700字范文,内容丰富有趣,生活中的好帮手!
700字范文 > 基层治理痛点论坛心得体会 基层治理难题及破解思路(八篇)

基层治理痛点论坛心得体会 基层治理难题及破解思路(八篇)

时间:2024-02-19 07:26:53

相关推荐

基层治理痛点论坛心得体会 基层治理难题及破解思路(八篇)

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

关于基层治理痛点论坛心得体会一

党建工作基本情况

单位人员情况:全市国税系统总人数3007名,其中离、退人数499名,离岗人数196名,在职人数2312名。

组织机构情况:全市国税系统设党委1个,党总支部9个,党支部131个(其中联合党支部65个)。

党务干部人数149名,其中专职3名、兼职146名。

党务工作负责的科室:市局由党办室负责,县(市、区)局由人教科(股)负责。

党员关系情况:在市、县局的1472名,在乡(镇)788名。

党员人数情况:党员总数2260名,离、退休党员360名,离岗党员169名,在职党员1733名;正式党员2224名,预备党员36名;汉民党员2184名,少数民族党员70名;男党员1831名,女党员429名。

党员的年龄结构:35岁以下的496名,36至45岁的780名,46岁至55岁的485名,55岁以上499名。

党员学历情况:研究生20名,本科674名,大专1101名,大专以下465名。

党建工作开展情况

加强学习、提高素质

认真落实党的 三会一课 制度和民主生活会制度,坚持周五学习日制度,提高党员综合素质,促进了沧州国税工作的健康发展;依托局域网政治理论专栏,及时更新党的政策、理论、机关党课讲稿、学习体会文章等内容,供党员干部网上学习交流;采取中心组理论学习、机关集中学习日和个人自学相结合的形式,强化党员干部的政治素质。通过重视和加强机关党建工作,党员干部的素质得到了提升,党组织的战斗力进一步加强。

努力创建 四型 文明机关

认真落实市委《创建文明机关、做人民满意的公务员》的指示精神,大力开展创建 四型 文明机关活动。结合国税工作实际,制定了具体的实施方案,确立了活动的指导思想,着力培养一支具有较高理论素养和较强工作能力的干部队伍,建设崇尚学习、学风端正的学习型机关;打造执政为民、优质高效的服务型机关;建立解放思想、求真务实的创新型机关;树立清正廉明、作风优良的廉洁型机关,不断提高机关建设水平,推动沧州国税事业向更高层次迈进。被评为20xx年度沧州市直系统首批 四型 文明机关。

大力深化 三德 教育

以人为本做好政治思想工作

通过重视和加强思想建设,使广大党员干部的思想境界得到升华,党组织的凝聚力、向心力和战斗力不断增强,干部队伍的整体素质得到全面提高。

深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动

认真贯彻落实中央和省、市委、省局的部署,把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,加强领导,精心组织,高质量地完成好每一个规定动作,扎扎实实地、创造性地开展工作,收到了较好的效果,达到了预期的目的。在学习教育活动中努力作到:力求一个 真 ,做到不走过场,讲求实效。坚持一个 严 ,做到严格要求,严格制度。突出一个 新 ,做到喜闻乐见,入心入脑。立足一个 活 ,做到联系实际,务求实效。广泛征求意见和建议, 汇总梳理,归纳为10个方面,45条。积极开展谈心活动。谈心1900多人次。通过谈心达到了沟通思想,互相提醒,明确方向,帮助提高,增进了解和团结的目的。

在先进性教育活动中我们开展以下活动:积极开展 纳税人满意在国税 活动。我局把先进性教育与提高服务水平相结合,落实服务措施,提高服务效率,让纳税人享受文明、高效、优质、快捷的服务。深入企业开展帮扶活动,宣传现行的税收政策,对企业财务核算进行指导,了解企业的生产经营、资金运作、申报纳税等动态情况,并征集纳税人对政策落实情况、国税征管工作的意见和建议;聘请社科联的关鸿安教授搞好一次讲座;请市局领导讲党课;先后组织参观西柏坡、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、马本斋纪念馆,组织部分党员到市烈士陵园扫墓,进行革命传统教育;组织党员参观了西柏坡精神展览;观看了电影《张思德》《雷锋》;组织参加了全市 青年志愿者 活动;积极开展扶贫活动;组织了全体党员先进性教育知识考试;认真组织全体党员参加了全市保持共产党员先进性教育活动知识竞赛答题活动;积极组织人员参加市直单位保持共产党员先进性教育活动100题电视知识竞赛,获三等奖;认真组织了科级干部政治理论考试,参考人员成绩均在90分以上;组织了部分党务干部到延安参观学习。

积极开展基层党支部扶贫帮困结亲活动

一是建立了基层党组织扶贫帮困 结亲 档案;二是关心并看望市局捐助的肃宁县前丰乐堡村父母双亡的贫困生郭丽艳;三是组织全体机关干部为河间市4岁半白血病患儿梁增远捐款,中央电视台新闻频道对这次献爱心活动进行了报道。四是运河国税党总支第三党支部将育红小学两名生活贫困品学兼优的学生定为扶贫帮困结亲对象,长期帮扶。全体党员干部捐款1300元,作为助学基金,并与学校保持经常性联系,有问题及时帮扶。五是开展了 扶贫助教献爱心 救助残疾儿童少年 救助贫困母亲 等活动。六是建立领导干部对口帮扶制度,党员领导干部对口帮扶特困职工,送去党组织的温暖。七是新华国税局党总支了解到辖区有不少贫病孤寡户,通过和街道居委会联系,3月25日,该局全体党员共捐款20xx多元,买了米、面、油、牛奶等物品,连同捐款分送到辖区6户孤寡、贫病家庭,送去了税务干部的关怀和党的温暖。

组织特色庆 七一 活动

为庆祝建党83周年, 七一 前夕,组织所属总支、支部部分党务工作者和党员60多人赴西柏坡参观学习。重温毛泽东同志在七届二中全会上的讲话,重温邓小平同志、关于全党和全国人民要长期艰苦奋斗的一系列论述,重温向全党同志提出的 四个牢记 ,重温入党誓词,接受 两个务必 的教育。大家反映,这种身临其境的学习形式,使人感受深刻,受益匪浅。参观后,许多党员同志写出了体会文章,我们及时将部分文章在内网 学习园地 栏目发表,为大家提供交流体会的平台。20xx年 七一 组织部分党员召开了庆 七一 座谈会,让大家围绕着如何保持党员先进性、如何加强党建工作开展讨论,收到较好的效果。

深入开展 争优创先 活动

开展形式多样的文体活动

举办了 沧州市国税系统道德标兵暨春节联欢会 、参加了市总工会举办的市直机关拔河比赛迎五一职工文艺展演 、市直工委组织的 党旗颂 大型文艺汇演 建国55周年歌咏比赛 , 沧州市全民健身运动会 ,举行了乒乓球对抗赛等活动,组织了国税系统书画、摄影展,形式多样、丰富多彩的文艺活动,丰富了广大党员干部的业余生活,进一步激发了大家爱国税、扬正气、树新风的热情,提高了思想品位,大力促进了精神文明建设和行风建设的开展。

党建工作中存在的问题及建议

专职党务干部太少,各级基层党组织的党务干部都是兼职,很不利于党建工作的开展。建议各县(市、区)应设专职党务干部,明确市局党办室的人员编制,调配一批年富力强的专职党务干部。

在基层工作的党员,其党建工作一般由所在地党组织负责,这样很不利于系统党建工作的开展,建议基层党员的管理工作统一由县局机关负责,党员较多的县局可设立专门机构做好党员的管理工作。

与工商、地税等部门合建支部,工作性质上的差异很不利于党建工作的开展和对党员的管理监督。

因基层党组织的党务干部都是兼职,存有重业务轻党务的思想。对教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,流于形式,教育没有针对性,内容脱离思想和工作实际,形式和方法过于呆板,缺乏创新;对党员干部的教育管理、监督不到位,不能及时了解每个党员的思想动态。

建议国税系统自上而下的设立实体党委,更有利于抓好党建工作。

关于基层治理痛点论坛心得体会二

习近平总书记指出,要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。基层党组织应当以“党建引领”为轴心,积极提升基层治理实效。当前,部分基层党组织在基层治理中依然存在动员能力不足、难以应对复杂治理情境乃至政治功能弱化等问题,实现以党建有效引领基层治理的目标可谓任重道远。如何更为有效地提升党建引领基层治理的实效,成为学术界亟待回应的现实命题。

当前,“党建引领基层社会治理可行路径”这一命题的相关研究主要聚焦于以下方面:第一,通过政党的整合功能实现基层社会的再组织化,以此提升基层治理的有效性。卢爱国、陈洪江从政党内部整合、社区社会整合、基层行政整合和异度空间整合四个方面构建了以党建推动和谐社会建设的可行路径;孙柏瑛和邓顺平则认为,组织嵌入、体制吸纳和价值引领等政党整合机制是中国共产党引领基层治理的有效方式。第二,强调以政党服务功能为核心引领基层治理,聚焦于以发挥基层党组织服务功能来提升基层社会的治理绩效。蒋源认为,基层党组织可以通过对社会资源的吸收与整合来达成推动社会建设、扩大执政基础和扩充服务资源等目标,并依托广州开发区的“三自管理”案例阐释了“吸纳式服务”的具体落实路径;刘伟则在阐释“服务引领制”内核的基础上,将“推动政党去官僚化”和“激发党员群体服务社会作用”归纳为“服务引领制”的实现路径。第三,将基层党组织视为基层治理的重要主体之一,围绕“协同”这一核心理念构建党建引领基层治理的可行路径。黄意武指出,应从发挥社区党委领导核心作用、完善社区协商制度体系、促进协商平台建设、推进群众工作建设和营造和谐社区氛围几方面构建引领路径;叶敏在阐述共建共治共享治理格局中党建引领的必要性逻辑的基础上,从价值与行动倡导、政治与资源整合、利益与组织协调三方面归纳了发挥党建引领作用的可行路径。

从既有文献来看,相关研究虽不乏真知灼见,但其多从制度规定、价值引导和组织活动等维度展开,缺乏对社会治理中非正式网络以及信任、互惠、合作等社会资本的关注。具体而言,良好的基层治理是多元主体围绕共同利益的协同共治,需要社区中党政机关、社会组织和社区居民等治理主体的共同合作。社会资本是社会治理的基础,是社区治理的关键资源之一,其能够通过非正式的社会网络发挥作用,动员城乡社区居民参与到社会治理当中,从而通过推动多方合作来提升基层治理实效。然而,在后单位时代,基层社会普遍存在“去组织化”趋势,进而产生众多“原子化个体”,其在社区生活中的社交联系和公共参与均有所减弱。此外,在基层场域的非正式网络中,传统的熟人社会特征逐渐淡化,而与市场经济相适应的契约、互惠和诚信等现代道德规范尚未建立。上述现状导致部分城乡社区中社会资本存量较少,各方治理主体之间和治理主体内部很难形成合作关系,导致治理成效不佳。

在社会资本匮乏的现实情境下,基层党组织是基层场域中唯一能够以领导核心地位整合、动员各类社会资本,且自身具备强大的政治、组织、文化等资源来供给社会资本的治理主体。其中,整合是指将不同类型的社会资本进行统合,以优化社会资本结构;动员是指通过行动主体在社会网络中的互动,使社会网络资源得到激活,最终转化为社会资本;而供给则是指特定主体成为社会资本的来源,将自身资源直接转化为某种社会资本。三者相辅相成,共同构成了以党建引领提升社会资本存量的作用路径。基层党组织应当充分自身优势,通过整合、动员社会资本资源和强化自身社会资本供给来提升基层场域中的社会资本存量,以此激发基层民众和社会组织参与的内生动力,使基层形成共建共治共享的良好治理格局(参见图1)。在此过程中,基层党组织强化了自身在基层治理中的核心地位,有利于推动基层党组织“嵌入”与基层治理绩效形成相互推进的良性循环,从而使社会资本的整合、动员和供给构成了“党建引领”作用的着力点。既有研究虽从不同维度构建了党建引领社会治理的可行路径,但未能聚焦于基层党建在提升社会资本存量的角色定位和作用,缺乏关于基层党组织通过将各方治理主体“再组织化”来提升引领实效的专门性探讨。鉴于此,本文基于社会资本视角,阐述整合、动员和供给社会资本在党建引领基层治理中的重要意义,剖析“党建引领”面临的现实困境,并构建提升党建引领基层社会治理实效的有效路径,以期为新时代基层党建和基层治理工作提供理论借鉴。

自布迪厄系统阐述社会资本的特性与影响伊始,社会资本逐渐被广泛应用于社会科学研究之中。帕特南则首次将社会资本概念引入政治与行政领域。帕特南认为,“社会资本是指社会组织的特征,诸如信任、规范以及网络,它们能够通过促进合作行为来提高社会效率。”该理论虽然是西方社会实践的产物,但由于其准确归纳出人类社会结构中行动者间合作性的互动模式,具有跨越文化背景的借鉴意义。如国内学者周红云基于对社会资本研究的梳理和检视指出,社会资本概念和社会资本分析框架为我们更充分认识社会发展的内在原因提供了一个新的角度;很多国内学者也将帕特南关于社会资本的经典定义和分析框架应用于当代中国社会治理的研究之中。由此观之,帕特南的社会资本理论能够很好地用来解释中国社会治理中的现实问题。因中国治理情境的特殊性,社会资本理论的运用体现了很强的地方性知识的特性,进而呈现出有别于西方的理论视域。

基于帕特南的定义,社会资本主要由社会信任、社会规范和参与网络三大要素构成。其中,社会信任是维持社会秩序、社会控制、表达与维护团结的社会机制,有助于行动者消减社会交往中的易变性和不确定性;社会规范是人类增加社会结果可预测性的努力的结果,规定了什么样的行动是被允许或被禁止的;而参与网络则是社会资本嵌入社会结构的具体载体,有助于协调与交流,并促进集体行动。该三要素框架系统地展示了社会资本的内在结构,既表征了合作行为背后的社会网络和规则因素,亦彰显行动者的主体动机,进而清晰地呈现出了社会资本发挥作用的具体机理。为更为有效地结合我国特殊的治理情境,本文将中国独特的社会、文化等因素有机整合到帕特南分析框架的具体内容中,如非正式规范和特殊互惠的强大影响等。结合该框架审视,整合、动员和供给社会资本可以从以下方面提升党建引领基层治理的实效(参见图2)。

(一)社会信任:强化治理主体参与动机基层党组织的引领作用,首先在于领导、激励治理主体进行广泛参与。一方面,政治信任能够转化为社会信任。根据学者调研可知,公正获得医疗与养老等社会保障、公正的党政干部选举、逐渐上升的生活质量以及对未来生活的美好预期等因素均会有效提升社会中的社会信任。在我国,中国共产党具备较高的合法性资源,民众对党秉持高度的政治信任。民众相信在党的领导下,基层政治生态将处于风清气正的状态,社区居民获得社区医疗、养老等服务的机会更为均等,基层党政干部选举将保持透明、公正。这些因素均将有效提升人际间的社会信任水平。另一方面,相似的价值观能够强化社会信任。集体主义价值观是强调做到先公后私或公私兼顾,并且不断地追求更高的道德境界的价值观。中国共产党对于集体主义价值观的推崇,能够统合社会中源自历史文化和政治文化的集体主义价值观资源,使二者在基层党组织的宣扬、践行和社区实践中得到整合,最终融汇成重视公共利益的社区氛围。进而,由于上述社区氛围的作用,社区居民趋于秉持高度相似的集体主义价值观,这种相似性会使居民在批判极端个人主义价值观的基础上将自我归类到同一群体中,并形成“内群体效应”,提升群体内居民彼此间的信任水平。

(二)社会规范:形塑治理主体外部行为基层党组织的引领作用,也体现在对治理主体行为的引导。一方面,社区传播可以推动规范价值的社会化。基层党组织能够通过整合社区报纸、社区展板、宣传栏和横幅等公共空间媒介强化社区传播力量,进而有效对法律法规和道德规范等规范的价值进行社会化。通过基层党组织对传播资源的整合和社区传播功能的发挥,居民对于社区所提倡的遵守规范的理念将会更为认同,并提升其参与制定社区规范和维护社区秩序等活动的积极性。另一方面,互惠规范能够维护合作秩序。互惠规范是指关于“给予-回报”的社会交往模式和对互惠行为的感情或信念的社会规范,是维护合作行为秩序的社会资本形式。基层党组织通过出台社区互惠规定、组织互惠活动等形式,可以明晰互惠互利合作的具体规则,从而有效打破邻里互惠中因信息不对称而导致的“囚徒困境”。如部分社区在党组织和自治组织的领导下,采取“虚拟货币”等制度创新形式,以基层党政组织为主导者和管理者,人为构建、强化和落实互惠互利的社区规范。

(三)参与网络:供给治理主体互动渠道参与网络有助于为行动者提供较为成熟、可行的互动渠道,实现信息共享和便捷沟通,从而更好地实现合作。一方面,基层党组织能够通过整合横向参与网络来提升基层民主水平。“通过党的系统自下而上的协调能力,可以整合所有主体的人财物资源,从而形成其他协调机制不可能完成的整合任务。”基层党组织可以聚焦于居住环境、邻里纠纷等社区常见问题,通过组织基层民主协商、担当基层民意领袖等方式,推动居民间的平等沟通与协商、与基层行政权力和其他利益相关者进行协调,力求构建将碎片化的个体公民权利整合起来,使集体形态的公民权利在政治渠道内能够有效对抗强势行政权力可能带来的侵害。另一方面,社会网络资源是否被行动者使用,最终决定其是否转化成社会资本。城乡社区居民除基本的公共服务外,亦具备多元化的社区服务诉求,满足这些服务诉求,是激活社会网络、促进社会资源转化为社会资本的重要途径。具体而言,对原子化的个体而言,社区中的社会支持网络主要体现为居民间建立在互帮、互济基础上的互动,其通过抵抗外部风险、提升生活便利性、提高自我效能感等方式满足了居民的多元需求,进而推动社会网络资源有效转化为社会资本。基层党组织以居民合理的心理、发展和环境诉求为靶点,通过组织动员或组织联动等形式,将小规模、碎片化的社会支持网络整合起来,并提供额外的、多元化的社区服务。依托上述过程,新的参与网络得以建立起来,在共同解决问题、提升生活质量的过程中,原子化个体得以频繁互动、相互熟悉,从而提升了基层社会资本的存量。

(一)社会信任衰减引发社会动员困境

首先,基层政党认同存在弱化现象,关于基层党组织的政治信任不足。当前,部分基层党员干部及其家属在物质享受方面追求攀比、过度炫富,明显超出当地正常生活消费水平,他们在基层社区中是民众的重点关注对象,存在着诱发民众“贫富差距扩大”、“党员干部特权化”等社会认知的潜在风险。而在工作作风方面,基层党员干部在所有层级干部中的“为官不为”现象最为严重。由于部分基层党员干部的不当行为,部分民众对基层党组织和党员形成了负面刻板印象,导致部分基层党组织和党员的政治信任逐渐弱化。由于难以有足够的政治信任转化为社会信任,部分基层社会的社会信任存量不足,基层党组织往往难以有效动员居民在基层治理中进行合作。

其次,群际偏见强化居民群体异质性,弱化相似价值观的影响力。当前,中国处于社会转型期与改革攻坚期,依然存在就业医疗资源不均衡等社会问题。这些问题导致部分基层民众体验到较为强烈的相对剥夺感,依据经济收入、权力资源和社会地位等不同将自己归类为不同群体,并认为特定群体的经济收入、权力资源等会对自身实现利益目标、维护自尊等形成威胁。继而导致部分居民对外部群体形成偏见,对外群体及其成员采取敌视、贬低与不信任等态度。由于群体分化与群际偏见的形成,社区中心理层面的群体同质性被打破,部分居民对集体主义价值观的认同态度逐渐弱化。在集体主义价值观认同弱化的现状下,部分社区群体在心理层面呈现异质化趋势,社会信任水平亦随群体异质化而逐渐降低,导致基层党组织在社会动员过程中遭遇困境。

(二)形塑作用失灵导致行为引导成效不彰

首先,部分基层党组织传播工作不力,社会化功能存在失灵现象。当前,部分基层党组织在宣传过程中只是完成内容、形式单一的贴条幅、办板报等任务,部分党员在传播工作中亦处于缺位状态,基层党组织主导的社区传播难以形成较大影响力。此外,基层党组织主要进行的是主流社会规范及价值观的社会化,“异类空间”对此形成极大干扰。具体而言,异类空间即随着自媒体兴起而形成的虚拟反民主话语空间,其构建了相对封闭、基于情感化真相的拟态环境,能够加深异类空间里民众对主流媒体的厌恶和不屑。由于异类空间的影响,部分基层党组织在传播中的信息流量遭遇分流,信息渠道被更为吸引人眼球的众多自媒体所占据,部分社区民众转而接受与主流传播内容相左的不良信息。在这一现状下,关于社会规范的内容、价值和态度等信息的传播渠道与认同水平受到负面影响,社会化过程面临现实困境。

其次,互惠规范缺乏托底保障,互惠行为存在功利化风险。一方面,“如果一旦一种物品的收益被那些未对该物品的生产做出贡献的人所分享,那么这种物品的供给就会低于理想状态层次或者根本没有供给,因为每个人都有机会‘搭便车’而坐享其成”。党组织一般对少数群众自利乃至侵害他人利益的行为只能以引导、劝说为主,而在社区民约等章程极其匮乏的情境下,基层党组织对自利行为的规制能力更加弱化。在此现状下,由于缺乏使“搭便车”者承担不利后果的托底保障,互惠规范往往最终难以为继。另一方面,既有互惠实践存在促生“投币性”互惠行为的风险。“投币性”互惠行为是基于工具理性、精准计算付出——收益之比后的功利性行为,其本质是“利己”而非“利他”,一旦未能获得预期收益或缺乏约束,则互惠行为将难以为继,且可能会对“利他式”互惠产生一定抑制作用。由于部分基层党组织发起的互惠行为在本质上多为商品等价交换模式,且缺乏基于共情、责任等利他式互惠行为模式的培育,亦缺乏对邻里间“守望相助”等传统道德规范的重构,导致这种互惠行为存在强化功利化的潜在风险。

(三)参与网络缺失降低主体互动水平

首先,政治权力与行政权力相融合,不利于横向参与网络发展。当前部分居民/村民委员存在过度行政化的问题,即以达成基层政府的行政目标为优先;此外,在基层政府自上而下的强势介入下,基层治理中主要形成的是纵向的庇护型网络,横向的社会合作网络并未有效建立起来。当前城乡社区党委书记通过交叉任职等形式任居/村委会主任,这一举措应当坚持推行,但少数基层党组织存在逐渐融入纵向庇护型网络之中,在基层治理中存在为与上级政府保持严格同步而损害基层民众利益的潜在风险。随着少数基层党组织的政治权力与行政权力形成合力,行政权力在基层治理中的渗透力得以强化,横向的参与网络进一步承受纵向社会资本的负面影响。

其次,基层党组织权责不对等,构建参与网络缺乏必要资源。由于税费制改革等因素,基层党政组织的行使权力、可动员资源相对其责任而言明显不足。在这种情况下,部分基层党组织即使有意向构建多元化的横向参与网络,但最终因权力、资金、人力和场地等资源不足而难以有所建树。此外,部分基层党组织缺乏对同级社会组织的领导能力。社区公共服务需要专业性社会组织的参与,但是在准入审批、利好政策和购买服务等环节作用下,社会组织成为了政府的“半代理人”。一旦基层党组织的治理目标、方式与基层政府存在分歧乃至冲突,基层党组织对社会组织的领导能力将被削弱。而从社会组织自身党建而言,鉴于覆盖率低和功能弱化等问题,基层党组织对社会组织的有效领导依然是一个棘手难题。因而,基层党组织对社会组织的领导能力难免存在弱化现象,难以通过联动社会组织来构建、激活横向参与网络。

(一)以优化作风监督和群际关系重塑社区社会信任

首先,强化基层党员干部作风的社区监督,提升基层政党认同水平。在监督形式方面,可以将社区监督委员会列入纪委与监察委系统的垂直管理,并建立与基层巡察组的专项对接通道,及时将社区监督线索转化为来自上级的关注乃至处分,从而使社区监督真正产生“八小时外监督”的震慑力。在监督内容方面,应当将党员干部的示范效应与社区监督结合起来。如一定级别党员干部可以采取“亮身份”的方式,由社区成员监督其是否存在严重超出当地日常消费水平的、与合法收入严重不符的消费行为及特权行为等。此外,基层党员干部的家风对党风、政风影响深远,在不侵犯正当隐私的前提下,党员干部家属引起恶劣社会影响的作风问题应当纳入社区监督范畴。当家属存在过度炫富等行为时,社区监委会应及时收集线索,并采取组织谈话、线索交接等措施纠正党员干部的不正家风。

其次,消弭不良群际威胁,提升群际间信任水平。社会认同和群际接触可以消弭群际威胁、改善群际关系,提升群际信任水平。一方面,在同一个地域中,由于社区服务、生活互助和治安管理等事务均与居民利益相关,同一社区居民本来就处于同一利益共同体中。基层党组织可以借助社区宣传、民主协商和文体活动等形式,弱化不同职业、年龄和产权属性等群际边界,构建更高维度的、能够融合其它身份的新的共同体身份,凸显居民作为某社区居民在达成美好生活中相互依存的共同体关系,强化居民关于共同体身份的认知与认同。另一方面,基层党组织应积极推动群际接触。在群际接触的直接与扩展接触维度,基层党组织可以有针对性地组织外来租户与本地居民、非同一宗族等原本接触较少的群体参加本社区乃至街道/乡镇举办的文体、联谊或座谈等活动,推动直接接触,或以影响力较大的精英党员为节点,通过精英党员社交网络的整合,使原本陌生的群体能够互相熟悉;而在群际接触的想象接触维度,基层党组织可以通过制作宣传栏乃至简易视频短片等形式,将不同群体间和谐共处的生活情境展现出来,以期弱化乃至消除群际威胁和偏见。

(二)以提升社区传播和互惠规范实效增加社会规范存量

首先,提升宣传的生活情境化水平,重构社区中政治传播链条。一方面,规范社会化应当紧密结合民众的精神文化需求。如基层党组织可以联动文化素养较高的退休党员、文化类社会组织和高校相关学院举办公益讲座,以国学中关于行为规范的文化资源为主讲内容,通过提升国学素养的形式推进规范的社会化。此外,基层党组织应着眼民众在学业、职业和养老等方面所急需的法律知识和技能,邀请临近律所的法律工作者、高校法学院学生等组织讲座,并且在有条件的情况下,由邻近的律师事务所提供公益性的、减免费用的法律咨询与指导。另一方面,在某一城乡社区中,退休干部、人大代表和知识分子等精英党员往往具有较大的影响力和号召力,其应当充分依托这种影响力与号召力成为“社区舆论领袖”,在网上社区论坛、社区集体活动和日常个人社交中发挥关键传播节点的作用,以自身关于社会规范的认同态度带动其他社区居民,使“国家——党员——民众”的三级传播链条重新构建起来。

其次,强化关于失范行为规制,强化互惠中的价值理性。在正式制度方面,基层党组织应当结合社区中的互惠行为需求,制定程序严谨、通俗易懂的社区规范性文件,并围绕制度规定形成一系列失信惩戒机制。如在社区规范中可以设立一定的失范标准,对因失范而造成公共利益损害或侵害他人利益者,可以由基层党组织联动诚信档案管理机构,将社区互惠行为中的失范者信息按照严重程度纳入公民失信记录中;对于严重失范、情节恶劣者进行社区内公示,亦可暂停其在一定时段内使用互惠服务的资格。在非正式制度方面,基层党组织应当从培育道德伦理入手,强化居民的价值理性。如基层党组织可以在社区文化中融入“里仁为美”等传统文化中的社区伦理因子,以契合传统文化土壤的善德感召、奉献品质和社会责任代替冰冷的“投币式互惠”思维;此外,为强化居民作为现代公民的价值理性,基层党组织可以在社区文化结构中融入现代公民意识的文化因子,如帮助他人、维护公共利益的责任意识和以人为本、尊重并理解他人的主体意识等。

(三)以提升供需与权责匹配精准性强化参与网络构建

首先,深入把握居民多元化诉求,精准匹配居民需求与网络供给。一方面,应当完善城乡社区党组织的议案呈报与协商机制,如居民的合理诉求与基层政府治理目标有冲突,但社区党组织认为应当满足的,可以由社区党组织和居委会联合召开居民大会并形成议案,以社区党委的名义提交到街道/乡镇党委处。街道/乡镇应及时召开党政联席会议,统筹、协调基层政府和社区党组织的意见,并适当要求社区党组织和民众给予政府积极参与治理、提供社区服务等回馈,从而通过促进基层政府、社区党组织和社区民众的多方合作,使纵向的参与网络与横向参与网络在特定情境下有机结合起来。另一方面,基层党组织应当根据属地内民众现实诉求,确定无争议性的参与网络类型,并尽最大程度努力予以优先保障。如在心理关怀方面,基层党组织应联动公益性社会组织,对辖区内失独困难家庭、因病致贫家庭提供社区关怀,对留守家庭儿童的陪伴与教育的缺位应及时补位等;在个人发展方面,对于重大个人决策等需要集思广益、有就业等问题需要动员社会资源的,基层党组织可以通过开辟线上或线下讨论网、求职网的形式,广泛调动社区居民资源来提供社会支持网络等。

其次,优化资源获取渠道,提升整合、激活参与网络能力。第一,构建资源下沉的联动机制。基层党组织可以借鉴北京“以党建引领,‘街乡吹哨、部门报到’”的资源下沉机制,由市委赋予街乡党(工)委重大事项建议权、多部门统筹协调与督办权等权限,有条件的可以建立实体化综合执法中心;基层党组织负责人可以“吹哨”召集相关执法部门人员商议解决与实施方案,限期完成,并由街道/乡镇对区/县根据“吹哨”到场及时性、方案落实情况与群众满意度等进行年度考核。第二,完善区域化党建制度。区域化党建是指在一定区域内统筹设置基层党组织、统一管理党员和整合党建资源一种新型党建形式,强调资源共享、协同发展和功能整合。街道/乡镇党委应当将自身调研与社区提议相结合,以治理资源配置最优化为目标,在社区层面组成联合党委。联合党委应当以民生项目为契合点,将民众诉求整合为医疗、养老、就业、文体和环境治理等若干具体服务项目,然后驻区单位、党员和群众可以根据自身资源情况签订项目认领协议书,基层党组织可以对项目实施情况进行定期考核,并依据成效进行动态调整,从而实现以“资源配置项目化”为核心,吸引、统筹基层场域内的各类资源。

关于基层治理痛点论坛心得体会三

20xx年,学校党建工作紧紧围绕泸教党〔20xx〕17号“中共泸州市教育局委员会关于开展基层学习型、服务型、创新型党组织创建活动及党的群众路线教育实践活动的实施意见”精神,全面深化教育教学改革,以发展兴校为第一要务,积极开展“三型”党组织建设和党的群众路线教育实践活动,不断加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,不断推进学校的规范化管理,不断推动学校持续、稳定、健康发展。

一、学为动力,讲究实效,创建与时俱进的学习型党组织

(一)以群教活动为抓手加强学习型党组织建设

泸州高中自3月3日召开群教活动动员会,即开启了学校群教活动帷幕。为了让广大党员干部能够真正领会中央群教活动精神,思想得到洗礼,党性得到提升,作风得到转变,从而自觉查找自身存在的“四风”、“三不”问题,剖析存在问题的思想根源,切实整治庸懒散浮拖软问题,我们紧紧抓住学习环节的规定动作,结合学校实际增添自选动作,扎实开展学习教育活动。在学习教育环节,共发放学习书籍224套,主要围绕“四学”、“三讲”、“六议”等规定动作开展。主要学习书目有:《悔恨的泪》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益--典型案例剖析》。通过学习教育活动,党员干部加强理论学习的自觉性更强了,一心为民的事业心责任感更强了,争做“三严三实”的“五好干部”更自觉了。

(二)以课堂教学结构改革为抓手加强学习型党组织建设

为改变长期存在于传统课堂教学中“教师竭力主讲,学生消极参与”的高耗低效式的教学现状,推动新课程背景下有效课堂教学的实践和研究,更好促进我校教师的专业化发展,着力提高课堂教学的效益,正式启动课堂教学结构改革。通过系列学习教育活动,加强学习型党组织建设。

1、向专家学习。学校邀请课改先进省份的专家来我校开设讲座,让我校教师改变传统观念,树立课改意识。先后邀请清华大学王凤林教授、周韡老师、人大附中申怡老师、山东济宁一中房晓辉主任、北京十一学校特级教师李铁汉老师、北京八一学校徐存臣老师、高考专家郭建民老师、青年优秀班主任梁岗老师、浙江省教育科学研究院周红五教授、河北廊坊师范学院刘银花教授等来我校开设讲座。这些讲座开阔了老师们的视野,打消了课改影响高考成绩的顾虑,增强了研究课改与研究高考同等重要的意识。

2、赴课改先进地区先进学校学习。学校积极实施走出去战略,先后派教师代表赴山西新绛中学、河北衡水中学、江苏洋思中学、四川双流棠湖中学等学校考察。以学生为主体,以“问题”为主线,以培养能力为核心,通过课前“学生自主学习发现问题”、课中“师生互动解决问题”、课后“反思升华拓展问题”,“先学后导、内化延展”,从而达到有效教学的目的。

3、向市内课改先进学校学习。我们积极组织教师参加泸州市各类课改交流活动,认真研究兄弟学校的课改实践活动,从中吸取精华。如纳溪中学“352”课堂教学模式、泸州老窖天府中学的主体协同课堂教学、天立学校的三板块四要素教学模式、泸州外国语学校的“271”模式等。

4、开展教学大比拼向同行学习。我校积极开展“教学结构改革课堂展示”活动。20xx年春期,学校开展了“泸州高中教学结构改革课堂展示周”活动,每个教研组至少有一个周进行全组的教学结构改革研究课展示,要求各学科每位教师至少上一节研究课,组内教师必须参加听课、评课。每个教研组1-2名教师进行示范课展示,由骨干教师、优质课获奖教师授课,全组成员观摩学习。20xx年11月份再次举行“教学结构改革示范课展示周”活动,本次展示周活动包含两个阶段——教学结构改革展示课活动和泸州高中青年优质课展评活动。全校共有97名教师进行了公开课、示范课、青优课课堂展示,绝大部分教师参加了听课观摩。活动还邀请了泸州市教科所的专家前来指导。通过激烈的角逐,19名青年教师成功晋级明年春期举行的全校总决赛。

(三)以教师专业化成长为抓手加强学习型党组织建设

1、充分发挥名师工作室引领示范作用。泸州市高中历史名师王晓荣工作室今年3月2日正式启动。王晓荣系泸州高中历史教师,四川省特级教师,泸州市首批名师,获得正高级职称。通过相互听课评课,观摩指导,王晓荣名师工作室充分发挥了引领作用,对青年教师专业化成长产生了积极促进作用,明安田、童鑫等一批青年教师成长为学生骨干教师。

2、强化集体备课质量打好总体战。集体备课做到“四个确定”,即确定时间、确定地点、确定中心发言人、确定统一教学进度。集体备课时间由两节课增至三节课,第一节为集体听课,听课后进行评课。对教学质量短板要求集体备课“三盯住”,即盯住工作态度有问题的教师,盯住教学质量严重下滑的班级,盯住教学经验严重不足的青年教师,对这三种情况分别采取“管、督、扶”,确保教学总体战取得成功。

3、鼓励青年教师学历进修。泸州高中与四川师范大学合作办硕士研究生教学班,积极鼓励青年教师在职进修。到目前为止,泸州高中具有研究学生学历的达70余人。青年教师外出学习进修,学校安排教师代课,不扣课时津贴。

4、师徒结对促进教师专业化成长。为了实现泸州高中的可持续发展,促进新教师的快速成长,泸州高中制定了严格的《师徒合同》和《师徒合同管理规定》。学校组织教研组长和备课组长确定教学过硬、师德高尚的中高级教师担任青年教师的师傅,要求师傅每学期至少听徒弟20节课。徒弟必须跟班听课,每期不少于40节。学校不定期抽查师徒听课情况。每一学年末,学校成立师徒结对考核领导组,对师徒结对情况进行严格考核。泸州高中现有师徒结对83对,占教师总数的37%。

二、转变观念,以人为本,创建惠民高效的服务型党组织

(一)规范办学行为助推服务型党组织建设

1、办学思想凸现让学生全面成才理念。学校办学思想即着眼整体,突出主体,面向全体,给学生人格与智慧的强健双翅,让学生在新世纪的蓝天高翔。着眼整体的内涵是:全面育人,和谐发展。突出主体的内涵是:主体参与,自主发展。面向全体的内涵是:张扬个性,全体成才。办学目标即将泸州高中办成高质量、有特色、省内一流、全国知名的现代化示范校。人才培养目标即培养人格高尚、拥有智慧、能动创造的站在时代前列的社会主义事业的建设者和接班人。

2、课程开齐开足好让学生全面发展。严格按照国家课程标准开齐开足课程,保证课时数量达标。演示实验和分组实验开出率均达到100%。艺术教育、体育教学、心理健康教育等师资、教材、课时、场地、器材均落实。高一年级开设研究性学习课,课题超过100项。泸州高中在纳溪天仙镇租地60亩,投资200万元建成劳动实践基地,高一学生轮流到该基参加劳动课,学习挖土、栽种、施肥、采茶等。高一新生在第一学期开设2节泳课,让学生掌握一项技能。充分发挥课堂教学育人主渠道主阵地作用。

3、分层教学做到因材施教。严格按照省教育厅规范办学行为25条、市教育局规范办学行为26条的要求,班额严格控制在56人以内。学校根据学生实际情况,采取分层教学做到因材施教,开办小尖班、尖子班、实验班三个层次,各层次班级的课程进度、布置的作业量、考试难易程度等都有所区别,既保证学生的信心不受伤害,也要充分挖掘学生的学习潜能。学校允许不同层次的学生每学期滚动发展。

4、校务公开。严格执行“三重一大”事项集体研究,完善校务公开、党务公开制度。加强廉政风险防范流程再造,涉及中层干部竞聘、招生工作、三好学生优秀学生干部评选、先进班集体评选、职称评定、评优选先、教辅资料征订、教师招聘、财务报销、基建维修项目招标、教师工作安排、校车派车、大宗物资采购、资金转帐、员工辞退等必须严格按照流程办理。在行政楼、教学楼等门厅醒目位置开设校务公开栏,凡涉及评优选先、职称评定、干部任免等关系群众切身利益事项均上墙公示。学校党委(纪委)公布举报电话和举报电子邮箱,密切关注师生员工对学校工作的意见和建议,及时回复有关诉求。

5、规范收费。严格按照收费许可和相关文件收取费用,收费项目、收费标准上墙公示,让全校学生、家长知晓。收费时出具规范的票据,代收费期末按实结清,多退少不补。学校收费统一归口财务室,存入统一帐号,学校无“小金库”。教材和教辅资料均按照省教育厅规定由指定的新华书店配送,学校无违规征订教材和教辅资料现象。

(二)“三减工程”助推服务型党组织建设

1、教学减负。一是加强作业管理,实施作业减负工程。由教务处牵头,组织召开教研组长、备课组长研讨会,对于作业控制进行了深入的研讨,制定了作业管理的具体措施。每天每科作业时间不超过40分钟。二是加强教辅资料的规范管理。根据我校的实际情况,对于校本教材的编写做了新的调整,不再统一要求编订校本教辅。对于已征订的教辅资料规范使用办法。加强周练试题命制的管理,提高命题质量。对于教材习题练习做到少而精,提高效益,同时为学生真正减负。

2、心理减压。一是加强心理健康教育辅导,增强抗挫折能力。充分利用班会课、心理健康课等课堂教育主阵地开展心理健康教育工作。邀请专家开展心理健康教育讲座。德育处、教科室积极主办心理健康教育专栏、简报,增强师生心理健康教育知识。二是加强心理咨询。由专职的心理健康教育教师开展咨询,周一至周五每天中午1:30—2:30,下午5:10—6:00为心理咨询时间,心理咨室设在行政楼舞台心理咨询室。三是积极开展学生活动,丰富校园生活。充分运用学生会、团委会组织社团活动、艺术展演活动、体育比赛活动,进一步丰富学生校园生活。

3、身体减乏。教学减负保证学生有更多的休息时间,适度调整作息时间,保证学生有充足的睡眠时间。加强校园环境治理,保证校园静校工作落到实处,保证学生有良好的休息环境。适度开展大课间、课外体育活动,增强学生体质。加强食堂监督管理,丰富菜品,保证卫生,保证学生营养需要。学校领导每月一次到食堂吃学生餐一顿,总务主任每天一人到学生食堂吃学生餐一顿。决添置照明设备,保证学生用眼健康。加大锅炉热水供应,保证学生洗漱用水。

(三)“四开放”助推服务型党组织建设

周末住校生管理,在过去是空白,家长为此也非常担心,担心学生外出打电子游戏,担心学生外出出现安全事故等。从本期起,学校实行“四开放”,有效解决了这个问题。“四开放”即开放网络教室,开放图书馆阅览室,开放体育器材保管室、开放周末电影放映室。学生在“四开放”活动中,可以利用各种资源看书报、杂志,体育锻炼,可以健康上网,周末电影放映还专门有电影推荐教师予以讲解。周末电影、网上冲浪、书吧畅游等周末文化活动,让学生感受到“家在泸高,乐在校园”的快乐,丰富知识,开阔眼界,培养了学生的爱好和特长,也真正能将住校生留在校园内。

三、解放思想、开拓进取,创建充满活力的创新型党组织

(一)小型学科教学特色化助推创新型党组织建设。泸州高中不仅重视高考学科,同时也重视非高考的小型学科。各小型学科都做到开齐开足开好,打造出亮点和特色。体育学科严格执行“两课两操”,坚持每年举办全校性的篮球运动会和田径运动会,近年还增设了游泳课。心理健康学科做到课堂教学与心理咨询服务双管齐下,从今年开始,新生进校都要进行心理健康检测,为学生心理健康建立档案。劳动实践课增加了参观现代农业示范区和农业博物馆活动,对“艰苦奋斗,劳动光荣,劳动创造一切”等思想教育得到加强。思想政治教育则增加了社会主义核心价值观教育,突出了感恩励志教育、安全教育,强化了行为规范和生活习惯养成教育,编印了《学生行为手册》。

(二)成立校长助理团管理闯新路。为了进一步推进素质教育和民主管理,拓展学生和学校、教师之间的沟通渠道,完善学生的自我教育、自我管理和自我服务体系,更好地调动学生的主人翁意识和发挥学生在学校建设发展中的作用,9月29日,泸州高中举行校长助理团成立仪式,这意味着泸州高中在改革的道路上迈出了新步伐,在学校管理方面增添了新举措。本届校长助理团由25名来自各年级的学生组成。其中1人任团长;其余分3个组,每组8人,1人任组长,7人为成员。学校设联络员1人,由德育处干部担任,负责指导助理团的工作,沟通助理团与校长的联系。助理团每届任期1年,最多可任两届。校长副校长定期与助理团学生见面,了解信息,交换意见。

关于基层治理痛点论坛心得体会四

党的十九大报告明确提出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措,为全面加强基层党组织建设指明方向。因此,新形势下加强基层党建工作,是深入学习贯彻党的十九大精神,切实履行全面从严治党职责使命的重点任务,是提升党员干部的执行力、思想道德和综合素质的重要抓手,是推进黄河事业规范管理、健康发展的重要基础保证。

根据调查所了解的情况,近年来,各基层单位通过坚持不懈地抓党建、带队伍,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提升。各基层党组织都能按照“三会一课”“主题固定党日”制度开展组织生活,绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活,积极完成党组织交给的各项工作任务,在密切联系群众、遵纪守法、职业道德、服务基层和文明建设等方面,较好发挥了党员的先锋模范作用。然而在管党治党的运行中仍旧存在一些亟待解决的问题。

(一)基层党组织在管理过程中存在的问题

一是部分党组织对组织生活制度落实不到位。“三会一课”达不到规定标准,记录不完整、不规范。开展活动不规范,组织生活不严格,以业务研讨取代党内组织生活。部分班子成员没有以普通党员身份参加组织生活会。“主题党日”制度落实不到位。民主生活会质量不高,批评与自我批评走形式,查摆问题不深刻。党员教育重形式轻实效,党员对应知应会知识不掌握。

二是党员学习教育管理不到位。有的基层党组织因为工作繁忙而存在机械应付组织生活的现象,内容也主要包括形势任务、上级精神传达贯彻及本支部安排主题活动。有的基层党组织生活形式不太灵活,主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主,一人念大家听,泛泛讨论,继承不够,创新不多,方法形式单一、枯燥无味,缺乏灵活性。个别基层党组织说得多,抓落实少,加上“好人主义”思想作怪,不想管、不愿管、不会管现象较为普遍,管理松懈,导致个别党员党性观念不强,先锋模范作用发挥不好。

三是对离退休党员管理不到位。对离退休党员管理重视不够,管理松懈。离退休党员居住分散、流动性大,有的年事已高,有的异地安置或者跟随子女生活,把他们组织起来进行学习教育和过组织生活存在一定的难度,甚至个别退休支部在开会讨论重大问题时也难以达到表决人数,缺乏有效的管理措施。

四是党员常态性监管不到位。上级领导在检查组织生活情况时,多以看开会的人数及次数,而对制度落实与否,对存在的问题解决与否则过问甚少,组织生活质量不高,原则性不强。纪律制度落实不到位,监管力度不足。虽然制定了规章制度,但在实际执行中,存在管理偏软现象。

(二)基层党组织党员个人方面存在的问题

一是部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓,主动性不够,以业务“忙”为理由漠视党员学习教育,认为学习与不学习,跟具体业务工作没有什么关系,不少党员对待业务工作十分热情,对待党建工作则相对冷淡,认为党建都是“虚”的,业务才是“实”的。有的对党的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握,理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感,对治黄业务钻研不够,工作质量不高,离职责要求存在一定距离。有的工作拖拉,为基层考虑得少,缺少应有的服务意识和效能观念。

二是部分党员组织生活意识淡化。有的理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。对于一些普通党员,只有在交党费和党员活动的时候,才认识到自己和别人的不同,除此之外,“泯然众人矣”。组织生活、学习教育中,带着一双耳朵却不张嘴,心思一直放在玩手机上。有的党性不强,先锋模范作用减退,甚至把参加组织生活当作一种“负担”,组织生活记实簿常年没有记录。部分党员退休后有“船到码头、车到站”的松懈思想,安享现状,自我要求降低,纪律约束松弛,不再自觉主动学习和参加组织生活,不愿意接受思想政治再教育,开展组织生活时也要靠请,不再注重自身党性修养。

一是对基层党建重要性认识不足。个别基层领导全面从严治党主体责任落实不到位,仍然存在“重业务、轻党建”倾向,党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况依然存在,对党支部建设思考的少、安排的少,使基层党支部战斗堡垒作用未能得到有效发挥。有的基层党支部书记对加强基层党支部建设的重要意义的认识不足,缺乏做好工作的责任感、紧迫感和能动性。支部成员对党支部着重做哪些事、抓哪工作,思路不是很清楚,过于依赖支部书记个人能力素质,在议事议政中过于“讲政治”,“老好人”思想严重,组织生活中思路不清、路子不明,意见没有针对性,习惯于等上级党委安排部署,弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是党员个人党性意识淡化。部分党员干部思想觉悟不高,大局意识不强,没把党建工作当成自己的本职工作来做。个别党员放松了自身的党性锻炼,放松了政治理论学习,在树立正确的世界观、人生观、价值观方面比较欠缺。党的宗旨意识、公仆意识淡薄,淡化了自己的党员意识,把自己等同于一般群众,降低了自己的标准和要求,模范带头作用发挥不够好。

(一)从思想上要真正重视基层党建工作。各基层党组织,特别是党员领导干部,要牢固树立看齐意识,增强抓好基层党建工作的责任感使命感,要从政治和全局的战略高度,深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。要防止党建工作与业务工作“两张皮”现象,必须把党建工作与治黄业务工作进行深入融合,把党建贯穿于业务工作的方法面面。只有从思想上真正重视党建,才能认识到“党建是业务的一部分,业务也是党建的一部分”。才能真正做到在党言党、在党为党,才能真正将党建工作看成分内之事。要切实把党要管党、从严治党方针贯彻到抓基层打基础中去,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,凝神聚力抓基层、扎扎实实强基础,推动基层党建工作上台阶、上水平。

(二)从责任上要切实增强紧迫感和责任感。加强基层组织建设,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键,是做好治黄业务工作的根本保障。因此,必须强化各基层党组织书记党建责任,始终坚持党组织书记抓党建第一责任人职责,牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识。要把抓基层党建主体责任牢牢扛在肩上,把抓基层打基础工作做扎实,健全完善基层党组织建设责任体系,严格执行基层党建工作问责制,加强监督检查,强化跟踪问效。要勇于履行职责,敢于直面问题,做到发现问题不遮掩,遇到问题不回避,解决问题不畏难。建立党支部落实党建工作责任清单,落实清单工作措施,建立年度全面从严治党工作任务台账,健全清单管理机制,落实履责纪实、履责提醒、履责报告、履责检查、履责督办、履责通报制度。

(三)从管理上要强化督导考核。管理上要做到严实硬,进一步把从严治党要求落实到每个党组织、每名党员。从严加强思想教育,持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,引导基层广大党员干部牢固树立“四个意识”。要从严加强监督管理,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,坚持重在平时、严在细节,抓早抓小、防微杜渐,真正把党内监督体现在时时处处事事上。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”等制度,认真贯彻执行《党支部生活规范》,进一步严格组织生活,严明组织纪律。建立健全基层党组织量化考核、基层党组织考核评价办法等制度,并认真贯彻落实,切实提升基层党建制度化、规范化、科学化水平。

(四)从教育上要坚持务求实效。党的十八大报告指出“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理”,这为我们加强党员队伍建设提供了根本遵循。党员教育是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,必须坚持务求实效,切忌“形式主义”。各基层党组织要切实把是否有利于提高党员的素质、有利于端正党风、有利于党的中心工作的开展,作为党员教育效果的根本标准,坚决做到实事求是、言行一致。要采取创新机动灵活的教育模式,充分利用网络和现代传媒手段,搭建党建信息化平台,开展丰富的主题党日活动,使党员积极主动学好党的基本知识。深入推进“两学一做”学习教育常态化,组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新党章,教育引导广大党员进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,按照党章、党内政治生活准则和党的各项规定办事,增强思想自觉和行动自觉,做遵规守纪模范,树立全面从严治党责任意识。建立“督学考学述学评学”机制,加强对各基层支部党员学习情况的督导检查和考评,进一步提高广大党员的学习自觉性。

习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。因此,加强新形势下基层党建工作,是党的建设的重要任务之一,是夯实党的执政基层的关键所在,是黄河基层单位完成各项治黄任务、促进黄河事业“规范管理、加快发展”的重要保证。基层党建工作是一项长期性的系统工程,不能一蹴而就,贵在久久为功,只有将基层党建工作更好地融入实际、坚持不懈地抓落实,才能找准定位、把握方向、凸显价值。

关于基层治理痛点论坛心得体会五

在木垒县,有这样一位理论工作者,他把宣讲普及党的理论创新成果作为自己的职责,把用科学理论宣讲服务社会、服务基层、服务企业作为党校教师实现价值的又一重要途径。他的宣讲,不但通俗易懂,雅俗共赏,而且思想深刻,催人奋进,每场报告都受到了广大听众的充分好评和热情欢迎。他就是木垒县委党校校委委员、教务主任、高级讲师杨福忠同志。

杨福忠同志从开始从事成人和干部理论教育,成为木垒县委讲师团成员,一直是宣讲团主要成员,长期战斗在理论宣讲工作第一线。杨福忠同志具有较好的理论功底和丰富的教学宣讲经验,是深受基层干部、群众欢迎的宣讲骨干,为基层理论宣讲发挥了很好的示范带动作用。

杨福忠同志十分热爱党的理论宣讲事业,积极投身到党的理论宣讲工作之中。这种热爱首先表现在对宣讲事业的执着追求上。自从走上宣讲岗位,就一直忠于党的宣讲事业,始终坚持自己的信念,时刻不忘肩负的责任,时时保持清醒的头脑,不断加强学习,提高宣讲的政策把握水平;不断精心完善讲稿,保证宣讲内容的完整充实;不断总结借鉴,提高自己的宣讲艺术水平。

这种热爱,还突出地表现在对宣讲事业的积极奉献上。特别是党的十七大以来,木垒每年都要组织大型的理论宣讲活动,作为宣讲团的骨干成员,充分发挥了自己的专业特长,积极深入到乡镇、社区、学校、企业,向广大干部群众宣讲党的科学理论和路线方针政策。不管是党校组织的干部培训等宣讲活动,还是县委宣传部安排的理论宣讲任务,都是从不推辞,认真完成;不管是在县城部门单位、社区等单位讲课,还是到偏远的乡镇宣讲,都是热情满怀,精彩讲解;都是全力以赴,乐于奉献。由于在木垒县大规模培训干部的管理和宣讲中认真负责,成效显著,被昌吉州委“优秀教师”光荣称号。在木垒县委宣传部评选优秀宣讲员多次主动让给本校其他宣讲员,又被评选为自治县优秀宣讲员。

杨福忠同志在宣讲工作中严守政治纪律和宣讲纪律,对党的十六大以来的创新理论,对党的理论、路线、方针和政策,不仅准确解读和正确表达,而且做到了“三个不讲”:离开中央精神的话不讲,过多地谈论个人看法的话不讲,容易造成误解和误导的话不讲。始终自觉地坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为理论宣讲的根本指导,自觉地围绕党的基本路线、基本纲领、基本经验来履行职责,自觉地与党中央保持高度一致、以饱满的政治态度和责任意识来服务于党的工作大局。

学习,是他最大的快乐。他认为,只有学习,才能在理论掌握上与时俱进;只有学习,才能把握党的创新理论话语权。认真学习,深入研读,增加理论宣讲的深度。杨福忠把学习当作一种觉悟,一种境界,一种追求。他认为作为一名理论工作者,只有勤奋学习,才能跟得上理论创新的步伐;只有学得快,才能跟得紧;只有学得深,才能讲得透;只有学得多,才能悟得深、讲得好。党的理论创新一步,他学习就主动跟进一步,他总是在第一时间学习党的创新理论。他时刻关注着党的创新理论,关注党的重大政策方针,关注国际国内时事,及时跟踪学习,反复深入研究,力求学习理论先人一步,快人一拍。不管是报纸、杂志、专著,还是网络评论文章、理论研究论文;不管是长篇论著,还是片言只语;只要与党的创新理论相关的知识,都是他要啃的东西。

博览群书,广泛积累,增加理论宣讲的广度。基层理论宣讲,面对的是广大基层干部群众,点多、面广。杨福忠说:只有勤学博学,广泛积累,才能满足群众不同的宣讲需求。曾系统阅读过《毛泽东选集》和《邓小平文选》,《党员干部理论学习读本》,把《党校教学工作八论》《授课心理学》作为经常阅读的书籍,极大地丰富了自己的理论知识。坚持与时俱进,自觉知识更新。《学习时报》、《半月谈》、《新疆日报》、《昌吉日报》等学习刊物是他必读报刊,同时经常到《人民网》《新华网》等各大网站,广泛涉猎各种知识。通过收看名师讲学,欣赏精彩讲座,相互交流学习,取长补短,开拓创新,不断提高了自己的宣讲艺术,提升了自己的宣讲水平。

多年来参加了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,学习、实践科学发展观,中央新疆工作座谈会精神、7.5事件真相、新疆“三史”、区州县党委会议精神、建党90周年胡锦涛7.1讲话精神等的宣讲工作。

推动当代中国马克思主义大众化,是理论工作者的神圣使命。为当好人民群众的“政治翻译”,他按照“大政方针本地化,主流理论大众化,严肃课题通俗化,说事析理多样化”的宣讲模式,形成了自己独树一帜的宣讲艺术和风格。杨福忠说:把理论说得越玄奥、越高深莫测,越不是基层理论教员有水平的表现,而能以群众的语言、大众的视野、社会的需求、基层的实际来“翻译”理论、“解释”时政,让大众喜闻乐见,易于接受和认同,这才是基层理论教员的真本事!这就是他的理论宣讲观。

为了实现这一目标,首先在宣讲中做到三个结合:一是将理论和实践有机结合。从不高谈空洞的理论,总是将理论和国情、区情、县情和社情等有机结合起来,用科学的理论去指导干部群众的工作实践,增强他们的感性认识;同时,又从各单位、各乡镇、个学校的具体工作出发,从干部群众的实践中发现问题,解决问题,总结经验,提升理论,增强其理性认识。二是将国情与县情有机结合。既阐述国际国内大环境大背景,又探析本县本地的新情况新问题,用宽广的视野拓展理论,用具体的分析深化理论,让理论扎根在涪陵区情的沃土之中。三是将宣讲与做人有机结合。先是用先进的理论武装自己,做一个有理论修为的正直高尚之人,然后既用先进的理论教育引导他人,又用高尚的人格魅力影响他人,要求干部群众首先要用理论充实自己,提高自己,先做一个有理论、有修养的人,再去做有意义、有价值的事。

其次,在宣讲中,始终坚持宣讲“三字诀”。第一是“精”。一是指宣讲前要精心准备,做到精心设计,去粗取精,准备讲稿常常是几易其稿,力求做到通俗易通,方便老百姓接受、理解;二是指宣讲时要精彩演讲,做到精彩纷呈,精益求精;三是指宣讲后能给人以精神启迪,让人在学习中有所感悟,在感悟中不断奋进。第二是“活”。一是宣讲方法灵活,做到分类施教,因人而异,活学活用;二是宣讲事例鲜活,能做到生动形象,活灵活现;三是宣讲氛围活跃,让人在快乐中学习理论,在学习中享受生活。第三是“实”。一是宣讲作风朴实,踏实肯干,认真负责,不管是只有十几个人的小会场还是上百人的大会场,他都能做到一视同仁,绝不应付,他曾经在农民家庭中只有7、8个人的情况下为其宣传中央新疆工作座谈会精神。

他常说我的职责就是将党中央的声音传达到千家万户,让老百姓充分享受党的阳光雨露,他是这样说的也是这样做的;二是宣讲情感真实,真心面对,真情感人。杨福忠老师在宣讲过程常常是能将自己的切身感受传达给受众,经常是场场获得热烈的掌声;三是宣讲效果实在,让干部群众学有所得,得有所用,收到实实在在的成效,产生良好的宣讲效果。在宣讲中,始终讲究艺术方法,总是融知识性和趣味性于一体,语言精辟,幽默风趣,深入浅出,生动形象,受到干部群众热烈欢迎。

在进行宣讲的过程中,杨福忠深刻认识到,对于党的创新理论,如果只是照本宣科,而不联系干部群众思想、生活和工作实际通俗易懂地加以解释,收不到好的效果。基于这一认识,他总结了五条经验:一是首先说服自己,才能打动别人。对于党的创新理论,只有自己首先弄明白了、相信了,才能讲得投入、切实、有情、有劲。二是努力摸准听众的思想脉搏,解疑释惑。听者有什么思想困惑,及时通过各种途径进行调查了解,在宣讲中坦诚以对、直面问题,这样才能增强宣讲的针对性和实效性。三是力求每一讲都有新意。有新意才有吸引力,群众听了以后才能觉得有收获。四是搜集和提炼一些深刻而有趣的故事、事例,并把它们揉到宣讲中去。40多年的生活和工作积累,再加上随时随地留心观察、用心思考,使他掌握了丰富的宣讲资料,为活跃宣讲氛围、增强宣讲效果提供了良好基础。五是注重与听众互动。在宣讲中经常提出问题,让听众去想、去回答,然后再讲解,既满足听众求知欲,又增加趣味性,把听众的热情有效地激发出来,从而帮助听众更好地理解党的理论创新成果。

关于基层治理痛点论坛心得体会六

在新的一年里,总结过去,展望未来,新村村计划生育协会工作在麦架镇党委、政府及计生办的指导下,在新村村党支部、村委会的大力支持下,得到顺利的开展,现将xx年度计划生育的协会工作计划呈下:

一、 用群众喜闻乐见的形式,向会员群众灌输理论宣传政策。

计划生育是一场移风移俗的革命,宣传是计生协会的五大职能之一,用广播、自编自演文艺节目、知识竞赛等群众容易接受的多种宣传活动,使广大群众在欢声笑语中明白道理,提高认识,转变传统的婚育观念。

二、 把“三生”服务作为思想政治工作的根本出发点。

1、向群众提供“三生”服务,发展人口福利事业,帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧,帮助群众勤劳致富,走少生快富的幸福之路。

2、开展“三优”教育,生个聪明健康的孩子,是提高人口素质、优化人口结构的重要保证,是群众强烈的愿望和迫切的要求。

3、创办“三优”学校,使育龄夫妇经培训后使之掌握生殖健康知识和养育孩子的科学方法,既满足了群众的需求,又促进了出生人口素质的提高。

三、 领导干部和协会“五老”会员的带头作用。

领导干部、党员以身作则,率先垂范,身体力行,以行为引导人,以榜样感召人,真心实意地为群众办好事,办实事的服务思想,在群众思想政治中着重客体才能,心悦诚服,激发群众的政治热情。

四、 预计xx年度里召开两次计生协会会员会议和理事会议。

让会员群众从以往对计生协会的一知半解认识上有所提高,明白自己的职责和义务,会员的精神状态、思想观念、生活方式发生变化,有针对性地做好思想工作,才能推进基层协会工作的深入发展。

五、预计xx年度里每季度开展一次协会活动,使育龄群众更加了解计划生育协会组织不仅在“三生”服务中帮助她们,其它方面也关心她们的切身利益。

关于基层治理痛点论坛心得体会七

同志们:

今天,把大家召集来,主要目的是总结回顾全县基层党建工作,对基层党建工作进行点评,让大家在说实话、说真话,把事情琢磨透的同时,再给大家鼓鼓劲、加加压,把工作谋划得更好、做得更好。刚才,15个乡镇党委书记、7个县直党委书记及黄城子管理区工委书记分别汇报了20xx年抓基层党组织建设的目标、思路和措施。从述职的情况看,大家总结成绩客观实际,分析问题也比较具体到位,充分说明大家重视基层党建工作,能够较好地履行抓基层党建工作的责任。下面,我综合大家述职情况,做一个简要点评。

一、基层党建工作谋划细致初见成效

基层党建是一项系统的、全面的、不断创新的工程,要想抓实抓好抓出成效,需要付出艰辛的劳动,尤其对于经济欠发达地区,更需要付出加倍的努力。尽管难度很大,大家还是积极谋划、真抓实干、敢于创新,收到了良好的效果。主要体现在三个方面。

一是落实责任比较到位。大家对抓基层党建工作的重要性、紧迫性有了更加深刻的认识,都能够按照县委的总体思路和要求部署,把基层党建工作放到更加突出的位臵,带头开展调研指导,经常过问基层党组织的工作情况,落实基层党建工作的机构、人员和经费,及时解决工作中出现的新情况、新问题,较好地履行了基层党建工作“第一责任人”的职责。把抓基层党建工作作为推动发展、构建和谐社会的重要保障来抓,既明确了党委书记的第一责任人职责,又明确了党委其他成员的具体任务,采取得力措施,真抓严管,常抓不懈。

二是工作思路比较清晰。思路决定工作,思路决定出路,一个正确科学的思路是抓好各项工作的前提。大家在抓基层党建工作时的思路清晰,步骤明确,重点突出,能够把基层组织建设工作牢牢抓在手上。从发挥直接责任人作用出发,因乡而宜,因地制宜,认真研究谋划切合本地本部门实际的党建路子。比如一些乡镇提出的“打设施农业牌,唱绿色崛起歌,努力开创基层组织建设新局面”工作思路;“抓农财、保稳定、强党建、促发展”工作思路;“情注民生、强化服务,扎实推进全县医疗卫生系统党组织建设”工作思路,这些思路都来自基层,都是经过大量实践之后提炼总结出来的,是能够经得起实践检验的。

三是推进措施比较具体。大家都能够结合全省开展的加强基层建设年活动,找准工作突破点、创新点,制定出合理的推进措施。比如,实施的“1813”工程、“551551”工程、“161”台账管理、1421财务管理,这些经验和做法都非常好,能够使使党组织活动方式更加多样、更富活力,促进了基层党建工作。

二、当前存在的问题和不足

面对新形势和新要求,我们应该清醒地意识到,全县基层组织建设整体水平还不是很高,各级仍然存在一些不相适应和亟待解决的问题。

一是党建工作开展还不平衡。从全县讲,县直党委这个层次党组织的作用不明显,工作状态还没有到位,处于被动状态,没有真正主动围绕中心、服务大局,行业和系统没有按照县委的要求部署采取措施、组织活动。企业党组织工作基本没有开展,有待进一步加强,特别是要加大力度。社区党建已经有别于农村,基本是处于缺位、缺人状态。乡镇这级工作压力较大,从这个方向上讲,力量相对弱一些。在工作摆布上,个别乡镇存在一个不平衡问题,存在重经济轻党建的倾向,有的抓不住重点,工作上效率低、无成效,工作不扎实,用心不稳实。党建是各项工作的综合反映,强调一个观念就是通过党建促进各项工作。党建既是目标,又是措施,也是抓手;既是一种表现形式,又是一种内容;既体现全面,又体现点、线和细节;既是务虚,又是务实,更是有形的。

二是农村党建基础相对薄弱。部分乡村班子改革创新意识不强,破解发展难题的办法和措施不多,发展经济、带富领富的思路不够开阔。有的村级组织活动场所作用发挥不好,严重制约着村级党组织各项工作的正常开展,损坏了党在群众中的威信和地位。

三是党员干部作风有待提高。乡镇干部工作条件好了,真正下村次数少了;交通方便了,与老百姓接触时间短了。一些干部觉得到村没事干,为民服务没手段,部分农村干部不想做群众工作,也不会做农村工作。

这些问题的存在,都将直接影响到党在基层的执政能力,我们必须下大力加以解决。

三、下一步工作重点和努力方向

我们召开这次乡镇和县直党委书记基层组织建设专项述职大会,就是要进一步理清思路,找准差距,进一步增强做好基层党建工作的紧迫感和责任感。下一步,我们要认真学习贯彻省、市县委党代会精神,结合工作实际,紧紧围绕执政能力和先进性建设,以加强基层建设年活动和扶贫开发为主线,突出抓好三个方面工作:

1、强化责任落实。有了好的思路、目标和措施后,关键就要看落实的怎么样,效果怎么样。为此,要着力在三个方面狠下功夫。一要亲历亲为抓落实。在座的各位要按照刚才述职中提出的思路,做好安排部署,确保基层党建工作的正确方向;带头搞好调研,及时发现基层党建工作中存在的矛盾和问题;定期听取基层党建工作汇报,及时研究解决基层党建工作的重要问题。专职副书记要协助书记抓好党建工作,组织委员要履行好直接责任,全力落实基层党建工作任务。二要通力协作抓落实。要定期开会研究,搞好谋划和总结,把工作任务逐一分解落实到部门、到基层、到人头,形成上下协调、配套联动、齐抓共管的工作机制。三要典型带动抓落实。党委班子成员要建立基层党建工作联系点,党委书记要带头抓,带动一班人扎实抓好联系点建设,努力把联系点建成示范点。要注重总结和培养新的基层党员干部典型,以及基层先进工作经验,形成比学先进、争创一流、多做贡献的浓厚氛围。

2、全力服务经济发展。在整个工作大体系中,党建工作应当抓什么、到底怎么抓、取得什么样的效果,大家一定要认真思考、用心把握,绝不能把党建搞成一个自我体系,游离于中心工作之外,起不到促进和保障作用。一要以党建作为提升工作作为。各乡镇党委、县直各党委(工委)要围绕带领群众致富、改善群众生产生活条件、解决群众关心的热点难点问题,不断加强基层领导班子和党员队伍建设,用发展的成效去检验基层党建工作,用群众的满意度去评判基层组织建设工作,为发展提供坚强的组织保障。乡镇党委书记要有对当地发展、对群众负责的发展谋划,要有一个时期内重点抓什么、抓成什么的主心骨,要有一套怎么抓成、怎么抓快、怎么抓好的落实措施,真正把工作做到点子上,而不能一般化、表面化、简单化、大而化之地抓工作。二要以党建创新促进工作创新。当前城乡基层社会结构、生产方式和组织形态都发生了深刻变化,基层党建工作的环境、对象和方式较以前有了很大不同,唯有创新工作才能适应新形势新任务的需要。尤其是随着社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,我们基层党组织以什么样的方式和途径去实现、去代表群众的利益是必须认真研究解决的重大问题。我们要以真正管用、能管大用为目标,大胆探索实践,勇于创新突破,着力推出一批具有鲜明特色,在上级叫得响、过得硬、推得开的典型,促进基层党建工作上水平。有些乡镇抓党建还是老一套,有时间走出去看一看、学一学。三要以务实的党建保障跨越发展。发展就是要见到实实在在的效果,而不是看口号多响、摊子多大、花样多少。党建的要求是为发展做实实在在的工作,不是看墙上挂的、稿子上写的、报纸上登的。发展需要务实,只有真正的务实,才有真正的实效。四要以积极主动的态度化解各种矛盾隐患。各乡镇和县直部门要充分利用好加强基层建设年活动的机会,通过“三贴近”努力为基层解疑释惑,办实事、解难题,开展好扶贫开发工作,用发展的成果解决发展中的问题。要全方位收集掌握社情民意和信访稳定动态,及时准确地掌握群众反映的政策性、苗头性、群体性问题,对可能出现的情况做到早发现、早介入。要主动下访、入户回访、主动约访,把所有可能影响社会稳定的苗头隐患排查出来,把全部矛盾纠纷纳入工作视线,认真梳理,建立台帐,确保发现得早、控制得住、处臵得好。群众反映的大多数问题都事关民心民意,无论大事小事,我们必须认真对待,问题解决得越早、越彻底,工作就越主动,群众就越满意。

3、加强基层组织建设。结合加强基层建设年活动的开展,把巩固农村基层党组织作为一项重要职责,根据村“两委”换届后的实际,不断建立健全各项工作举措和机制。一是有一个好的领导班子。村“两委”换届工作已全部结束,通过采取“两推一选”的办法,选拔出了一大批政治素质强、致富能力强、带富能力强、创新能力强的村干部。各乡镇党委要加强与新任“两委”成员的交流与沟通,缩短他们的“磨合期”,使他们尽快发挥作用。二是有一个好的阵地。各级党委要进一步加大村级活动场所的建设力度,高标准、严要求新建和维修村委会,配备办公设备,解决好村“两委”班子无处办公、党员无活动阵地、群众无法培训等现实问题,使村级活动场所真正成为农村党员活动的中心、村民议事决策的场所、干部教育培训的基地、村级公共服务的平台。三是有一个好的活动载体。要抓住“开展加强基层建设年活动”这一有利契机,创新党组织设臵方式,联村建组织,企业建组织,园区建组织,产业链上建组织,使基层党建工作不断适应改革发展的需要,不断推动党的基层组织建设。四是有一套好的机制。把好的做法充分利用起来,建立健全“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村务监督委员会监督”村级管理新模式,全面推广“一清四议两公开一审计”工作法,把群众参与决策、监督落实、评议结果贯穿始终,确保村级财务公开、决策公开、重大事务公开。

同志们,今天这个党建述职会,也是加强党建工作的动员会,希望大家把党建工作作为总揽来推进各项工作的开展,真正使康保的党建有别于其他地方,有康保自身的特色。

关于基层治理痛点论坛心得体会八

一年来,在区委、区政府的领导下,在街党工委的指导下,在社区全体党员及全体同事的积极努力下,社区党总支高举邓--理论伟大旗帜,认真学习“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观,深入贯彻17大精神,积极开展“创先争优”活动,充分发挥党的思想政治优势,团结和带领广大党员及社区全体同事,切实转变观念,积极投身于社区建设和改革实践,努力创建社会主义精神文明。下面,把一年来学习、思想、工作,廉洁从政的情况简要汇报如下:

作为社区党支书记,我深知自己责任重大。在主观认识上,我并没有盲目乐观,而是抱着干点实事的积极心态去对待。同时,我也意识到,要当好一把手,光有工作热情是不够的,更需要加强党性锻炼,提高思想道德修养,把思想作风建设放在首位。同时,努力加强学习,提高政策理论业务水平。

1、加强理论学习。我在街党工委的指导下,通过多种形式,加强政治理论学习。学习了马列主义、毛泽东思想、党的17大精神、邓--理论、新《党章》、科学发展观重要思想、《推进学习型党组织建设读本》和“双争双比”活动实施方案等国家政策法规。

2、加强文化技能学习,不断提高自己的文化水平。

3、加强业务学习。为适应工作需要,平时加强阅读社区工作方面的书籍,提高自身的协调能力及水平。

通过努力学习、文化素质和理论水平有了一定的提高。

作为一名基层干部来说,既要干事,又要多干群众欢迎的实事、好事。我是这样想也是努力这样去做的。首先把群众的意愿和需求作为社区工作的出发点和落脚点。我们工作和生活在城市的基层,党的政策需要我们去落实,党和政府温暖需要我们去传送,密切党群关系需要我们去努力。因此,在工作决策上坚持一切从社区的实际出发,不提不切实际的高指标。其次是具有良好的思想作风、工作作风、严谨的生活作风,工作求真务实,力求高效,通过自身努力,带动整体班子建设和队伍建设。

社区党总支在创先争优活动中,紧紧围绕推进“社区建设绩效工程”和“民生和社会事业发展绩效工程”,以“三创三优”为主要内容,积极开展“五关爱五帮助”活动,尽心竭力为居民服务,推进了社区“创先争优:活动的深入开展。

一是关爱弱势人群,帮助解困。社区党总支始终把强化弱势群体信息库建设、完善重大疾病救助、帮困助学救助、临时救助等救助政策当做社区党组织的重大工作来抓,扩大受益面,保障群众的基本权益。今年社区协助房产部门为157名低收入无房户办理廉租住房补贴手续;社区党总支每逢节日期间都到辖区内的残疾人、贫困低保户及孤寡老人家中慰问,并送上慰问金和慰问品,目前已经送出12米面,现金2,700元;联合共建单位第二小学师生到敬老院慰问老人,活跃老人的文化生活。邀请两名社区卫生服务站的工作人员到爱辉区中心敬老院、黑河市福利院进行慰问,免费为院民们测量血压和听内诊,做简单的医疗咨询活动,受到了福利院的工作人员和广大院民的热烈欢迎。社区党总支还积极开展“贫困家庭关怀关爱服务”,为贫困居民刘伟丽、赵春兰、刘丽娜、曹胜君等发放救助款5,400元,改善家庭状况。

二是关爱老年人群,帮助解忧。今年联合社区卫生服务站、妇幼保健院为辖区内老年人免费体检,建立老年人健康档案,使老年人老有所依。为17名80岁以上无收入的高龄老人和12名90周岁以上的老人办理了高龄补贴,累计36,000元。截止九月末,社区共为1500多名60周岁以上的老年人建立了老年人档案,为1557名60周岁以上的老年人办理了《老年优待证》,为780名老年人发放交通补贴费,共计46,800元。

三是关爱失业人群,帮助解愁。社区现有下岗失业人员1,079人,下岗失业人员年龄偏大,没有一技之长,实现再就业困难。社区党总支根据实际情况,大力宣传免费职业培训政策,加大对社区内失业人员的培训、职业介绍工作,积极搜集岗位信息,鼓励失业人员零活就业,帮助有创业意愿且资金不足的失业人员办理小额担保贷款,通过创业实现再就业,以创业带动社区更多的人就业。为了更好地服务下岗失业女工,社区成立了“社区下岗女工互助小组”。每个月社区都会组织下岗女工们参加各种活动。4月12日,互助小组成员参加社区“携手抗旱传递爱心”活动,为灾区群众捐款240元,6月5日,互助小组在居民区捡拾垃圾,宣传环保,7月27日,互助小组举行羽毛球比赛,11月16日社区举办了“社区下岗女工创业经验交流会”,邀请在创业岗位上取得了一定成功的下岗女工孙岩和王艳红做经验交流。社区还利用各种宣传形式不断壮大互助小组的队伍,将社区的为民服务延伸,由点带面,有力促进保民生、保稳定、促和谐的社会效应。

四是关爱居民的身心健康,帮助就医。社区党总支组织居民参加各类健康知识讲座共2次,并对参加讲座的居民免费发放健康宣传单、健康生活用品。举办社区健康骨干培训班2次,参加培训居民100余人。邀请黑河市疾控中心的医护人员到社区免费为社区居民接种了麻疹疫苗,积极配合当地防疫部门宣传麻疹疾病的危害,组织346名8个月至14周岁以上的儿童免费注射麻疹疫苗。5月13日,黑河市中医院在社区率先开展了医疗优抚惠民工程,面向社区居民发放惠民卡及惠民健康手册。6月3日,联合辖区卫生服务站开展“爱眼日”义诊和健康咨询活动,面向贫弱人群、老年人和残疾人提供眼病诊疗和视力保健服务。10月份组织辖区65岁以上老年人到妇幼保健院免费体检。社区设立了“健康知识教育宣传栏”,普及健康知识,在群众中提倡健康的生活方式和行动准则,改变不健康的行为。

五是关爱辖区居民基本生活,帮助服务。社区党总支始终把为民服务作为工作的重中之重,不断创新为民服务的形式,全面提升社区服务职能。是社区的“便民服务年”,社区依据居民对各辖区服务单位的信用程度率先在市区成立了便民服务网点,确定了十个首批便民服务网点,这些服务网点包括家政服务公司、快餐店、家电维修、自行车修理、理发店、卫生服务站、食杂店、粮油商店等,这些服务网点在服务过程中通过优质的服务,方便了居民群众,为社区居民提供高效便捷的服务,打造关爱互助型社区。在社区的工作中,切实为居民办实事办好事,解决居民的实际困难。在供热之前,社区工作人员对辖区内6栋楼房进行了地下管道更新,现管道更新工程已结束,解决了居民的后顾之忧。

社区党总支按照社区自然区域设立三个支部,配齐支部书记,把一些年纪轻、素质高的居民党员补进支部班子,改善了党支部班子的年龄结构和文化结构,提高社区工作人员的整体素质,社区共有在职党员576人,离退休党员624人,这些党员在社区党总支的领导下,队伍不断完善,他们积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用。

社区建立健全了党建各项管理规章制度,党员管理制度化,做到了制度上墙。社区党委先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度,健全了组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区党组织成员岗位职责明确,每月组织学习一次,学习气氛浓厚。今年在总支的帮助下,又有1名同志递交了入党申请书,积极向党组织靠拢。在党建工作中我们始终围绕全面贯彻党的基本路线,更好地体现我们党始终代表先进生产力的发展要求,先进文化的发展方向及广大人民的根本利益。深化社会主义荣辱观建设,在社区居民中开展党员“三个代表”责任区活动,按照区党会精神,围绕“和谐爱辉”建设,去践行“三个代表”责任区,增强了党性,形成社区党员和居民学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。加强未成年人的思想道德建设,广泛开展群众性精神文明与和谐创建活动,加强社会诚信建设,加强学习型社区的创建活动,加强人文关怀和心理疏导,塑造自尊自信、积极向上的社会心态。

自从我当选为社区党支书记以来,我本着无私奉献、敬业爱岗的精神,认真履行自己的职责。在平时工作中,乐于奉献,认真负责。同时,我始终坚持两条工作原则:一是自己严格遵守各项规章制度,自觉接受群众监督,不争名夺利。二是自觉做到三不:工作时间长不计较,工作任务重不叫苦,工作事情多不厌烦。在工作中甘于奉献,切实做到廉洁自律,注意做到从我做起,办事公开。牢固树立法制观念,恪守党章党规党纪遵守国家法律法规,坚持秉公办事;认真贯彻中央、市、区、办事处关于领导干部律法自律的各项规定,坚持做到自重、自施?自警、自励,勤政为民。不为个人名利去损害群众利益,不为争名次虚报数字,不收受红包、礼金、不用公款吃喝玩乐、请客送礼。努力把好办事政策关、生活纪律关、处事人情关。同时,按照党风廉政建设责任制的要求,扎实落实好责任制的各项规定。

深入学习上有差距。自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足。工作作风上有差距。主要是在“快”、“深”、“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的服务意识还不够强。改革创新上有差距。在改革创新上意识不强,没有提出新的措施,致使这些方面存有一些薄弱环节。

社区在区委、区政府的正确领导、街党工委的指导和全体同事的积极努力,社区党总支的工作取得了一定的成绩。但是在工作中,有很多地方需要我不断探索、不断学习、不断总结、不断提高,也恳请上级党组织给予进一步的指导和帮助。面对新的时代背景和社区建设的新形势,我决心在上级党委的正确领导下,为社区的建设做出自己应有的贡献!

本内容不代表本网观点和政治立场,如有侵犯你的权益请联系我们处理。
网友评论
网友评论仅供其表达个人看法,并不表明网站立场。