目列入省、市实施计划。各乡镇和“2+20”专项方案责任单位要加强衔接沟通,确保把各类帮扶项目逐一落实到村到户。要进一步强化年度任务落实。对照全县整体脱贫计划和时序,按照精准到村到户的要求,突出特色产业开发、基础设施建设、公共服务保障三个方面19类项目,确保全面完成年度建设任务,尤其要把项目资金向今年要脱贫的25个村倾斜,保证按期脱贫。要进一步强化培训宣传。分管领导和各乡镇、各部门主要负责人要认真学习研究省、市精准扶贫工作方案内容,做到政策清、思路明、目标准、指导实。县委农工办和扶贫办要加强对乡村干部、驻村帮扶工作队、村社干部的业务培训和工作指导,做到扶贫政策、村户情况“一口清”,强化责任担当,确保有力、有序、有成效地开展工作。要借助各类阵地、采取多种方式,广泛宣传报道我县精准扶贫的目标任务、项目措施、典型经验等,形成浓厚舆论氛围和良好社会效应。要进一步强化金融支持。用好省上金融支持政策,修订完善扶贫贷款实施细则,各乡镇、各有关部门要对投放我县的10.73亿元精准扶贫贴息贷款抓紧对接,尽快完成今年贷款的申报、审批和发放工作,结合后几个月工作实际和时令特点,年内重点引导贷款户发展分散型、小规模畜牧养殖业,扶持改造一批农村危旧房。各金融机构要积极主动为贫困户在产业发展和民计民生方面提供信贷便利。要严格执行《扶贫资金管理实施办法》,加强扶贫项目资金监管,确保扶贫资金规范管理、安全运行,发挥最大效益。
二是在现代农业上取得突破。要突出扩量、提质、创牌、增效,重点扶持发展苹果主导产业和洋芋、畜牧特色产业,真正把三大产业发展成为富民强县的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上求突破。通过近几年持续不断的努力,全县苹果产业已形成规模,增收效益不断显现。当前,要大力推进农业种植结构调整,为明年新植苹果预留地块8万亩以上,稳妥推广三年生大苗栽植技术。要在持续推进苹果适宜区全覆盖的基础上,把工作重心转向果园标准化管理,重点实施“五个三”工程:从今年开始,用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园,培训颁证3万名县级务果能手,尽快落实欧标、国标、市标三级示范园建设基地,制定果农培训计划,抓好秋冬季果园管理,彻底杜绝果园套种高杆作物,稳步提升全县苹果产业的开发层次和增收效益。要着力打造名优品牌,在全国一些大中城市建办庄浪苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,提高“庄浪紫荆红”品牌的影响力和知名度;县果品研究所要立即开展工作,加强与科研院所的合作交流,研究果园栽培技术和果品深加工工艺,为苹果优良品种培育和品牌营销提供科技支撑;要探索果品创收新模式,在合适区域规划高标准苹果矮化密植示范园,发展庄浪苹果观光采摘园,不断提高果品附加值;要加快健全防灾减灾体系,落实各类农业保险政策,加强防雹网棚和高炮作业点建设,最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害,确保苹果产业稳产增收。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度,稳步扩大脱毒种薯繁育基地规模,在城郊建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地,配套建成一批马铃薯储藏窖,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”的推广和营销,拓展省内外市场,促进洋芋产业扩大种薯繁育规模,提高助农增收效益。畜牧产业要在发展适度规模养殖上见实效。把畜牧养殖与果品产业开发有机结合起来,按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园、可大可小的模式,鼓励小户散养,扶持大户适度规模养殖,发展“畜牧产业+”,走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子,逐步突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,有效提高在农业产值中的比例。农业效益要在培育新型农民和产业化经营主体上增后劲。着力抓好农民培训,用3年时间培训3万名务果能手、1万名养殖能手、1万名种薯繁育能手、1万名务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”和“互联网+”的产销模式,确保年内每个乡镇至少培育1户龙头企业,县、乡、村三级建成电商服务网络,有效延伸产业链条,拓宽产品销路,提高营销效率,不断提升各类富民产业的规模化、现代化、市场化水平。农业农村工作要在精细化管理上做文章。大力推广现代农业技术,全面完成75万亩秋覆膜任务,为明年农作物抗旱增收打好基础。继承我县在农业生产中精耕细作的好传统,把各项标准化、规范化、精细化管理措施落实到农业生产的全过程、各环节,有效提高农作物单产、农产品质量,提高广大农民的收益。各乡镇、各有关部门要推行优质化、常态化的工作模式,把农村各项建设、管理、服务做精、做细、做到位,全面提升农业农村工作整体水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘县内丰富的旅游文化资源和中医养生资源,实施以“建设一个关山大景区、引进一家大型旅游集团、完善一批县内旅游景点、编排一部实景演出剧、打造一张中医养生优质名片、新建一批现代农业观光园、开发一批旅游文化养生产品”为主要内容的“七个一”工程,促进旅游、文化、养生深度融合,努力把旅游产业培育成为促进县域经济发展的新增长点,以旅游产业的人流、物流、商流刺激消费、吸引投资、拉动就业。要精心规划,打造知名旅游景区。邀请国内知名专家团队,在对景区自然风光、历史文化、民俗风情和中医养生等优势资源充分调研论证的基础上,完成关山大景区规划编制,为今后的综合开发、有序建设提供科学指导,全面创建国家级风景名胜区。要基础先行,拉开景区建设框架。今年10月底前要建成大景区砂化道路网络,将云崖寺、朝那湫、陈家洞、葛家洞、红崖湾5个景区20多个待开发的景点连为一体,在通往景区沿线乡镇实施面山绿化、村容村貌整治工程,尽快拉开大景区框架,为下一步的开发建设打好基础。要挖掘特色,展现文化养生魅力。利用好“中国梯田化模范县”、“中国文化模范县”和“全国中医药工作先进县”三张特色名片,深度挖掘我县历史、宗教、民俗和中医养生文化,赋予各景点一定的文化内涵、养生魅力,策划大型实景演出剧,在关山林缘区发展5000亩梯田油菜花观赏园,在县城周边发展1000亩苹果采摘园,加快云崖寺避暑养生园设施配套和人员配备,发展中医养生,既回应现代游客回归田园、体验文化、注重保健的需求,更关键的是让游客能够留宿庄浪、感受庄浪、在庄浪度假。要着眼创收,拉动各类旅游消费。要在通往景区两条公路沿线规划建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,建成集观光、消费、娱乐、住宿为一体的旅游长廊和民俗风情线,扶持培育旅游文化企业,打造经典有内涵的特色旅游文化产品,发展乡村旅游,促进沿途乡镇群众增收致富。同时,采取多种方式,大力招商引资,在县城和大景区周边规划建设大型游乐园和四星级以上宾馆饭店,满足游客高端消费。要全力推介,打响庄浪旅游品牌。找准宣传推介的发力点和突破口,策划形成一个整体宣传推介方案,培训引进一批旅游专业人才和导游队伍,开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动。年内要在主流媒体开展宣传,尽快让庄浪关山大景区在全市热起来,让大景区尽快走出甘肃、走向全国,全面提升我县旅游的知名度和影响力。
突出五项重点:
一是突出项目建设,增强发展动力。牢固树立项目意识,强化调度,责任到人,向上争大项目、争好项目,对外招大商、大招商,以项目建设的大突破促进全县投资稳步增长、经济健康运行。要精心谋划抓前期,各级各部门要积极适应国家政策调整和市场变化,提高争项目、抓发展的责任感和主动性,悉心研究政策、吃透政策,抓住项目建设的信号和契机,科学论证、精准对接,真正把政策机遇转化为可以运作的具体项目,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,同时要抓紧做好“十三五”规划的编制和项目的论证储备,力争有更多的项目进入国家和省、市规划盘子,切实增强发展后劲。要优化服务抓进度,各级各部门要突出130个在建项目,严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对全省重点项目和市列“十大工程”,各分管领导、职能部门一定要牢牢抓在手上,抓进度、保质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理,各级各部门要认真落实国家行业标准和项目管理规范,从严执行项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制和资本金制“五制”要求,严格项目审批和建设程序,确保把每一个项目建成精品工程。职能部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。
二是突出基础设施,改善发展条件。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通网络,全面建成庄隆公路,持续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路的建设力度,提高城乡路网密度,有效改善群众的出行条件和生产运输条件,特别要全力争取平天和庄静高速庄浪段年内开工建设,畅通对外通道,改善区位条件。加快民生水利建设,建成水洛河川人饮延伸工程,开建花崖河水库,加强水源地保护和水质检测,管好、用好人饮设施,合理配置生产生活用水,切实保障城乡群众饮水安全;加大农田水利设施建设力度,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农网改造和农村信息化, 确保年内实现农村三相动力电全覆盖,80%以上的行政村通宽带网。要加快推进新型城镇化。县城建设要以重点城建项目为支撑、以加强市政管理为抓手,继续加大老城区改造和南城区开发力度,提升县城中心区的承载力和文化品位;在城乡结合部规划建设果品、小杂粮、建材等大型专业市场,加快建设五限吉国际商贸城,进一步优化县城功能布局,促进商贸物流市场向城郊转移;加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力;加强县城路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,完善市政基础设施,增强综合服务功能,深度推进靓丽县城、畅通县城、平安县城和文明县城建设。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,不断完善基础配套,着力打造一批区域中心和特色集镇,带动周边乡村快速发展。新农村建设要以改穷貌、优环境、兴产业为重点,注重脱贫解困和文化内涵提升,真正建成一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,对城乡重点部位、重点街道的违规建筑跟踪执法、狠下硬手,区分情况予以处理,彻底刹住城乡乱修乱建行为;要严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。
三是突出教育事业,稳固发展基石。富民强县建设关键靠人才,根本在教育。各级各部门要切实增强危机感和紧迫感,围绕名学校、名校长、名教师、名学生“四名工程”,切实把教育摆在更加突出的地位,优先发展,重点保障,努力建设全市教育强县。要进一步加强教师队伍建设。出台《关于加强教师队伍建设意见》,细化实施方案,突出校长和教师两支队伍,弘扬“还深情于教育、献终身与人民”的优良传统,在准确把握上级政策的基础上积极创新,结合教育质量如何提升、教师地位如何提高,名师名校长如何培养等问题,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手。要进一步加强教育教学管理。逐级、分层面地健全完善教育教学管理制度,切实靠制度管人管事;要有计划、有重点地“走出去、请进来”,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,不断提升全县教育教学管理水平。全县教育教学督导组要充分发挥职能作用,制定督导方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的督导活动,及时发现和解决问题。要高度重视学生管理和校内校外安全教育,靠实工作责任,排查安全隐患,制定防范措施,确保学生安全“零事故”。要进一步提高教育教学质量。及早筹备全县教育工作会议,县政府要与教育局、教育局要与各级各类学校逐级签订目标管理责任书,明确年度教育各项工作提升目标,通过加大教育投入、加强教育教学管理、打造过硬教师队伍,继承和发扬我县过去“领导苦抓、教师苦教、家庭苦供、学生苦学”的办学精神,着力提升全县教育教学质量;各级各类学校都要培育自己的优势学科、特色课堂、名师队伍、出色学生。要进一步改善办学条件。采取向上积极争取国家项目支持、县财政适度增加投入和鼓励吸引社会投资三个重要渠道,加大教育基础设施建设力度,年内建成县一中图书大楼和紫荆中学教学综合楼主体工程,完成农村薄弱学校改造任务,不断优化城乡学校布局,推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展。各级各部门、社会各界要关心教育、支持教育,有力推进教育大县向教育强县转变。同时,要推进医疗卫生工程,加快公立医院改革,巩固中医药工作示范县创建成果,大力改善县、乡、村三级医疗卫生条件,从严抓好人口和计划生育工作各项政策措施落实,不断提升全县医疗卫生保健水平,积极创建国家卫生县城。要推进文化惠民工程,持续改善城乡文化体育基础条件,积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要推进社会保障工程,认真落实各项就业再就业政策,着力抓好城乡低保、五保供养、救灾救济等工作,稳步推进社会保险扩面提标,全面提升城乡公共管理和社会保障水平。
四是突出地方工业,调优发展结构。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,全力抓好工业经济发展。要牢固树立工业强县的战略思想。各级各部门要把工业经济摆在全县工作大局中来谋划、来推进,突出工业在县域经济中的重要地位,切实增强抓工业的紧迫感和责任感,在全县上下树立工业强县的理念。要创新举措,真抓实干,由主管部门牵头,依托工业园区和骨干企业,尽快建立前期项目总量动态保持在200亿元以上的工业项目库,一项一项抓落地、一年一年上台阶,逐步壮大县域工业总量。要建好循环经济产业园区。着力抓好园区建设规划落实,特别要加快基础设施建设进度,封冻前完成核心区“两纵四横”路网主干道路基工程,明年6月底完成铺油、绿化和公用设施配备等工作,为吸引更多企业入驻、促进工业集群发展搭建平台。加快原工业集中区企业出城入园进度,认真协调解决搬迁中的困难和问题,确保园区企业尽快形成规模。要扶优做大现有工业企业。认真落实支持实体经济的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。相关部门要制订分年度扶持计划,目标定位要高,扶持措施要具体,各项服务要到位,确保现有企业稳步做优做强。金融企业要树立支持地方经济发展的理念,进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例突破80%。要积极引进新的工业项目。紧盯国省投资导向,采取“一事一议、一企一策”的办法,争取一批无污染、实力强、投资上亿元的大企业。县委、县政府主要领导、分管领导和循环经济产业园区主要负责人要带头招大引强,争取每年引进1至2个过亿元的工业项目。各级各部门要理清招商思路、突出招商重点,围绕果、薯、畜三大产业,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,既拉长产业链条,又壮大工业总量;围绕优势资源开发,引进全国大型知名企业,在不破坏生态环境的前提下发展地方工业。要鼓励支持小微企业发展。认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,切实减轻小微企业负担,降低群众创业成本,鼓励全民创业、万众创新。特别要突出地方特色,继承传统工艺,积极开发地毯、马尾荷包等乡土产品,把民俗小加工、特色小制作具体到乡镇、延伸到村户,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成千家万户参与小微企业发展的格局。要不断创优工业发展环境。要创优政策环境,相关部门要从市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,减少体制机制障碍,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争;要创优法治环境,加强企业维权保护和治乱减负工作,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面;要创优创业环境,协调解决企业发展存在的困难问题,培育更多的市场主体,扩张全县工业经济规模和总量。
五是突出生态建设,创优发展环境。要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”的理念,自觉遵守经济规律,主动顺应自然规律,把生态文明建设放在与经济发展同等重要的位置协调推进,为子孙后代创造天蓝地绿、文明和谐的美好家园。要抓好生态造林。按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,加大“三荒”造林和城乡绿化力度,全县每年春造、秋造总面积要达到5万亩以上,对通畅工程道路要逐步进行绿化,每个乡镇每年要建成20xx亩以上的生态示范点、栽植30公里以上的行道树,让全县一年四季都有绿色。要加强环境保护。严格落实环境保护目标管理和责任追究制度,坚持护林、固坡、保田“三措”并举,强化管护措施,坚守生态保护红线,特别要禁止羊只放牧和烧荒燎屲,防治农村面源污染。要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,有效巩固生态环境建设成果。要增强环保意识。采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。
三、强化保障促落实,取得加快发展的好业绩和新气象
一分部署,九分落实。关于下一步的工作要求和任务重点已经明确,关键在落实、核心在实干。各级各部门一定要按照省、市委“工作落实年”的要求,统一思想抓落实、鼓足干劲抓落实、聚焦问题抓落实、创新机制抓落实,确保县委、县政府各项决策部署抓实见效。
一是强化党风廉政保障,营造风清气正的政治生态。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要全面落实“两个责任”。各级各部门要对照“3783”责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员以及纪检机构的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。特别是主要负责同志要敢抓敢管、态度坚决,带头遵守廉洁从政各项规定,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪检组织履行监督职责,有力有效地抓好班子、带好队伍。要尽快自上而下组织开展一次党风廉政建设集中约谈活动,召开一次乡镇党政正职和部门主要负责人述纪述廉述作风评议会议,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要全面促进勤政廉政。当前,市委正在开展“发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”专项巡查活动,各级各部门要高度重视、积极配合,及时整改存在问题,从严整治庸、懒、散、奢、软等行为,巩固教育实践活动成果,严防“四风”问题反弹。纪检监察机构和审计、执法等部门要加大执纪执法、追责问责力度,紧盯经济社会发展的关键环节、重要领域,对项目工程、社保基金特别是精准扶贫等惠农资金落实进行跟踪监督、严格审计、专项整治,及时处置苗头性问题,严肃查办违法违纪案件。各级干部要敬畏法纪、遵守规矩,始终管住自己,在用权上严守制度“界线”、集体决策不专断,在经济上筑牢法律“防线”、克勤克俭不贪占,在人情关系上把握交友“红线”、按章办事不徇私,在生活上坚守道德“底线”、作风检点不逾轨,以清风正气立身,凭为民实干树威,用一点一滴的行动树立全县干部队伍为民务实清廉的良好形象。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
二是强化干部作风保障,形成务实担当的干事氛围。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要兴实干之风。深化“三严三实”专题教育,创新教育载体,落实规定动作,加强督促协调,切实提高讲党课、学先进、明宗旨、强党性的成效,与传承“庄浪精神”相结合,教育和督促各级干部增强事业心、强化责任感,以“严”的要求和“实”的作风真心谋事,激情干事,尽力成事。各级各部门要进一步形成全员干实事、全力抓落实的良好风气,各级干部要深入一线抓落实、细化措施干到位、动真碰硬见实效,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处,绝不允许搞花架子、做表面文章,更不允许为官不为,对暮气沉沉、推日下山的要批评教育,对支差应付、渎职失职的要坚决采取组织措施。要兴效能之风。凡是县委决策、县政府安排了的事,必须全力抓好贯彻落实。六个协调推进领导小组要充分发挥职能,指导和督促各级各部门进一步健全完善督查落实、考核奖惩和责任追究机制,切实把随时检查与集中督查、现场督办与限期整改结合起来,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,全方位加大督查考核力度,随时掌握工作动态,及时研究解决问题,坚决杜绝庸懒散慢、阳奉阴违和为官不为等现象。对工作落实不力、贻误时机,甚至造成重大损失的,要实行责任倒查,严肃问责处理,确保各项工作执行有力、落实到位。包乡县级领导要保证每月至少2次深入各自联系乡镇,指导督促相关任务一件一件落实,一项一项到位。要兴严明之风。各级党组织和党员干部必须始终把遵守党的政治纪律放在第一位,站稳政治立场、把牢政治方向,牢固树立大局意识、全局意识和党章意识,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,始终在思想上、政治上、行动上同中央和省、市、县委保持高度一致。必须遵守党的组织纪律和工作纪律,把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,平时工作中一定要讲程序、按规矩办事,重要工作、重大事件首先要向县委、政府分管领导汇报,然后按程序向主要领导汇报;从严执行领导干部外出报告和重要来宾预报制度,今后县级领导和乡镇部门主要领导外出,一定要向县委、县政府履行请假手续。要兴亲民之风。从严贯彻执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,结合开展精准扶贫精准脱贫,将全县的工作重心放在基层一线,将各级干部的主要精力放在改善民生上,积极主动深入田间地头和项目工地,深入困难问题多的地方,认真为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,最大限度地汇聚发展合力。
三是强化基层组织保障,打造凝心聚力的战斗团队。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要突出基层组织建设,全力打造高素质、能战斗的干事创业团队。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要认真遵守党内议事规则,带头维护班子团结,当“班长”不当“家长”,果断不武断、总揽不包揽、协调不替代,使班子各成员的特长和积极性得到充分展现;班子副职要增强协作意识,做到补台不拆台、尽职不干扰,全力维护整体利益,充分发挥班子职能。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,重用那些真抓实干、埋头苦干的干部,绝不让老实人吃亏;重用那些能谋善断、敢抓敢管的干部,绝不让有能力的人屈才;坚决不用那些不干实事或者慵懒散漫的干部,绝不让讨巧讨好的人得势。要形成团结干事合力。各级班子要加强团结,靠团结沟通感情、凝聚力量,靠团结增进和谐、促进发展。班子主要负责人要带头维护团结,弘扬正气;分管领导要带头多衔接、多沟通、多商量,真正做到目标一致、口径一致、步调一致;其他班子成员都要各司其职、各负其责、各尽其能,使班子形成整体合力,发挥中心带动作用。各乡镇各部门都要树立协作精神、增强团队意识,做到在困难面前争先恐后、在机会面前互相关照,思想同心、行动同步,全力推动各项任务落实,共同营造全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。同时,要抓好村级班子建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,真正让基层有活力、干部有动力,农村有奔头、群众有靠头。
四是强化安全生产保障,创造平安有序的发展环境。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,不断强化隐患排查治理,建立完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,始终对非法、违法行为保持高压态势,严厉打击生产经营建设领域的非法违法行为,对相关责任人一查到底,绝不姑息,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障,汇聚和谐共建的群众力量。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要因时因地加强信访维稳形势研判,认真梳理分析,全面提升矛盾纠纷排查化解能力,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,把各类问题处置在萌芽状态。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于应该解决、可以解决的信访问题要立即解决;对该解决但暂时有困难的要创造条件解决;对不符合政策的诉求要耐心解释疏导、劝其息诉罢访;对不应解决而又缠访闹访,甚至影响社会稳定的,要迅速落实稳控措施,防止事态扩大。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,当前及今后的工作任务艰巨而繁重。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众主动作为、真抓实干,确保圆满完成今年各项目标任务,奋力开创加快庄浪发展的崭新局面。
最新县委书记看望教师心得体会报告五
自选调到xx县xx镇工作以来,在镇党委、政府和同事们的指导和关心下,在思想政治素质和工作能力等方面有了一定的进步。现就近几年的工作总结如下:
一、思想政治素质方面
自觉认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江“三个代表”等重要思想。能自觉认真地学习党的xx大报告和各项决议,在学习中能理论联系实际进行学习,提高了思想理论水平。
二、工作实绩方面
(一)团委工作。紧密围绕镇党委的中心工作,遵循“服从大局、服务社会、教育青年”的原则,大力加强团的思想建设和组织建设,全面拓展团的各项工作,开创了共青团各项事业的新局面。针对青少年身心成长特点,积极探索新阶段青少年思想道德建设的规律,坚持以人为本,教育和引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人,开展了各种活动,做了大量工作,取得了一定的成绩。主要做了
以下几个方面工作:1、做好团的建设工作。截至目前全镇共建团支部54个,其中非公有制经济组织8个,新社会组织2个,团员人数共计653人,并在团县委的指导下完成团建数据的统计及录入。2、抓好各项主题活动,增强团组织的凝聚力。第一,加强青少年道德风尚教育。坚持有所创新,务求实效原则,通过在广大青少年中开展学习《公民道德实施纲要》等活动,加强青少年社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导青少年在社会做一个好公民,在工作上做一个好员工,在学校做一个好学生,在家庭做一个好成员。第二、加大娱乐场所整治工作力度。同派出所一起集中对全镇网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行了整治、规范。对距离学校太近,影响学生正常学习生活的娱乐场所进行强制搬迁,加重对违规经营者的处罚力度,通过清查、治理,有效抵制了不良社会风气对青少年的影响,在全镇形成了良好的社会反响。第三、积极开展帮贫助学活动,救助贫困学生。xx镇始终将帮贫助学工作作为一项长期重点工作来抓,多方筹集资金,救助贫困学生。20xx年6月,xx企业创办的慈善学校面向全市招收亚孤儿,我镇在团县委的帮助下,积极帮助2名亚孤儿报名,希望能够申请成功,从而确实解决他们的现实困难,帮助他们顺利继续自己的学业。第四、关爱“农民工子女”。“农民工子女”由于缺少父母的关爱和教育,面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。
我镇把关注“农民工子女”工作作为工作重点,在团市委、团县委的帮助下,在镇中心小学成立了“xx市共青团关爱农民工子女基地”,多方争取资金。通过各方面力量,努力确保留守学生的正常学习生活。积极开展了一系列农民工子女关爱活动,其中20xx年2月底市第一人民医院在我镇中心小学开展免费帮农民工子女查体活动。第五我们立足当前形势,开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。通过采取“抓源头、定计划、促提高、拓渠道”的方式来开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动,把握关键环节,消化富余劳力。去年,镇团委立足于进城务工青年的实际问题,对全镇50名青年开展了技术培训,以提升劳动者素质和基本技能,帮助其提高了就业创业技能,从而促进农村经济快速健康发展。第六扎实做好“警校共育”工作。与教办、派出所密切配合大力开展法规宣传教育,有效防止了未成年人犯罪。通过积极开展“道路交通安全学校”创建活动,不断增强学生的道路安全意识。消防宣传进学校活动的顺利推进,通过图片展示、文字说明、书写标语、等多种形式对广大青少年学生进行消防安全教育,极大地提高了师生的消防安全知识和技能。
(二)包村工作。作为基层工作人员,从事的工作比较繁杂,其中计划生育工作和环境卫生综合整治工作属于常规性工作,也是乡镇的重点工作。经过这两年的包村工作也学到了不少,积累了一些宝贵经验,与群众沟通能力、组织能力得到了锻炼,尤其是在做计划生育工作时,立场要明确、态度要亲切,在保证完成工作的基础上设身处地为群众着想,满怀感情的面对群众,群众就会更愿意配合我们的工作。
总的来说这几年经过自己的努力和在领导的支持、同事的帮助下算是比较好的完成了本职工作,个人的工作能力也取得了一定的进步,在以后的工作中我会多向经验丰富的同事学习,自己多用心,更好的完成工作。
最新县委书记看望教师心得体会报告六
同志们:
这次我们召开发展壮大村级集体经济工作推进会议,是在上次第一季度扶贫开发工作会议后我们召开的一次重要的会议,主要任务是进一步推动发展壮大村级集体经济,为打赢脱贫摘帽攻坚战村集体经济硬仗提供坚强保证。第四次扶贫领导小组会议上我们也讲了村集体经济第一季度发展情况、面临的困难和问题。刚才,大家也就目前村集体经济发展情况作了发言,希望大家会后切实抓好全县村集体经济总攻冲刺工作,创新思路,务实工作,确保在规定的时间内完成目标任务。下面,我再讲几点意见。
今年以来,我们深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真落实自治区、市委脱贫攻坚政策落实和决策部署,持续加大政策扶持,积极拓宽增收途径,村级集体经济发展呈现良好态势,涌现出了一些好典型,积累了一些好经验。特别是,集体经济发展明显上了一个台阶。村级集体经济实力的强弱,很大程度上决定了村级党组织带动致富能力的高低,也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
发展壮大村级集体经济很重要,去年我们圆满完成了全县村集体经济目标任务。但是第一季度全县只有27个村有村级集体经济收入,收入仅为4.4万元,全县村级集体经济发展情况不尽人意,可以说非常薄弱,存在很多困难和问题,归纳起来有这么三个“不”:一是政治责任压得不严不实。在发展集体经济上还存在“等”、“靠”、“要”思想严重,乡(镇)领导重视不够,不积极去探索更多的发展产业渠道。截止目前全县还有42个村还没选定自主发展产业项目;二是发展和增收办法不多。大家都想把集体经济搞上去,但在实际工作中,绝大多数都是停留在想法上,没有真正拿出什么行之有效的办法和措施。对这项工作,各位组织部同志要负总责、全面抓,分村集体经济办同志要直接管、靠前抓,其他班子成员要分片包村协同抓,确保如期实现各项目标任务。指挥部要充分发挥统筹协调作用,发挥扶持政策的聚集效益。村一级作为具体组织者、实施者,需要我们组织部抓好协调管理,切实负起责任,抓好各项任务举措的落实。倾向性的认为发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,其二十字方针第一句就是产业兴旺,核心要义就是要通过发展产业来壮大村级集体经济,只有集体经济壮大了,才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。呼玛是农业县,农村总数占全区的三分之二,可以说是体量大、基础薄、任务重,也是全区重点关注的县。作为一个农业县,只有农村经济社会发展了、基层组织组织力提升了,才能建设一个繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽的新呼玛。近两年来,我们在抓村级集体经济过程中,注重从村情实际出发,做了很多打基础、利长远、惠及大多数农民群众的工作,有力助推了集体经济的健康发展。
一是各级党组织思想转变了,重视程度提高了。习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。在全省组织工作座谈会上,张庆伟书记强调,要“抓住脱贫攻坚、乡村振兴、农村土地确权和集体产权制度改革等重要机遇,盘活集体资产资源,拓宽集体增收渠道,激发集体经济活力”。地委高度重视发展壮大村级集体工作,苏春雨书记多次深入农村调研,亲自研究、亲自部署、亲自指导,亲自上手抓发展壮大村级集体经济工作。县委在去年就召开过两次推进会议,常委会也进行了专题研究,在全区率先制定了发展壮大村级集体经济三年规划,确定了“富村13种模式”发展路径,并列支专项资金用于发展壮大村级集体经济,县委组织部和农业局牵头推进,乡村也逐级制定了发展规划,多次召开会议研究推进思路,明确了办法和措施,调动了村干部和农民群众的积极性,全党抓村级集体经济、全员参与农村发展建设的氛围已基本形成。
二是村集体经济发展提速了,经济总量扩大了。在农村经济体制改革的旧时期,我县大部分村在承包到户时,往往对集体资产处置采用一分了之的简单化办法,经营性固定资产也瓜分到户,村集体失去了统一经营的资源和资产,使村级集体经济经历了很长时间的萧条期和阵痛期。随着市场经济的快速发展、基层党组织阵地的逐步加强和各项政策的落地,个别村有了一定的经济积累,比如说通过出租集体土地、农机设备等。村里有钱了,对村里的投入就逐渐增多,办成了许多农民关注的民生实事,农民的归属感和幸福感逐步增强。当前,受到地理位置、资源限制和原始积累的影响,我县村级集体经济发展得尽管缓慢,但也经历了从无到有、从小到大、从弱到强发展壮大的过程。全县仅有5个村有村级集体经济收入,发展到9个,发展到23个,收入总额67.8万元,现在全县32个村有了村级集体经济收入,占村总数近60%,其中5万以上的有6个,收入总额达到116.5万元。比如,呼玛镇二村,新当选的村书记通过规范管理村民房前屋后宅基地,仅用两三个月时间,村集体经济就从无到突破5万元大关。关于村民无偿占用房屋周边土地的问题,全县大部分村都存在这种情况,就是看你村级组织敢不敢抓、敢不敢管。特别是上个月,组织部门通过在
54个村开展联检互评,部分乡镇干的好的、干的不好的村,都派出了代表参加,从反映的结果来看,各乡镇、村找到了差距、认识了不足、总结了经验,同时相互学习、相互促进、竞相发展的氛围已经形成。事实证明,只要我们想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一个脚印地走,一点一滴地推,总能找到解决问题的有效的办法和措施,一定能积少成多,聚水成海,不断发展和壮大。
三是学习培训后视野开拓了,发展方式灵活了。当前,我县农村产业发展的组织化和专业化程度较低,村民单打独斗只可能使极少数人富裕起来,只有发挥集体的力量把村民组织起来合作经营,才能有效应对市场经济竞争风险。在座的乡镇党委和村书记前段时间去过河南省濮阳市西辛庄村,也去过兴十四村等地学习,从李连成书记那里也能感受到,靠自己是小富,靠集体才能实现共同富裕。搜狐网公布的全国百强村,全部是集体所有制,搞的是合作经营。只有不断发展壮大村级集体经济,走合作经营、举集体之力,才能快速实现乡村振兴。目前,各乡镇和村注重发挥整体合力,采取土地入社、资金入股、资源共享等形式,把闲置的资源和资产利用起来,采取政策分红的办法发展壮大村级集体经济。更加注重合作化经营、联合式发展,发展的方式更加灵活,比如有的村搞种养殖业、深加工业等,收入渠道也越来越宽。所以,走集体化发展道路,加强合作共赢,大力发展村级集体经济,才能把外出的村民和有识之士吸引回来,才能把群众重新组织起来,才能让村级党组织的威信树立起来,农村基层党组织才能真正的强起来。
尽管各乡镇和村对发展壮大村级集体经济进行了有益探索,推进了一批好项目,积累了一些好经验。但总体上看,我县与先进地区的差距还比较大,村级集体经济还比较薄弱,发展不平衡现象比较突出,在全区80个村来讲,更是拖了后腿。主要表现在:一是重视程度不够。一些党委尽管能够研究部署村级集体经济工作,但推进的力度还不够大,招数还不够多,主动性还不够强,行动比较缓慢,在发展壮大村级集体经济上投入的精力、人力、财力、物力还不够大。特别是有的乡镇长,对村集体经济发展总认为是书记的事,不管不问,好像事不关已,更道不出个一二三来。二是发展信心不足。部分村干部认为发展村级集体经济底子薄、基础差,没资源、无资金,心中无数、思想消极;有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕冒风险,怕担责任;有的甚至认为成功了成果是集体的,发展失败了会遭群众埋怨,主观思想上压力较大,创新发展意识不强。特别是有的村“两委”班子成员,“等靠要”思想严重,带领群众发展经济能力不足。三是发展不够平衡。从全县看,乡镇之间、村与村之间发展得还不够平衡,现有村级集体经济收入中,大部分来自县扶贫资金或扶贫项目扶持等非经营性或政策性收入,发展方式单一,实体经营性收入少之又少。而有的收入较高的村达到
18.3万元,还有22个村还没有村集体经济收入,还有11个村是空壳村,仅靠财政转移支付经费勉强维持运转。四是带富能力不强。突出表现在缺少致富带头人,带领一方致富的能力不足,缺少能人效应、辐射效应和带动效应,还有一些村干部想自己的事多,在村级集体经济上投入的精力不够,研究得不深,特别是懂经营、会管理、熟悉“三农”政策的人才较少,导致村级集体经济发展比较缓慢。
发展壮大村级集体经济是一项系统工程,面临的任务十分艰巨,中央和省委、地委对发展壮大村级集体经济要求的标准越来越高,时间也越来越紧迫,我们必须以时不我待的责任感和只争朝夕的拼搏精神,深入地研究好、发展好、壮大好村级集体经济。重点要抓好以下六项工作:
一要进一步提高抓好村级集体经济工作重要性的认识。今后一个时期,发展壮大村级集体经济不仅是各级党委的中心工作,也是中央提出实施乡村振兴战略的核心任务。对我们农业县而言,更是实现村强民富的根本,不是开几次会、投几笔钱就能有成效的。各级基层党组织在思想认识上,必须充分把发展壮大村级集体经济当成重要的民生事业、重要的政治任务来干,坚决克服“过关”思想,要坚持久久为攻,谋而后动,把发展壮大村级集体经济工作作为核心来抓,进一步强化责任意识和政治担当,沉下身子、撸起袖子、一抓到底。只有把村级集体经济壮大了,这个村才能有发展的基础。俗话说,“大河有水小河满,大河没水小河干”,村里没钱怎么为村民办事,不为村民办事,村民凭什么相信你、支持你、听你话、拥护你,这都是最简单的道理。在座的都是抓集体经济的中坚力量,只有我们大家一起努力,共谋共进,把村集体经济抓出实效,才能无愧于组织对我们的信任和群众对我们的认可。
二要进一步选准选优壮大村级级集体经济发展的项目。发展壮大集体经济,产业项目是基础,选准选好选精项目是关键。从县委制定的三年规划汇编看,确定谋划了很多项目,但符不符合村情实际,有没有可操作性,能不能达到预期效果,这都有在于实践中进行逐一论证。7月末,省财政厅、省委组织部联合印发了《黑龙江省扶持村集体经济发展专项资金及项目管理办法(试行)》的征求意见稿,可以说,这个文件一旦印发,对我县发展壮大村集体经济来讲就是一场及时雨。这个文件我已经签署意见,让各乡镇提前谋划项目,超前做好争取项目的准备,各乡镇也都把项目报到了经管站,近期力勇副县长、组织部、农业局要抓紧研究,提前落实意见。但根据经管站反映的情况看,目前上报项目比较杂,不够系统。对于各乡镇上报的集体经济项目,会后大家还要根据实际情况,召开乡镇党政班子和村“两委”班子会议,进一步深入细致地谋划和梳理,特别是所上项目绝对不能盲目和盲从,要集集体智慧认真研究项目的可行性,及推进项目的有效办法和具体措施,做到有的放矢。我县是农业大县,首先要在农业发展上想办法、做文章,比如,依托资源优势,在金莲花种植、食用菌栽培、冰水鱼养殖等成熟的项目基础上,要研究扩大规模的思路。当然了,土地流转是最保险、最稳定的办法,但收入也是相对固定的。要大发展就得创新思路,有句话叫无工不富,所以要在农副山特产品精深加工业上下功夫、找出路。现在是信息时代,我县又建成了自己的电商平台,要借助这个平台,大力发展农村电子商务,想方设法打造自己的品牌,畅通产品销售渠道,增加产品附加值,推动一二三产融合发展。
三要进一步开发利用现有资源发展壮大村级集体经济。在6月27日全省优秀驻村干部表彰大会上,王爱文同志强调“要把村里的土地用好,多在如何充分利用土地资源上想办法”。近几年,全县有一部分村通过政策扶持,购置了一些集体土地和固定资产,但大多是通过出租形式获取一小部分效益,回收成本时间较长。土地是农村的根本,我们要在有效利用土地资源方面深入挖掘,切实把村里的土地管起来、用起来,学会向土地要效益、要生产力,不断提高土地的利用率,积极培育各种合作服务组织、专业服务组织、社会服务组织,只有不断挖掘潜力,才能壮大集体经济。特别是要充分开发利用集体资源资产,对长期由个人占用的国有资产实施有偿使用,对土地违规发包、低价长期发包、资源闲置流失等问题要进行集中整治,不能捧着“金饭碗”要饭吃,要把该管的集体资源资产管起来,把该收的各项费用收上来,为村级集体经济稳定增收打下良好的基础。此外,全县
54个村有近30个村与韩家园和十八站的管护区相邻,还有的与我县四林场相邻,要通过大力推进区域党建融合,增加集体收入。
四要进一步解决推进村级集体经济工作中存在的问题。我们要不断提高发展质量,不能抱有“临时”观念,坚持因地制宜、稳中求进,不能一哄而上,套用一个模式,要做好打持久战的准备,一个村一个村的研究、一个问题一个问题地解决。比如,在增强发展信心方面,各级党组织要通过规范执行党的组织制度,创新发展方式,转变基层组织特别是村“两委”班子成员的传统守旧观念,形成村里的事就是村“两委”的责任导向,增强村级党组织的凝聚力,重点要通过典型示范引领,提升村级党组织发展集体经济的信心。在解决发展不平衡问题上,各级党委要研究采取强村带弱村、大村帮小村和支持政策倾斜等方式,统筹乡镇发展。在建强带头人队伍方面,在组织部门统一组织县内外学习培训和联检互评的基础上,各乡镇要有针对性地对村“两委”班子成员和农村党员进行专项培训,组织村集体经济薄弱村、空壳村党组织书记到村级集体经济先进村考察学习,促进村干部开阔视野、开拓思路,进一步提升发展能力。
五要进一步落实工作责任推进集体经济健康有序发展。发展壮大村级集体经济,对于乡镇来说,不只是书记一个人的事。在此,我强调一下,各乡镇长必须在党委书记的领导下,全力支持和配合书记抓好抓实集体经济工作,特别是在财力、物力支持上,要充分尊重书记意见,对不闻不问、甩手不管的,县委将严肃追责。地区提出明年村集体收入要在5万元基础上向10万元迈进的目标,而且集体收入10万的村要达到60%,可以说难度很大。各乡镇作为责任主体,要经常召开班子会、推进会、现场会等,逐村研究发展途径,有效地解决突出问题,不能大而化之、更不能把具体工作任务都落给村里,要在强化工作合力、树立整体意识上想办法、谋实招,整合各个方面的力量和资源,共同抓、合力抓。组织部门要发挥牵头抓总的作用,做好发展壮大村级集体经济的综合协调、检查督办和指导服务工作,把发展壮大村级集体经济情况纳入党建责任制考核体系,强化考核结果运用,推动责任和工作落实。农业、经管部门要充分发挥行业部门作用,研究好、指导好、推进好、落实好村级集体经济工作。财政部门对列支的162万元专项基金,实行项目化管理,资金随项目走,择优扶持。国土、发改、林业、住建、科技、招商、金融、税务等部门要根据行业特点,尽最大努力为发展壮大村级集体经济提供各方面的政策支持。年末,地区将组织审计、财务等部门对全区
80个行政村的发展壮大村级集体经济情况进行审计和核实,所以,各乡镇要确保村级集体经济收入准确、管理规范、使用合理。
六要进一步健全完善推进村级集体经济工作管理机制。继续推行处级领导包乡、单位包村等措施,帮助研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题。要充分发挥定点驻村扶贫工作队作用,通过落实精准扶贫脱贫政策,带动贫困村、薄弱村发展村集体经济。要强化考评督导,各乡镇每季度要向组织部和经管站上报准确数据,农业部门要抓好具体业务检查指导,组织部门要把发展壮大村级集体经济作为年度考核目标的硬任务,与干部选拔任用、先优评定挂钩。年末根据各乡镇村发展集体经济成效,拟在明年年初对进步较快、发展较好、成绩突出的乡镇或村,通过“以奖代投”方式给予奖励,激发乡村干部发展壮大村级集体经济的内生动力。凡是发展村集体经济工作成效不大、任务完成不好的,对乡镇党委书记、乡镇长进行问责谈话,当年不得交流使用。坚持培养选树发展壮大村级集体经济典型,今年每个乡镇要结合实际至少打造1个发展壮大村集体经济工作典型,重点通过发挥典型示范引领作用,带动其它村实现增收,力争到村村都有稳定的集体经济收入。
按照地委、行署关于管护区经济发展的总体部署和要求,我们充分利用丰富的林下资源和良好的生态环境,以“小分散、大集中”形式建设规模化特色种养基地,努力提高林下资源综合经营效益,促进了职工增收致富,加快了管护区(林场)经济良性发展。达到了较好的示范引领效果。
一是重生态,资源保护和旅游开发协同进步。确定了“适量、适度、合理”的管护区经济发展思路。深入开展保护资源“十三五”专项行动,各类林政案件有效遏制,总计试种西伯利亚红松1.7万株。完成义务植树任务9.8万株,出圃各类苗木22万株,林区生态持续优化。充分利用林区优势,深度开发旅游资源,完成金山林场3.5公里森林穿越体验项目一期工程,完成中小学生夏令营基地前期初步计划,推进了旅游与产业、民生、文化等融合发展,逐步实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。
二是见实效,特色种养和示范引领相辅相成。在4个林场管护区种植丹参15亩,新建600平方米大棚1座和单垄竹拱棚22个。建成蓝靛果基地20公顷,新栽植蓝靛果4600余株。对300余亩忍冬及各类果树进行抚育管理。投入启动资金90万元,职工集资90万元,重点扶持了金莲花种植项目6.5公顷100余万株,引导职工种植赤芍、五味子、防风、还魂草等药材5000余亩,林业肉鸽、蜜蜂、冷水鱼等特色养殖初具规模。努力形成了“生态优先、资源国有、有偿使用、职工参与、因地制宜、强场富民”的发展新格局。
三是强保障,制度建设和管理运行更加完善。制定下发了《呼玛县特色规模管护区经济落实行动方案》、《呼玛县管护区经济发展工作总体推进方案》和《管护区(林场)经营方案》,进一步明确了各林场主营业务和经营目标。完成了与韩家园、十八站林业局林农融合助推扶贫对接,安排生态护林员25人。严格开展林业合同清理工作,对清理整顿各类承包合同97份。开展“涉农林地”清查2105户57.96万亩,签订“宜农林地”承包合同1300余份。进一步规范了管护区经济发展过程中的国有资产使用、自然资源承包、租赁等经营行为。
虽然我县在管护区经济工作方面取得了一定的发展成效,但与其需求空间和资源潜力相比,还有较大差距。一是经济总量规模较小。农业和林业是我县经济发展的重要组成部分,但商品林停采以后,林业与农业相比,无论是人口、经济总量、效益等方面都存在较大差距,农林发展整体不平衡,林业职工平均收入相对较低,管护区经济起步较晚、实力较弱,形式单一,处于弱势地位。二是思想意识不够开放。林业职工大多是专业技术工人出身,受思想观念限制,对发展管护区经济重视程度不足,缺少专业种养殖和管理知识。同时,职工主动参与管护区经济建设的不多,大多处于观望状态,对管护区经济发展缺乏信心和参与度。三是示范典型带动不强。大多数管护区经济项目处于培育阶段,综合效益还不显著,示范效果不明显,对一二三产业发展带动能力不足。林下山特产品大多是本地出售,价格起伏不定,没有形成市场规模,对外销售较少,经济效益较低,销售渠道不畅通的问题还没有得到根本解决。
下步工作中,我们将围绕“林业强、职工富、林场美”的林区发展思路,坚持生态建设产业化、产业发展生态化,着力发展资源培育为主的一产,精深加工为主的二产,生态旅游为主的三产,与全县乡村振兴同步实现林场振兴。重点抓好以下三方面。
一要提高认识,在林业改革中抓住发展机遇。要把管护区经济发展摆在和县域经济发展、全面深化改革、推进脱贫攻坚同等重要的位置,切实增强对发展管护区经济工作重要性的认识。发展壮大管护区经济是地委“七大攻坚战役”的重要内容之一,地委、行署高度重视管护区经济工作,先后下发了一些列指导意见和推进方案,为我县发展管护区经济指明了方向。各级领导干部要充分认识到发展管护区经济是林区转型发展的需要,是职工增收致富、脱贫攻坚的需要,是加强林业生态资源保护和有效利用的需要,切实把发展壮大管护区经济作为一项重要的政治和经济任务来抓。林区改革的根本目的,就是要提高林业职工生活质量,林业部门要结合林区改革工作任务,依据本地资源禀赋,因地制宜制定管护区发展目标。寻找林区改革和产业发展的契合点,在改革中谋划林区经济建设,实现林业职工收入持续提高,林场经济实力不断壮大,力争年末实现管护区经济职工人均增收
8000元的目标。
二要统筹兼顾,在生态保护中积极壮大实力。要做到资源保护与开发利用的有机结合。发展管护区经济,必须把资源保护放在第一位,坚持可持续发展,遵循自然规律,实现发展与保护的协调统一。要结合生态建设,重点在林场周边、草塘沟和防火隔离带等可利用空间内探索发展管护区经济,充分考虑环境承载力,算好经济和环境账,坚决不搞以牺牲环境为代价的经济建设。严禁非法开垦林地和破坏湿地,严禁发展污染生态环境的项目,依法从严查处各类破坏生态资源的行为,决不允许任何人以发展管护区经济为名,行破坏森林资源之实。要做到林业产业与旅游产业的有机结合。将森林旅游发展纳入全县区域旅游一盘棋,实现管护区经济和旅游建设同步推进,做到规划统一,互融互促,决不能搞特立独行和单打独斗。要结合林区生态旅游资源,以金山林场森林穿越旅游项目为模板,创新推进生态旅游建设,四个林场要面向周边消费市场,积极培育开发各具特色的旅游项目,找准管护区经济、生态建设与打造旅游药卉观赏季的结合点,探索建设冬季冰雪娱乐等旅游项目,以点带面,逐步辐射,逐步做强。要做到林业发展与乡村振兴的有机结合。要坚持市场导向统一,结合当前绿色有机食品消费的高潮,推进林下生产与农业生产结构调整,加大金莲花、丹参、芍药等北药种植示范基地建设,打造适当规模的绿色养殖产业和食用菌生产基地,丰富管护区经济多样性。要坚持技术销售统一,推进农业科技向林业倾斜,重点加大在北药种植、特色养殖等领域的指导力度,实现农林科技一体化。使用好生态电商体验馆,进一步推进农、山特产品“统一品牌、统一渠道、统一销售”,实行林农捆绑式发展壮大。要坚持项目建设统一,重点结合乡村振兴战略和农业精深加工项目,强化乡场协作,坚决不搞重复性基础建设,着力在药材饮片生产、山特产品精深加工等方面实现共赢,着力培养一批具有带动性的林下经济和农业生产龙头企业,逐步形成农林协同发展、抱团推进的有利格局。要做到职工创业与改善民生的有机结合。把按劳分配与按生产要素分配结合起来,鼓励职工多劳多得,充分体现劳动价值。在管护区(林场)控股的情况下,引导职工以资金、资产、技术等形式入股,调动职工参与管护区经济发展主动性。要帮助干部职工进一步拓宽思路,鼓励林场职工参与“农家乐、林家乐”、纪念品制作开发、住宿餐饮等旅游服务,参与苗圃花卉种植等园林绿化建设,只要经济上可行、法律上允许,无论是搞家政、做烧酒,还是做微商、当网红,都可以大胆实践、大胆探索,力争以实实在在的效益和看得见的收入,提高职工参与管护区经济建设的创业热情。
三要完善机制,在服务保障中提高经济效益。要进一步压实落实责任。各林场要把发展壮大管护区经济作为一把手工程,亲自安排部署,像抓防火抓营林一样抓管护区经济,层层落实责任,加大管护区经济建设的督导检查和专项巡察,对因重视不足,消极懈怠,影响工作推进落实的,将严肃追究相关责任。要坚守生态红线,结合森林防火和资源保护责任落实,积极探索以金莲花等北药种植的方式,推进退更还林还草,加强林区旅游项目运行管理,严抓火源管控和环境整治,保护和利用好我们赖以生存、发展和致富的绿水青山。要进一步完善管理机制。不断完善林业产业化组织形式和利益联接机制,鼓励职工抱团取暖,先行先试,大力发展林业专业合作组织,努力构建“龙头企业+乡场合作社+销售平台”的产业化经营模式。建立完善激励机制,深入践行以奖代投,逐步形成全县上下共同推进的强大合力,确保管护区经济尽快见产见效,确保每个项目都能实现收益。年末,县委、县政府将对管护区经济推进有力,示范效应突出、经济收入可观的林场给予资金奖励。要进一步创造发展条件。各林场要加强对管护区经济的领导,配齐配强专职领导和技术人员,党组织要充分发挥战斗堡垒作用,发挥党员职工模范带头作用,在凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,带领职工艰苦创业、勇闯新路、实现致富。各相关部门要充分发挥职能作用,组织做好绿色、有机产品及基地认证,为管护区经济建设创造便利条件。林业系统要积极培育选树一批成熟的典型经验,强化示范引领,积极争取地区管护区经济发展基金和以奖代投资金支持,切实激发职工发展管护区经济的积极性。
最新县委书记看望教师心得体会报告七
尊敬的领导:
本人于20xx任乡党委书记、乡长,20xx年x月任党委书记,x年以来,在县委、政府的正确领导下和各级领导的关心指导下,在全乡干部职工的大力支持和积极配合下,充分发挥好了“一班之长”的带头作用,团结带领党员干部深入学习贯彻十九大精神,认真学习系列重要讲话,以开展基层组织建设为契机,以落实作风建设为主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进党建工作,切实做到一心一意谋发展,千方百计促稳定,现将5年来工作做如下述职。
一、夯实基层党建,加强干部管理,转变工作作风
(一)履行党建第一责任人职责
一是强化党建工作主业意识。树立“党建强乡”意识,强化班子成员落实“一岗双责”职责,详细了解村支部书记履职尽责情况。
二是落实好“包村包干”制度。开展调查研究,制定党建工作计划,认真落实“4321”驻村工作和党建月规范制度。
三是建立分级负责的责任体系。合理确定党建工作目标层层签订目标责任书20份,分解任务,严格奖惩,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。
(二)全面落实上级党建重大决策部署
一是学习贯彻重要会议精神。深入贯彻落实省、州、县关于“增强管党意识、落实管党责任”等一系列会议精神和决策部署,利用组织生活会、党课、集中学习会学习贯彻会议精神56次。
二是切实开展软乡弱村集中整顿工作。认真开展调查摸排工作,将全乡4个村全部同步纳入整顿范围,重点解决基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障等基层基础性问题。针对足么村(后进村)主要查摆了8个方面的问题,整顿工作组通过8个措施进行了整顿现已全面完成,同时投入资金7余万元,完善了基层阵地基础设施建设,规范运转。
三是扎实推进精准扶贫工作。严格按照县委政府的相关要求,识别贫困户145户623人。开展包村联户工作60名乡、村、组干部联系792户农牧民。明确了贫困村“第一书记”工作职责,确保了扶贫帮困工作有序推进。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设
一是抓教育培训。通过乡机关的“二五”学习和每年1次(3天)农村党员全覆盖培训,提高了党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力。
二是推进党员队伍建设。20xx年组织全乡党员认真学习借鉴xx村“党员思想健康体检”经验,规范了农村党员“三会一课”、民主生活会等6项党组织工作制度。每年在群众上山采挖中药材时成立药山临时党支部4个,留守党员服务队5支。
三是抓好正风肃纪工作。主持召集廉政学习会议30次,化解各类群众来访70余起。坚持“严”字当头,对党员干部进行规范化、制度化管理。党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。
(四)扎实开展“党的群众路线教育活动”、“三严三实”专题教育
一是领导率先垂范,学习工作统筹兼顾。乡科级领导干部以身作则、率先垂范,带领全乡党员干部把学习贯彻“三严三实”要求,与学习贯彻系列讲话精神,与提高服务能力、提升服务水平结合起来,通过理论知识学习,提高了自身理论修养,加深了理解,深化了认识,真正做到把“三严三实”要求作为行为标尺。
二是形式灵活多样,活动取得明显成效。在乡村两级干部中营造了乡学桂选斌,村学良好氛围,推动“三严三实”要求入脑入心,做到内化于心、外化于行不断推动我乡作风建设取得新成效。
三是查摆剖析问题,强化问题整改。乡党委聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,查找班子问题3个,明确整改措施6项。乡党委书记和乡党委副书记分别讲党课20场次,6名副科级以上领导干部撰写学习心得每人达15篇以上。
二、维护稳定和深入开展依法常态化治理工作
一是加强寺庙管理工作切实对基本情况做到“九个清楚”,健全完善宗教教职人员信息台账,健全完善宗教活动场所明细台账,严防乱修乱建,在佛事活动密集期间,落实责任、精心谋划、超前部署、全程监督、加强指导,确保佛事活动依法、有序、安全开展。全面摸清掌握寺庙资产经营状况,加强法律、文化入寺工作,抓好大民生带小民生工作,积极主动地配合县级相关部门在寺庙开展民生工作。
二是认真开展矛盾纠纷排查工作,依法处理信访事件,广泛深入开展“法律七进”活动。坚持“二五”学习必须学习法律知识,保证每年学法时间不少于40学时,参学率达到100?。加强法制阵地建设,全面弘扬法制精神加强法治文化阵地建设。始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。
三是加强网格化管理工作,按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,合理划分行政村网格,根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,全乡划分为17个网格(其中以村民小组划分15个,寺庙2个)。拓展管理服务内容,实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式,即网格服务团队设立便民服务站,统一发放联系卡和监督卡,及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。
建立一年四次以上的集中走访制度,做到“四必到”、“五必访”:即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场;对网格内的小康户、专业户,老干部、老党员,上访户、意见户,困难户、低保户,返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”,建立信息收集处理机制。四是加强基层武装建设工作,组织全乡民兵30人开展整组工作。有计划安排,配合乡党委政府完成各种战备执勤任务,为维护社会稳定和安全生产做贡献。继续做好双拥工作。
结合“八一”建军节开展走访慰问军烈属活动,帮助军属处理好军民纠纷,密切军政军民关系;抓好全民国防教育。协同民政部门搞好双拥工作,军烈属享受的优惠政策及时到位。继续做好征兵工作。征兵工作是党和政府赋予基层武装部的一项重要的政治任务,我们要坚决贯彻执行征兵命令,努力把高学历兵员输送到部队,保质保量完成征兵任务。在征兵时严格把好“四关”。
三、坚守信念、贯彻执行民主集中制
一是强化党性锻炼,坚定正确的党性立场。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我们党面临的形势更趋复杂,某引起腐朽思想也乘机而入,封建主义残余沉渣泛起,严峻的现实警示我们,在新的历史条件下,作为一名党员干部,必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,自觉加强党性锻炼,努力做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,更好地带领群众力于改革开放和现代化建设。
二是坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。乡在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。我乡始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,切实抓好,通过召开民主生活会,班子成员内部谈心等形式强化团结意识。使班子成员在共事、处理相互关系时,既要坚持原则又要有宽阔的胸怀,不计较个人恩怨,从维护乡党委政府班子团结出发,求同存异。乡党委政府成员都能做到集体领导与个人分工负责的关系,明确了每个班子成员的具体职责,做到事事有人管,人人有专责。
四、下一步工作打算和努力方向
一是抓牢抓实基层党建工作。牢固树立党委书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,细化量化工作指标,健全责任体系和奖惩措施,从制度制定、责任分解、监督落实上下功夫,增强责任意识,切实抓好党建工作。坚持做到每月听取汇报1次,解决1个突出问题,每季度专题研究1次党建工作,做到年内听取各村支部书记工作汇报不少于4次。
二是加强党员干部队伍建设。坚持完善各项管理制度,做到用制度管人管事。积极组织村党支部书记、村委会主任等村干部参加县以上培训,同时开展1期村干部培训班和1期村级后备干部培训班,着力提高村干部队伍的整体素质。调整充实4个村包村组和寺庙管理所工作力量,确保每村包村组成员不少于4人,寺庙管理所不少于2人,深化“4321”驻村工作日制度,保障各村便民服务点门常开、人常在
三是推进党建创新工作。狠抓依法治理、社会稳定工作,从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,把党建工作与民生工作共抓共管,认真推进党建项目化管理工作,力争让党员旅游接待示范户增加到12户。
四是抓好脱贫攻坚工作。从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,狠抓教育工作,通过召开村组大会,依法开展民生工程,不断提高村民素质和转变观念。建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。认真学习和研究精准扶贫的政策,工作上要多动脑筋,真正促进工作推进,做到“识真贫、扶真贫、真扶贫”,确保145户贫困户20xx年全面脱贫。积极探索建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。