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“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。
过去的一年,我们抢抓机遇,城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。
过去的一年,我们强化统筹,城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(-)、《城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。
过去的一年,我们紧扣重点,民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务, 占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“百姓点赞十大民生实事”暨“百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评百姓点赞十大民生实事。
过去的一年,我们狠抓执行,主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。
过去的一年,我们优化作风,队伍建设彰显更强活力。
以“三严三实”教育为主线,开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动,进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上,机关党委创新“2345”的做法,在全省基层党建座谈会上作典型发言,得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价,并在全省推介。同时,开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上,孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚,埋头苦干,有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中,抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志,深入调研,为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中,局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备,加班加点,确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中,姜四平同志克服困难,为广大团购业主做好服务,付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神,大力提升干部素质,选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动,20人参加巴陵名师讲堂学习,30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备,公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”,坚决落实中央八项规定,省委、市委九项规定,完善了科级干部电子廉政档案建设,开展廉政谈话6次,对3名干部诫勉谈话,全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片,人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年,作为唯一的市直单位代表,我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查,得到了市委、市纪委主要领导的肯定。
成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。
的统筹谋划,是“十三五”开局起好步的关键,是建设工作提质升级的崭新阶段。
随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开,同时,中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期,省委、省政府还将召开省委城市工作会议,并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作,为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南,昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间,也对我们的工作提出了新的更高的要求。,我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标,按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务,强力推进一批升级行动,加快实施一批建设项目,坚决落实一批重点工作,努力破解一批发展难题,扎实办好一批民生实事。
一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究,要积极做好对接,让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时,坚持“挂号”“销号”制度,为重点项目建设解决突出问题,推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。城建计划市政府常务会议研究通过,要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时,抓紧城建项目管理三个配套文件的完善,争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点,要由项目组织实施转向项目统筹管理,完善城建项目库建设,加强项目前期工作和项目实施中的协调管理,建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化,完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制,并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展,着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。
一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标,认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求,加大与市直有关部门、相关区的协调力度,集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战,完成主要征收任务。同时,修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》,向市政府呈报,既要用好用足国家棚户区改造政策,又要积极吸引社会资本参与,推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜,与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房,做好“送图下乡”活动,加快2个省级示范点、10个市级示范点建设,确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》,同时,通过政府资源的整合和有效利用,争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设,确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时,按国家污水处理费征收政策标准调整到位,不断提高全市污水处理运营管理水平。
一是海绵城市建设。今年2月底,在全省海绵城市申报评审中,我市在激烈竞争中脱颖而出,成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市,未来三年,将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作,要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标,围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面,加速推进海绵城市建设。一方面,今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围,严格规划、设计、施工和监管。另一方面,完善示范区和项目库建设,分期分批列入城建计划,滚动推进,力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点,积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设,确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核,树立城建计划的权威性,确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查,紧扣中央要求底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标,协调各管线权属单位加速自查,并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法,抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法,为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强,工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准,加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作,全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。
一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法,全面推行5种评标办法,实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化,及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年,住建部将制定行动计划,在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际,认真做好相关调研,对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工,力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用,加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署,今年是工程质量治理两年行动扫尾之年,要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点,突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理,研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究,争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时,狠抓施工安全生产工作,要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标,确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神,根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求,进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面,在法定程序框架内,审批程序能简则简,能后置则后置,并强化过程监管;另一方面,规范建设市场,凡符合法定报建条件的项目,应纳入监管范围,特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。
一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调,始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法,对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数,对于国家各项政策要深刻领会,提高依法行政意识,规范自己的行为,懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法,善用法治思维和方式解决问题,创新工作。要注重调查研究,把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样,我们才能在工作中少走弯路,在办事中有依有据,避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统,也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关,近几年,涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多,我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时,工作态度就不怎么严谨,政策水平也不怎么高,法律法规解释不清,工作程序答复不明,甚至有的就一句话打发人家,这样,群众很难满意。所以,我们要突出窗口服务,让群众办事方便;突出排忧解惑,让群众看到变化;突出民生实事,让群众得到实惠。当然,有些上访的问题不一定很有道理,有些问题也不是我们能解决的,但是,要有一个积极的态度,首先,要面对,不能回避,特别是不能回避与上访者的沟通。越回避,上访者意见越大,越要找到你。不要怕上访者,毕竟他们是弱者,是来求你解决问题的;二要帮他分析问题,指给他一条路,即使是没有道理的上访,也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作,对合理的诉求,能办的尽力去办,办不到的,能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题,虽然可能自己很累,但是对得起良心,对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对工作作出部署,要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心,下一步将加大主体责任的贯彻落实,层层压实责任。面对新的形势要求,我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任,进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”,进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”,即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑,不该想的坚决不想;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的脚,不该去的地方坚决不去。
一是团结协作的精神。这是一句老口号,也是一个老大难的问题,为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结,但协作就不行,工作上互不买账,甚至互相拆台。想通这个问题,首先,我们要看到,人不是机器,组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别,长处短处也不同。何况一个人的能力、品行,只有在与他人的比较中才能发现出来,只有在实际岗位上才能分辨出来。所以,要承认这种差别,要有包容的心理,不能总拿自己的长处去比别人的短处,要多想别人的优点。其次,作为领导干部,都是组织委任的,都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台,拿出本领,立起威严,干出样子来,否则你唱的戏没看头,上面对你没想头,下面对你没盼头,最后自己吃苦头。班子不团结,工作不协调,耽误的是事业,受害的是自己。第三,班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气,住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导,特别是主职领导一天到晚愁眉不展,如败军之将,那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满,干部职工就能看到希望,才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书,印象最深的是在战前动员会上,指挥员只讲了短短几句话:“同志们,进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军,烧毁了我们的圆明园,我命令你们,将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道,士兵基本伤亡和被俘,军长都被俘虏。指挥员得意地说:“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二,带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部,他儿子吃饭挑食,不吃青菜,于是他吃饭时一边夹菜一边劝:“儿子多吃青菜,多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句,让他无言以对:“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们,如果自己本身不过硬,你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式,要把履职和经营融入服务之中,才有生机和活力。以前有人错误理解权力:“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任,怎么履行责任,就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位,检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院,要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫,把服务对象当上帝,把服务质量当生命一样看待,才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中,目前存在一种普遍现象,误认为现在的环境差,束缚了干部干事的手脚。我倒认为,有这些想法且无所作为的干部,一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下,近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志,你说他不敢担当,他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当,又没有扎扎实实做好一件事,事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部,如刘斌、孙君峰等同志,还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志,一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作,从不向组织提任何要求,我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整,首先干部岗位的轮换属于一种正常工作,岗位没有好坏之分,只是分工不同。再说,大家认为重要的岗位,可能也是风险最大的地方,大家一定要认识到。第二,干部使用要有一个好的导向,要有一点激励作用,要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求,有章可循。第三,要相信组织,相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品质好、敢担当,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位,还有一个比较复杂的程序和过程,大家要立足本职岗位,踏踏实实地履好职,干好事,不能因为干部调整而影响当前工作。
推荐中建五局管理笔记心得体会和方法二
特色高中建设三年实施项目方案
一、指导思想
本着《xx市特色高中建设实施方案》提出的“多样化、整体性、重内涵、重创建”的原则,按照市教委“精心准备、如期启动;加强宣传、创设氛围;搞好建设、加强基础;注重过程、面向全体”的工作要求,在深入开展调研、广泛征询意见的基础上,我们确立了xx中学“xx教育”特色建设思路,着力从“环境文化建设”、“制度文化建设”、“课程文化建设”、“教师队伍建设”、 “课堂文化建设”五大方面推进我校“xx教育”特色创建工作。
二、总体目标
围绕学校核心价值理念,通过五大举措,在三年内基本达成校园环境幽雅,教师业卓止雅,学生识卓行雅,师生发展和谐的高质量的特色高中。
三、标志性成果
1.出版专著《xx教育》xx中学特色高中建设成果
2.出版《xx中学班主任专业论坛文集》
3.完成与该项目有关的国家级课题《高中有效教学行动策略》
4.外显具有“xx教育”特色的xx中学学校文化
5.举办一次全市规模的特色高中建设成果展示活动
四、实施方案
(一)环境文化建设
【发展愿景】
围绕学校核心价值理念“xx教育”,在学校已有的.校园硬件建设的基础上整体规划校园环境建设,本着“高品位、特色化,地域性,审美性”的原则,科学布局、整体构建,形成具有xx中特色、体现xx中学核心价值理念的环境文化建设。校园环境建设的总体目标是:校园环境幽雅,书香气氛浓厚,和谐布局,旷达有序。 处处彰显“xx教育”这一学校核心价值理念。
【三年规划】
年3月—xx年12月,设计并完成走廊文化特色、楼道文化特色、班级文化特色、办公室文化特色等室内特色文化建设,其中班级文化特色及办公室文化特色采取规范化与个性化相结合的方式,达到个性与共性的和谐统一。
2. xx年1月—xx年12月,在征求全校师生及业内人士的基础上,设计并完成包括学校植物园、办公区、教学区、校内庭院等室外特色文化建设,统一显著标示,命名要与“xx教育”紧密相连,充分体现学校的核心价值理念,彰显学校环境育人功能。
3. xx年3月—xx年12月,筹资兴建xx中学艺术楼,为学生会、社团活动提供空间,也为学校的艺体教育提供保障,为学生的个性发展提供展示特长的平台。艺术楼设专用教室:包括体操房、声乐室、琴房、画房、学生会等;增建杨连弟展室、改建校史馆。
【标示性成果】
1. xx中学艺术楼
2. 校园内及楼内与“xx教育”相关的各种标识、图片及激励性文字。
3. 富有特色的班级文化及办公室文化。
4. 学校的核心价值理念、一训(校训)三风(校风、教风、学风)。
(二)制度文化建设
【发展愿景】
在制度建设方面,以时代精神为指导,充分体现现代学校管理理念。在教育教学方面,以学生的发展为本,注重学生自主管理,构建自主约束、自主规范、自主教育、自主提高的班级管理制度,实现学生“识卓行雅”的教育目标;在学校管理方面,以教师的发展为本。注重人本管理,在教师专业成长的同时提升教师的幸福指数,在教育教学实践中自主修炼、自主成长,实现教师“业卓止雅”的学校管理目标。
【三年规划】
年3月—xx年5月,对学校现有制度进行梳理、修订、完善、重建,从学校行政管理、德育工作管理、教育教学、教育科研管理、后勤工作管理等分类建立和完善各项校本管理制度。
年6月—xx年12月,形成具有“xx教育”特色的《xx中学校本管理制度汇编》。
年3月—xx年12月,筹划并建立学校“xx奖”奖励机制,奖励在某一单项做出突出贡献的师生。“xx奖”鼓励师生多元发展,个性发展。将教师在教学、科研、创新、指导、奉献等方面,学生在学习、品德、特长、活动、实践等方面做出优异成绩的进行评癣奖励,最高级别的奖项为学校“xx奖”。为促进教师的“业卓止雅”,学生的“识卓行雅”搭设平台。
推荐中建五局管理笔记心得体会和方法三
,在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,县住建局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 团结拼搏,开拓创新,扎实抓好住建系统各项工作任务的落实,加快推进人居城市建设步伐,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、度工作情况汇报
(一)建筑市场和房地产市场基本情况
1.建筑市场基本情况
(1)办理建设用地许可证190个,面积209691.95平方。其中:私人用地证147个,面积20564.74平方;单位用地证43个,面积189127.21平方,另有道路工程长2600米。
(2)办理建设工程规划许可证79个,面积228730.18平方,道路长2600米,管网长2356米,2.1公里太阳能路灯安装工程,外立面改造65000平方,广场改造4445平方,造价200万元的红色文化广场项目。其中:单位工程证38个,面积214759.61平方,道路长2600米,管网长2356米,2.1公里太阳能路灯安装工程,外立面改造65000平方,广场改造4445平方,造价200万元的红色文化广场项目;私人工程证41个,面积34144.57平方。
(3)办理建筑工程施工许可证46个,面积147636平方,造价27011.86万元。其中:私人施工证37个,面积31173平方,造价2181.69万元;单位施工证9个,面积116463平方,造价24830.17万元。
2.房地产市场基本情况
(1)运行情况:
房地产开发完成及预售情况。1-10月全县共有31家房地产开发企业,新开工房地产项目有秦渠上书坊(秦渠晨曦),批准商品房预售1560套,面积共计169613m2,1-10月份1559套,面积183947m2,同比下降7.8%。
商品房销售情况。上半年,商品房销售备案823套,面积104780m2,上半年商品房销售539套,面积74714平方米,同比增长40%。
房屋销售价格情况。1-10月份,全县新建开发商品房住宅销售均价为2730元/平方米,1-10月份均价为3129元/平方米,同比下降12%。
(2)监管情况
我局以规范房地产市场、保障消费者合法权益为工作目标,大力加强房地产市场监管力度,对房地产开发企业实行跟踪管理,严把房屋预售许可审批关,严格禁止囤积土地、捂盘惜售、违规贷款、内部认购、预收定金等违规行为。
明确工作目标。通过层层审核,规范商品房预(销)售行为,整顿无照、无证经营。规范中介服务行为,查处违反房地产行政管理秩序行为。做到市场监管与市场扶持相结合,强化市场监管与房地产行业管理相结合,打击违法违规销售与保障消费者权益相结合。
坚持依法管理。严格贯彻执行房地产行业相关法律法规,对房地产市场进行有效监管。做到有法必依,有据严查。
明确监管内容。
①检查开发项目办理商品房预售许可情况。
②检查开发企业预售资金是否专款专用。
③检查房地产中介服务机构、从业人员相关资质是否符合要求及备案情况。
④配合相关部门检查楼盘发布虚假广告情况。
⑤配合物价部门对各开发项目的销售价格进行监管,严格实行明码标价制度。
⑥严格将城镇个人住房信息落实到人、录入系统,并尽快实现县、市联网。
(二)保障性住房工作情况
保障性住房建设工作稳步推进,我县住房保障分配任务及进展情况如下:
(1)新开工棚户区改造:目标任务为219套,目前全部开工,完成投资1314万元。
(2)基本建成:目标任务为64套,目前已基本建成108套,超额完成任务。
(3)分配入住:目标任务为600套,目前已分配入住600套。
(4)新增租赁补贴:目标任务为20户,目前完成23户。
(5)保障性住房相关信息按要求录入系统,信息及时更新、台账齐全。
(三)规划编制或修编情况
以科学发展观为指导,充分发挥规划“龙头”作用,本着全面优化县城居住环境,编制出台县城规划导则,并出台控制性详规,实现县城建设科学化、规划化、法制化管理,避免了房屋批建的随意性。加强城乡建设规划的编制和实施工作,重点查处违法违规修建行为;全面启动总规修编工作;完成了“灵渠人家”严关江西坪等村的规划编制;加快以银杏林观光旅游农家乐为主的“桂北老家”项目规划编制和建设工作,着力打造以银杏叶观光和古村休闲为特点的乡土示范带建设,用公路、绿道和休闲步道将高尚镇、漠川乡、白石乡、崔家乡四个银杏树密集的乡镇串通,因村制宜,彰显桂北民俗和非物质文化遗产,差异化打造各村人居环境。
(四)1-11月重点工作进展情况
1.县城人居环境建设方面
(1)县城老城区改造、提升及人居环境建设工程。今年县城拟实施道路畅通工程4条,分别是城台路延伸至罐头厂接灵湖大道、双拥路片区道路、天平路接罐头厂道路及志玲路提升改造;拟对秦始皇铜像广场、中心广场、马援广场、老火车站前广场进行改造建设;实施20条小街小巷的亮化工程;共计划总投资2.3亿元。目前秦始皇铜像广场、县城中心广场、马援广场建设已完成,今年国庆节已向市民开放,老火车站前广场因招标流拍暂缓建设;双拥路片区道路、志玲路提升改造在国庆节前顺利完工;城台路的改造已完成规划设计、公示、施工招投标,预计年前完成。
(2)服务好重大市政项目。
全县17个重点项目,其中共有12个项目从我局共抽60余人/次到各个指挥部。我们克服人手少、技术力量严重不足的困难,“五加二”、“白加黑”超负荷工作,及时对接服务,在依法依规前提下,一路“绿灯”送行,没有一个项目因我局延误,很好地推进了全县重大项目建设。兴安县湘江环境综合整治项目:总投资3.3亿元,拟对湘江两岸共3.5公里进行滨江堤岸、市政配套设施、景观、广场和城市小品等建设,目前正加紧推进,年前基本完成一期工程;兴安县绕城路建设工程(含东绕城路和西绕城路),总投资约14.4亿元,其中西绕城7.12公路、道路红线宽45米,目前正在建设;东绕城19.2公里,道路红线宽26米,目前正在进行项目可研等前期工作。
东绕城段——兴南路目前已完成施工图设计,待评审后进行招投标。桂黄一级公路兴安北站连接线工程:一级公路标准建设,路线总长4.168公里,修建里程3.867公里,总投资2.5亿元,国庆节前已竣工通车;兴安县第三小学:学校占地面积57亩,总建筑面积2.3万平方米,共48个教学班,总投资7000万元,预计明年春季可投入使用;兴安县城北污水处理厂:总投资5290万元,近期处理污水2.5×104立方米/天;远期处理污水4.5×104立方米/天,目前项目顺利推进。第二水厂:占地面积约40亩,主要建设内容为新建日供水3万m3的水厂一座,配套敷设供水管网6546米,项目概算总投资约4153万元,目前项目因300余万元青苗补偿费没到位暂停。
(3)县城科学化管理。
在县城总体规划尚未修编完成,控制性详细规划缺失的情况下,我们主动作为、勇于担当、优化服务,参照先进地、市、县做法,制定出台了《县城管理技术规定》、《建设办证标准化流程》、《容积率管理办法》等5个规范性管理制度。目前县城范围基本实现新报建房屋不敢违建、不敢乱建,新批建房屋立面科学、规范、统一。
2.乡村建设方面
(1)全力打造精品旅游线路工程。
今年市委重点打造的精品旅游线路工程,我县兴阳公路示范带、高速公路沿线示范带和灵渠南渠沿线示范带共114个自然村8550户农户纳入其中。目前我们已编制完成概念性规划,每条带上选取的2~5个重点打造的村已完成施工图设计,9月底已完成预算、财评和招标。溶江镇莲塘、严关镇马头山等5个村庄改厕改厨改水工作成效明显,得到区市住建部门的好评。力争通过重点实施村庄环境综合整治、房屋立面建设、旅游节点景观打造,人居环境全面升级等建设,对沿线可视范围的房屋立面进行风貌改造,提取我县建筑元素符号,形成兴安建筑特色,打造出一条特色明显、环境舒适、桂林领跑的精品旅游线路。估算总投资 1.935亿元。
(2)抓紧推进银杏叶观光示范带建设。
今年,我们争取区住建厅12个乡土特色村建设项目,每村150万元已到位。我们重点在高尚、漠川、白石、崔家四个古银杏树集中的乡镇,打造“赏银杏美景、游桂北老家、骑生态绿道、品乡土民俗”为主题的“桂北老家”,重点整治村庄环境,保护传统村落,建设“微菜园、微果园、微花园”,将村庄建设与乡村旅游有机融合,力争自治区住建厅来兴安召开乡土特色村建设现场会。目前,高尚镇狮子山、白石乡浪上、石柱及漠川乡张家崎村4个第一批重点村已启动建设,高尚镇三湾村、崔家乡高泽圩村已初见成效。
(3)按时按质完成“书记工程”建设。
界首镇第二批小城镇建设示范镇建设项目已基本完成,年底迎接验收。引导湘漓镇“自治区百镇建设”各项目的前期工作,指导湘漓镇科学有序推进城乡风貌改造等,力争做出亮点、显现特色。引导华江乡做好第三批小城镇建设示范镇各项前期工作,重点显现少数民族建筑风貌。目前华江乡示范镇已全面启动。
(4)农村危房改造工作。
我县将610户住房不安全的贫困农户作为农村危房改造对象。其中建档立卡贫困户163户,截止11月30日,我县今年的危房改造农户已开工610户,开工率100%,已竣工495户,竣工率81.1%,其中建档立卡户已竣工158户,竣工率96.9%。项目正在稳步推进,预计年底能顺利完成任务。全局深入地开展农村危房改造执纪问责工作,目前未发现违纪线索。
3.局中心工作
(1)建筑规划建设、审批及管理工作。
一是规范办事流程。要求各业务股室将涉及群众办事等业务简化成标准流程,实行一次告知和限时办结制度,方便了群众办事,提高了办事效率,杜绝了慵懒拖拉。
二是工程招投标管理有序。加强招标投标管理工作,规范评标活动。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》,切实加大监管力度,加强对立项审批、招标核准、用地许可、规划许可等招标工程前期资料的审查。前1-11月严格依法完成27项工程招标投标,中标合计为16648.68万元,其中:公开招标项目17项,中标价9123.49万元;邀请招标2项,中标价6185.53万元;直接发包8项,中标价1339.66万元。凡经核准达到公开招标的项目,其设计、施工、监理均进入建设工程交易中心进行公开招标,没有规避招标的行为,应招标的工程招标率和公开招标率均为100% 。
三是强化工程质量和安全生产管理。县住建局建管股加强对建筑工地的管理,1月~10月对施工工地质量检查36次,施工工地安全检查36个,扬尘治理督查项目36个,下发质量、安全、扬尘整改通知书共30份,下发停工整改通知书6份。受监工程质量合格率达100%,均无重大及较大质量安全事故发生,全县工程质量均在受控状态。规范文明施工管理,各类建筑工程质量达标,没有出现建筑安全生产事故。
四是继续巩固县城“禁实”工作,按“十三五”要求大力推进乡镇“限粘”工作。
(2)“两学一做”学习教育工作。
今年以来,我局总支部把开展“两学一做”学习教育作为加强党的思想政治建设的一项重大部署,以及推动全面从严治党向基层延伸、保持党的先进性和纯洁性的有力抓手,认真贯彻落实中央、自治区党委、桂林市委和县委有关会议精神,履行好“两学一做”学习教育的主体责任,精心谋划部署,创新实践载体,在全局迅速展开“两学一做”学习教育工作。通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展专题学习讨论会,注重“学”与“做”相互结合,融会贯通,开展纪念建党95周年、深化“两学一做”学习教育系列活动。目前我局的“两学一做”学习教育已取得初步成效。
(3)扶贫工作。
抓好联系点工作,精准识别贫困户21户,采取局领导干部加工作人员与贫困户结对帮扶,按质按量推进精准扶贫工作。
(4)自身建设。
一是坚持民主集中制。健全完善局务会和规划评审小组会议,坚持重大事项民主决策,促进了班子团结和依法行政。二是强化队伍建设。实行星期一全体干部点名制度,集中学习上级精神,部署重点工作,强化队伍的向心力和凝聚力。积极组织干部职工参与各类业务培训,不断提升综合素质。四是规范化管理。立足工作新常态,进一步梳理机关管理制度,形成制度汇编,强化制度管理。并成立了专门督查组,强化工作督查,提升工作效能。
(五)当前遇到的主要问题和困难
在取得一些成绩的同时,我局的工作也存在诸多困难和不足。
1.人员编制少,城乡建设任务重,专业技术力量薄弱。
2.近年来我县城市建设投入力度不断增大,我局的业务工作和政府交办的中心工作也逐年递增,各项目指挥部抽调人员也增加。造成我局人力严重不足,工作经费紧张。项目资金拖欠较多,随着市政项目的建设,以我局为业主的多项工程已完工,但由于财政资金紧张,至今多项工程款无法兑付,影响项目建设。
3.对侵占公共用地和违法乱搭乱建的各类违法建筑处置存在困难,当事人拒不配合,不肯签收,且找不到人。建设过程中不按规划要求进行建房,任意改动审批设计,抱着罚钱了事的心理。
二、工作计划
针对以上问题,我局将在今后的工作中加大监管力度,创新工作机制和方法,与县委、县政府及时沟通解决实际困难,更好的展开各项工作。
(一)强化规划,科学建设。继续加强城乡规划管理以科学发展观为指导,充分发挥规划“龙头”作用,加强城乡建设规划的编制和实施工作,重点完成各旧城区的控规编制工作,全面启动县城总体规划修编工作,千方百计加快讨论综合治理项目的主干道、桥梁与绕城路及城南片区主干道等项目的设计,确保全县重大市政项目正常开展。
(二)克难攻坚,如期推进。加快推进重大项目建设,按照县委、县政府的总体部署,设法解决项目推进的矛盾与问题,加强对接,想法攻坚,确保我局牵头的重大项目如期推进,并强化与我局有关项目的服务,切实推进重大项目建设。
我县重点建设项目计划如下:
(1)天平路-罐头厂道路:建设范围为秦皇路延伸段-罐头厂;全长200m,道路宽28米。建设内容:路面,路灯,管线,绿化,投资估算约560万元;
(2)新民路:建设范围为兴桂路-站前街;全长470m,宽12米,建设内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约570万元;
(3)兴安大道:建设范围为桂兴村-兴南路;全长2200m,宽45米,建设内容:道路及相关配套设施,房屋拆迁,投资估算约11880万元;
(4)兴北大道:建设范围为明日佳园-新规划东绕城路;全长3400公里,宽45米,建设内容:道路及相关配套设施,房屋拆迁,投资估算约18360万元;
(5)西环路:建设范围为岭南大酒店-兴桂北路;全长约2400m,道路宽32-60米,改造内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约11040万元;
(6)朝阳路:建设范围为兴桂路-兴北大道;全长780m,宽45米,建设内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约3510万元;
(7)铁西断头路:建设范围为季家屋场道路-桂北农贸市场;全长56m,宽16米,建设内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污、房屋拆迁,投资估算约90万元;
(8)城南、城北各建市场:建设范围为城南、城北新区;各拟建用地6000平方米,总用地12000平方米,投资估算约1800万元;
(9)城北幼儿园:建设范围为城北新区;拟建用地7000平方米,投资估算约1400万元;
(10)城北小学:建设范围为城北新区;拟建用地7000平方米,投资估算约1400万元;
(11)火车站改造项目:建设范围为城北;主要为房屋拆迁,投资估算约450万元;
(三)重拳出击,整治“两违”。切实加大“两违”现象的打击力度,依法按程序推进“两违”打击工作,摸清底数完善手续,为县委、县政府重拳打击提供依据。
(四)争取项目,全面提升。棚户区改造项目资金量大,融资平台多,我们应抓住、棚户区改造的黄金时期,争取项目资金对县城进行全面提升改造、统一风貌、完善设施、提升功能、形成特色,将兴安县城打造成一张靓丽的名片,全面提升兴安的整体形象。
(五)明确建筑风格,严格审批。聘请国内有名规划设计单位,根据兴安历史文化底蕴,设计出彰显兴安文化的建筑,明确定位,确定建筑风格,持之以恒严格审批,形成兴安建筑特色风格。
(六)抓好示范,串点成带。结合旅游精品线路、银杏叶示范带建设、休闲绿道等,集中精力抓高尚镇狮子山、白石湘江源及漠川乡张家崎等有本地农村特色的示范村建设,全面提升农村人居环境,串点成面,形成独具特色的乡土特色旅游。
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的扎实工作,为“十二五”收官贡献了力量,为建设事业创新发展奠定了基础。
“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。
我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。
完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(-)、《城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。
争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务, 占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“百姓点赞十大民生实事”暨“百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评百姓点赞十大民生实事。
做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。
以“三严三实”教育为主线,开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动,进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上,机关党委创新“2345”的做法,在全省基层党建座谈会上作典型发言,得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价,并在全省推介。同时,开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上,孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚,埋头苦干,有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中,抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志,深入调研,为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中,局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备,加班加点,确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中,姜四平同志克服困难,为广大团购业主做好服务,付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神,大力提升干部素质,选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动,20人参加巴陵名师讲堂学习,30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备,公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”,坚决落实中央八项规定,省委、市委九项规定,完善了科级干部电子廉政档案建设,开展廉政谈话6次,对3名干部诫勉谈话,全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片,人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年,作为唯一的市直单位代表,我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查,得到了市委、市纪委主要领导的肯定。
成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。
推荐中建五局管理笔记心得体会和方法五
为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(中办发〔〕3号)《中共百色市委员会印发〈关于传承红色基因建设清廉百色的意见〉的通知》(百发〔〕13号)精神,根据中共百色市委员会市直属机关工作委员会印发《关于推进清廉机关建设的实施方案》(百直通〔〕9号)的通知要求,为扎实推进本委清廉机关建设,结合实际制定本实施方案。
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分运用党的百年奋斗历史经验,推动全面从严治党向纵深发展,着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善做善成”的清廉机关,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章提供坚强保障。
(二)主要目标。在本委全面推进清廉机关建设,大力弘扬百色起义精神,全面提高机关党建质量,深化机关作风建设,提高机关运行效能,丰富机关廉政文化生活,健全完善机关内控机制,有效防范和化解廉政风险,促进党的领导更加坚强全面,清廉理念更加深入人心,党内正气更加充盈,机关权力运行更加规范有序,党员干部纪律意识明显增强,机关作风效能更加廉洁高效,崇清尚廉的文化氛围更加浓厚,实现“机关为民务实、廉洁高效”的目标。
(一)强化政治建设,全面提高机关党建质量
1. 履行全面从严治党政治责任。强化建设清廉机关政治意识,强化党组从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,结合市委印发《部门党组(党委)、机关党委、党支部抓机关党建工作责任清单》要求,细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排,层层传导落实管党治党责任。充分发挥党的政治优势和组织优势,教育引导机关党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德,推进清廉机关建设,营造风清气正的良好政治生态。
2. 推动理论武装走深走实。严格执行“第一议题”制度,以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,坚持党组会、机关党委会议、各支部“三会一课”“第一议题”制度,强化政治理论学习。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党组理论学习中心组、支部“三会一课”学习计划。坚持和完善“班子讲坛”、“青年论坛”等领导干部上讲台制度,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学、青年读书交流学、搭建平台自主学等方式,教育引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
3. 持续深化模范机关创建。把清廉机关建设与创建“机关政治建设好、机关党建好、工作业绩好”的模范机关活动紧密结合,深化模范机关创建。把抓清廉机关建设责任落实情况等纳入领导干部年度述职述责报告、机关党建考评内容。严肃党内政治生活,持续推进组织生活质量提升行动,抓好民主生活会、组织生活会、党员民主评议、“三会一课”“主题党日”等基本制度落实,深入落实党支部工作联系点制度。扎实开展“党员先锋岗”“文秀先锋岗”等先进典型选树活动,开展党员干部参与创城、“双报到”、疫情防控等志愿服务活动,开展支部与村(社区)结对帮扶共建,助力乡村振兴,加强本委清廉机关建设阵地,建强基层治理力量,以实际举措推进清廉机关建设落实落细。
(二)深化机关作风建设,提高机关运行效能
4. 驰而不息纠治“四风”。持续整治形式主义、官僚主义问题,严查享乐主义、奢靡之风,把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、市委实施意见情况作为重点任务和经常性工作,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严查快处“超标接待拆分报”“一桌餐”以及违规报销“一张票”、酒驾醉驾、违规发放津贴补贴、通过快递收送土特产等隐形变异问题,坚决防止回潮复燃,对享乐奢靡等歪风陋习,坚持露头就打、反复敲打,以严明纪律整治机关作风问题,推动建立崇尚实干、敢于担当、向上向善的正向激励体系。
5. 从严管理机关党员干部。教育引导党员干部带头改作风、树新风,坚决纠治“昏懒庸贪”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”,深入整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题。严格落实季度廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,建好用好机关党员干部廉政档案。坚持不懈整治选人用人上的不正之风,动真碰硬调整不担当不作为的干部,推动党员干部知责于心、担责于身、履责于行,真正实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。
6. 切实为基层松绑减负。深入贯彻落实《百色市委办、市府办印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施〉的通知》精神,对准基层干部的累点、痛点,全面检视“表现在基层、根子在上面”的形式主义、官僚主义问题,开展排查整治,持续整治文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基层的问题,把基层从无谓的事务中解脱出来,建立健全为基层减负长效机制,统筹规范督查、检查、考核事项,实现精文简会控总量、提质量,进一步提高机关运行效能。
7. 主动服务百色经济社会发展。全委党员要围绕市第五次党代会、市委五届一、
(三)丰富机关清朗文化,涵养崇廉拒腐品格
8. 大力营造以廉为荣的机关氛围。紧扣“清廉”主题,依托党员活动室打造廉政书吧、设置家规家训展示区,打造清廉文化和反腐倡廉教育阵地,以喜闻乐见的文化作品弘扬以清为美、以廉为荣的道德风尚。充分利用多媒体电子显示屏、“口袋书”、宣传标语、廉洁电脑桌面壁纸等载体,使干部耳濡目染、潜移默化地接受廉政文化熏陶,营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。选树一批“守廉洁底线·尚廉政新风”清廉典型,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,涵养风清气正的机关文化。
9. 开展家庭助廉系列活动。充分发挥“廉内助”、身边人的监督作用,注重“传家训、立家规、树家风”。开展“结对家访促清廉”行动,有效搭建家庭与家庭之间相互了解、相互提醒的平台,推进结对全覆盖和家访全覆盖、常态化,实现清廉理念深入人心。开展“家风廉课堂”活动,全面强化家风建设,教育引导党员干部带头廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家,引导干部家属当好“廉内助”“倡廉员”“守门员”,共筑家庭廉政防线。落实一把手廉政季课堂制度。每季度通过通报、解读、现身说法、谈体会、点评等形式,扎实开展“一把手”廉政季课堂,用好身边典型案例“活教材”,充分发挥“一把手”以上率下、示范引领作用,带动党风政风社风持续向善向上。
10. 用好百色红色资源。充分运用好红七军革命旧址、百色起义纪念碑园、百色起义纪念馆和“不忘初心牢记使命”主题园等红色资源,加强革命传统教育。统筹各类媒体资源,创新传播载体手段,增设网站清廉机关栏目,开辟清廉文化宣传专栏,培育清廉机关文化精品工程,把廉洁文化建设融入到机关党的思想文化宣传工作中,积极传播崇尚廉洁、抵制腐败的廉政理念,把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作或群团活动中,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。
(四)健全长效机制,防范和化解廉政风险
11. 完善风险防控机制。严格执行《中国共产党党内监督条例》,以党内监督为主导,充分发挥组织优势,统筹推动“四项监督”贯通协调,做实专责监督,强化联动监督,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。结合实际完善权力配置和运行制约机制,紧盯重点领域和关键环节,强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约,加大民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、党组议事规则、“末位表态”等制度,完善权力清单制度,修订完善规章制度和工作流程,从制度体系上有效防控廉政风险。
12. 切实提高制度执行力。明确各项制度执行的责任科室,做到有权有责、权责一致。采用日常督查和专项检查等方式随时掌握制度执行情况,避免制度在执行上出现被动、滞后、乏力的情况。把干部执行制度的情况与考核有机结合起来,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为,要发现一起查处一起。
13. 加强信息公开。加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等党务、政务事前事后公开力度,提高信息发布、互动交流、便民服务水平,形成全方位、立体式公开模式,确保公权力在正确轨道上公开透明运行,建立重大监督事项会商研判机制,完善违规违纪违法问题线索移送机制,坚持边查处问题、边完善制度,从源头上堵塞制度漏洞,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
(一)部署推进阶段(4月底前):健全工作机构,成立建设清廉机关建设专责组,下设办公室,由牵头单位和相关责任单位人员组成,负责清廉机关建设工作的推进。研究印发清廉机关建设实施方案,召开动员会,充分宣传发动、全面动员部署,积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。
(二)集中建设阶段(4月—12月):各科室结合实际,将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,认真谋划、统筹推动,围绕实施方案的重点任务和实现路径,层层传导落实管党治党责任,把党的组织优势转化为发展优势,扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。
(三)总结提升并长期坚持(2024年1月—2025年12月):推进清廉机关建设常态化制度化是一项长期任务,各科室要加强政策理论研究,注重总结提高,及时转化成果,将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制。经过不懈努力,狠抓各项任务的落实,不断将全面从严治党推向纵深。
每年年底开展年度清廉机关考评和评选活动,具体评选办法由市清廉机关建设专责组另行文通知。
(一)加强组织领导。清廉机关建设由人事科牵头负责,各科室、各支部配合,统筹推进清廉机关建设工作。
(二)压实主体责任。各科室要切实扛起政治责任,履行主体责任,把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉政建设工作布局进行谋划,作出部署安排,层层传导责任压力,通过以上率下,纵深推进清廉机关建设。党组书记认真履行第一责任人职责,班子其他成员落实好“一岗双责”。
(三)严格督查考评。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,加强清廉机关建设督促检查。把清廉机关建设纳入绩效考评体系,纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容,纳入年度述职述廉重要内容,及时发现并解决问题,强化考核结果运用,确保清廉机关建设扎实推进、取得实效。
(四)营造浓厚氛围。加强清廉机关建设研究,推动成果转化。统筹发挥主流新闻媒体作用,用好新媒体,及时宣传各科室开展清廉机关建设工作的好经验、好做法,深入宣传、充分展示清廉机关建设动态信息、先进典型、工作成果,营造机关带头、社会共建的良好氛围。
推荐中建五局管理笔记心得体会和方法六
今年以来,在部领导的正确领导下,我们按照全区宣传思想文化工作会议和全区文明办主任会议要求,认真落实年初安排的各项工作,深入开展了一系列群众性精神文明创建活动,有力地促进了公民文明素质和社会文明程度的提升。
一、文明城市创建进一步扩大,创建热情空前高涨
1、继续深化全国文明城市创建工作,提高常态化长效性创建水平。对进入全国文明城市行列的##市、##市、##市进行调研督查,指导他们迎接了全国文明城市文明程度指数测评,并要求继续保持创建热情,扩大创建成果,为全区做好榜样;对取得全国文明城市提名资格的##市和##市,多次深入实地帮助他们分析情况,查找不足,提高创建信心。
2、以城市文明程度指数测评为抓手,进一步加强了全区城市(区)、#县城的文明创建工作。一是对《全区城市(区)、#县城文明程度指数测评体系》进行了认真修改,使体系更具有针对性、操作性。二是在##市成功举办了全区文明办主任测评工作培训班,并现场观摩了##区、##区创城工作。三是进一步改进了测评办法。在总结以往测评经验的基础上,改变了过去测评工作完全依靠内蒙古调查总队单独进行的办法,改为自治区文明办处级干部带队,和调查队的同志共同开展测评,测评结果已在全区第八次精神文明建设经验交流会上进行了通报,这一举措使各级党委、政府主要领导进一步加大了对精神文明建设工作的组织领导力度。
二、进一步推动“以城带乡、城乡互动”力度,深入推进农村牧区精神文明建设
认真贯彻落实《关于进一步加强新形势下我区农村牧区精神文明建设工作的实施意见》,结合全区新农村新牧区示范##村建设,从改善农牧民群众关切的民生问题、优化农村牧区生产生活环境、丰富农牧民精神文化生活入手,以创建“十文明户”、“百佳文明农牧民”等为主要形式,进一步加强了对农村牧区精神文明建设的指导。一是陪同部领导多次深入到呼和浩特市、##市、###的14个#县区进行调研,要求各地在推进示范##村建设中,不仅要注重路、水、电、气、房等硬件建设,还要大力开展移风易俗、文体活动、精神文明等软件建设。同时要求这些地区的领导,加大以城带乡、城乡互动的力度,推广##察布市“2+1”城乡结对共建经验,动员社会各方力量,加大对##(乡镇)、##(村)帮扶力度,促进新农村新牧区建设更快发展。二是总结推广呼伦贝尔市阿荣#的经验,编辑整理了新农村新牧区建设宣传标语60多条,通过创建处的博客和qq群转发给了全区101个#县市区,营造了浓厚的创建氛围。三是对已评选出的部分“十文明户”和“百佳文明农牧民”进行回访,指导他们继续为农村牧区精神文明创建带好头、领好路。
三、以开展窗口行业“文明杯”竞赛活动为抓手,大力推进行业精神文明建设
在总结上一届“文明杯”规范化服务竞赛活动经验的基础上,进一步完善工作思路,充实竞赛活动内容,召开竞赛活动领导小组会议,印发了《全区窗口行业第二届“文明杯”竞赛活动实施方案》。各行业主管部门非常重视,都成立了领导机构、传达了会议精神,制定参赛活动规划,并全面组织开展了竞赛活动。目前竞赛活动各项任务正在深入推进。
同时,在文明单位创建活动中,我们要求全区所有文明单位,都要按照中央文明办《全国文明单位测评体系》视频会议要求,扎实开展创建自查工作。一年来我们在各级文明单位中大力开展道德讲堂建设,广泛组织开展了学雷锋志愿服务活动,仅##市、##市、##市、呼和浩特市就在市级以上文明单位中建立了450多个道德讲堂,共举办1000多场活动,特别是自治区文明单位内蒙古监狱管理局魏明同志还荣获了20xx年全国优秀志愿者称号。
四、进一步完善“以会促创”战略,不断改进办会方式方法
按照##部长关于不断完善“以会促创”战略的指示精神,确立了“抓今年、想明年、谋后年”的工作思路,全力以赴筹备好##市召开的全区第八次精神文明建设经验交流会,提前谋划了明年巴彦淖尔市、###及后年##察布市承办的经验交流会,将“以会促创”战略整体谋划工作又提高到一个新水平。##市通过迎会,完成了市图书馆、蒙古族学校、辽河水上公园、孝庄园博物馆等一大批重点建设项目,广泛开展了文明生态村建设及危土房改造建设,群众生产生活环境进一步改善,城乡面貌大为改观。巴彦淖尔市和###全面启动了“迎会促创”工作,干部群众创建热情高涨,##察布市将“迎会”与“创城”相结合,提出了争创全国文明城市的目标。
五、全面加强调研工作,深入了解掌握区内外精神文明创建工作进展情况
对区内,对近年来“三大创建”工作、“以会促创”战略的实施情况等广泛征求了#市、#县、##(乡镇)、##(村)干部群众的建议意见,比较全面地了解掌握各#市创建工作实况、存在问题,共同商讨深化精神文明创建工作思路、措施、办法,总结推广各地区先进经验、做法。对区外,通过接待##省文明办学习考察团、参加中央文明办组织的全国文明办主任培训班,赴##省文明办学习考察等多种形式,和各省市工作同行交流彼此工作,有针对性地学习借鉴兄弟省区市在创建方面的好经验、好做法。在文明办系统内建立了可以随时联系的“创建文明qq群”,推出了“思想者家园”文明创建博客,极大地方便了区内外同事同行们的沟通、联络。
六、积极协调文明委成员单位,努力扩大文明创建的覆盖面与影响力
认真筹备了自治区文明委全体会议,讨论通过了《关于对全区31个城市区、22个#县城文明程度指数测评结果的通报》等5个文件;分别与自治区工商局开展了全区文明集市创建活动,与民政厅开展了全区孝老爱老进社区活动,与建设厅开展了“城市建设管理年”活动,与公安厅开展了“文明交通行”活动及交通法规知识竞赛活动,与环保厅开展了“创建环境友好社区”活动,与自治区农牧办开展了全区示范##村乡风文明建设活动等。通过配合协作,把文明创建工作与文明委成员单位的工作有机结合起来,形成了合力,扩大了影响,进一步拓宽了精神文明创建工作的覆盖面。
20xx年工作思路
20xx年精神文明创建工作的总体思路是:贯彻党的精神,以社会主义核心价值体系建设目标化、系统化、品牌化为指导,进一步深化文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,巩固创建成果,努力在文明城市创建方面取得新成效,在“以会促创”方面取得新进展,在以城带乡、城乡互动方面取得新突破。明年重点抓好以下工作:
一、深入实施“以会促创”战略,组织好精神文明建设“两会”。全力以赴筹备好巴彦淖尔市承办的全区第九次精神文明建设经验交流会和###承办的全区第五次新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会,协调各有关方面,在“创”字上下功夫,在“建”字上做文章,在“新”字上求突破。
二、巩固“创城”成果,加大“创城”力度。认真总结测评工作经验,不断巩固##市、##市、##市“创城”成果,进一步改进文明程度指数测评工作和窗口单位群众满意度调查工作。积极配合##市、##市、呼和浩特市和巴彦淖尔市创建全国文明城市工作。
三、进一步提升文明单位、文明行业创建水平。以《全国文明单位测评体系》为导向,认真组织开展全区文明单位复查和新申报命名工作。继续推进全区行业“文明杯”竞赛活动,扎实开展讲文明树新风和学雷锋志愿服务活动等,对竞赛活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰。