人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
改革创新申论文章范文一
人要勇于创新，在绝境中坚守自己，突破自我。
大家都知道，“破釜沉舟”和“背水一战”这两个典故吧。项羽和韩信都自断后路，故设绝境，在绝境中冷静自持，从容面对，突破自我，最大限度地发挥自身优势潜力，从而取得了最后的胜利。
我们每个人，都应该学会突破和超越自己的瓶颈，尤其是在困境中，实现低成本自我壮大、复兴。因为感觉在聚会赴宴上浪费了太多时间，严重影响了写作，法国作家雨果就把除了身上所穿衣物等留下，其余全部锁进了柜子，并把钥匙丢进了湖里，以便自己能挤出足够的时间完成自己的写作计划。雨果完成《巴黎圣母院》，得益于他善于寻找符合自己特点、实现自我突破的写作方式。
看来，突破自我，勇于创新，才能走出山穷水尽，迎来柳暗花明。
不仅个人要勇于创新，突破自我，企业和国家尤其要勇于创新，激起社会正能量。
中国的改革开放，就是一次在无路可走情况下的艰难选择与成功实践。
以前，我国的化工、钢铁、建材、有色金属等行业，投入大，能耗高，污染重，而且行业所占比重偏高，经济效益虽说可以，但是社会效益不好，且污染严重。有突破才有活力，面对困境，我们更新观念，创新思维谋发展，取得了长足的发展。
结合国情谋创新发展，走有中国特色的社会主义道路。于是，东方风来满眼春。所以，只有探索创新做好自己，才能在困境中找到出路，实现跨越式发展。
创新，历过许多年的风吹雨打仍然没有衰退;创新，历过很多年的阳光曝晒仍然没有减退;创新，历过很多年的沧桑岁月仍然没有渐退。
向前走，困难重重，险阻重重，但，什么都无法阻止住我们前进发展的步伐，创造，创新。
改革创新申论文章范文二
统一战线范围广泛，民主党派工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士工作、民族工作、宗教工作、港澳工作、对台工作、侨务工作都是统战工作的重要组成部分，事关政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐。
形势任务在不断变化，统战工作也要与时俱进。在中央统战工作会议上的重要讲话，科学把握统一战线面临的新形势新任务，对做好统一战线各领域工作作出全面部署，明确了需要坚持的原则、着力的方向、突出的重点。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。在我国多党合作制度框架内，民主党派是中国特色社会主义参政党，无党派人士是建设中国特色社会主义的重要力量。要大力支持民主党派和无党派人士搞好参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商，为他们履行职能积极创造条件，拓宽知情渠道，帮助加强能力建设，进一步提升多党合作制度效能。
党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。当前，党外知识分子队伍内部构成更加多样，要在加强高等院校、科研院所、国有企业等领域党外知识分子工作的同时，进一步拓宽视野，积极做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子工作和归国留学人员工作。做他们的工作要讲究方式方法，坚持信任、尊重和包容，善于用谈心的方式去接触，用讲道理的方式去引导，在平等交流中赢得他们的内心认同。
非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是非公有制经济领域统战工作的主题。要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。特别是要着重加强对非公有制经济人士的理想信念教育，引导他们增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对自身企业发展的信心、对社会的信誉，做合格的中国特色社会主义事业建设者。
民族问题、宗教问题都是世界性问题，民族工作、宗教工作都是全局性工作。要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要坚持党的宗教工作基本方针，正确把握宗教社会作用两重性规律，发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用，同时依法加强对宗教事务的管理，进一步引导宗教与社会主义社会相适应。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要最广泛地团结港澳台海外同胞。要把争取人心作为港澳台海外统战工作的出发点和落脚点，团结港澳社会各界人士，积极支持配合行政长官和特区政府依法施政;着力扩大和推进两岸交流合作，巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化和社会基础;特别是要深入做好港澳台和海外青年工作，用青年人去影响青年人，不断增强他们的国家认同感和民族自豪感。
“世异则事异，事异则备变”。适应新形势新任务要求，锐意改革创新，我们就一定能开创统一战线事业发展的新局面。
改革创新申论文章范文三
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
一个时代的画卷，底色是人心;一个民族的复兴，关键在精神。
站在改革开放40周年的潮头回望历史，可以醒目地发现，中国这艘巨轮之所以能够搏击风浪、乘风远航，最根本的在于拥有党的创新理论这一巨帆指引航向、凝聚力量。
理论指引前行，人民创造历史。从党的建立到中华人民共和国成立，再到改革开放，乃至今天中国特色社会主义进入新时代，正是有了党的正确领导，有了党的创新理论的引航，有了全国各族人民的携手奋斗，中国发展才取得了举世瞩目的成就。历史和现实也一再证明，只有将党的创新理论挥洒华夏大地、落实播种群众心间，才能让全体中华儿女向着中华民族伟大复兴的中国梦拼搏奋斗、一往无前!
实现全国贫困人口如期脱贫，是我们党和政府向全国人民做出的郑重承诺。习总书记强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。
5月通过个人申请，单位推荐县委组织部选派我到张集乡高寨村担任第一书记，成为全县脱贫攻坚战前线战场上的一名战斗员。
到村后，坚持吃住在村，在规范档卡资料工作任务十分繁重的情况下，为了尽快能融入工作，挤出时间下组入户走访，足迹穿行14个村民组和177户贫困户。有重点地与党员、老村干部和有发展能力的年轻人促膝长谈，拉家常、话发展，掌握到了第一手资料。了解了高寨村贫困的根源，分析找准制约发展的原因，知道了群众的期盼，提出了“强组织，打造永久牌驻村工作队;兴产业，实现集体增收农民致富”的总体工作思路，因地制宜制定全村脱贫发展规划。
在工作开展中，紧紧围绕精准扶贫工作中心，牢记第一书记“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”的四项基础职责，在全面摸排村情户情的基础上，从加强基层党组织建设入手，先后建立健全了高寨村两委干部工作责任制度、群众评议党员制度、村务公开制度、村干部轮值班、党员“三会一课”制度等规章制度;制定了村党务工作计划和目标，制订了村委会工作计划，年底需达到的目标，使班子成员任务明确，责任清晰;落实信阳市委“固本清源”和“严乡强村育新”计划，强化党建引领，进一步增强村级组织的凝聚力和战斗力，使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力，村里工作的开展有了组织保证。
在走访时，发现村里年轻人大多都外出务工，在家的老人中还有一大部分虽然年龄大了点儿但还能从事简单的劳动。因缺乏劳动技能他们只能从事收入低的苦活累活，而且全村因缺技术致贫的人口占20%还多。及时把这个情况向单位领导汇报，得到单位主要领导的高度重视。7月，充分发挥单位技能培训的优势，从信阳农林学院聘请教授在高寨村开展了为期15天的蔬菜种植培训，共培训贫困人口58名。围绕产业扶贫的主线，既“输血”又“造血”，紧紧围绕“稻虾工作”政策，及时掌握情况，争取支持，同年4月组织了63名贫困户参加了小龙虾养殖培训，聘请的教授通过详细的讲解和实地观摩手把手地传授小龙虾养殖技能，很快就取得了可喜的效果，目前高寨村有91户贫困户养殖小龙虾，养殖面积达到730亩，实现了“一水双收”!高寨村整村实现了脱贫。
习近平总书记曾指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫。”扶志要扶智。扶起脱贫的志气，还需脱贫的智力。潢川县教师进修学校和高寨小学结成“手拉手”学校，发挥我校师资培训的优势，对高寨小学教师进行业务培训，并多次组织送教下乡活动，使他们开阔视野、提升教学能力。工作之余我经常到高寨小学听课、评课，特别关注贫困学生、留守儿童的学习和生活情况。通过家访的形式解决孩子的成长问题，并宣传了党和国家的好政策。通过团县委发布，社会捐助的形式为高寨小学60名贫困学生实现“微心愿”，体会到来至全社会的关爱，使他们树立现在好好学习，长大回报社会的志向。
为了改变村里的基础设施，积极向上级争取资金近800万元，所有村民组都新修了水泥路，新建了两座提灌站，维修了11口万方大塘、6534米渠道、桥18座。所有项目的实施都带着村干部广泛听取群众意见，实地查看，科学规划，紧盯工程质量。现在的高寨村路、渠修通了，村部、文化广场、卫生室建成并投入使用了。群众的生产生活越来越方便了，环境也越来越美了!
新时代要有新气象，更要有新作为。最后，期待我们以此次“党的创新理论进基层”活动为契机，在党的创新理论宣传和落实上下更大功夫，把全县党员干部的士气鼓舞起来、精神振奋起来，在中国特色社会主义建设，特别是全县脱贫攻坚工作中创造更多辉煌和奇迹。
改革创新申论文章范文四
新形势下，如何推进理论大众化、让党的长信理论更好地服务群众，并转化为推动实践、促进发展的巨大物质力量，是理论宣讲工作面临的重要课题。
党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话，深刻阐明了新形势下意识形态工作方向性、根本性、全局性的重大问题，涉及意识形态工作的基本定位、根本任务、鲜明立场、阵地建设、方式方法、原则方针、队伍建设等各个方面。在全国宣传思想工作会议上习近平总书记也在讲话中强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发出好声音，为改革发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。
加强理论武装，为改革发展提供强大思想保证。
坚持把学习宣传贯彻习近平同志系列重要讲话精神作为重中之重，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出学习宣传贯彻党的十九大这条主线，着力深化对习近平同志系列重要讲话的学习教育，综合运用新闻宣传、社会宣传和网络宣传等多种形式，大力宣传十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，精心组织党的十九大精神的宣传贯彻，引导广大干部群众切实增强认同、增强自信，凝聚起“撸起袖子加油干”的强大合力。
坚定正确导向，为改革发展提供强大舆论支持。
紧紧围绕经济社会发展大局，弘扬主旋律，传播正能量，努力推出有思想、有温度、有品质的作品，强化新闻舆论引导，聚焦重大主题做大正面宣传，加强新闻策划，突出抓焦点、写重点、聚亮点，进行有力度、有深度的主题宣传，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，激发全社会团结奋进的强大力量。加强网络舆情管理，围绕群众关心的热点问题和重大突发事件、复杂敏感问题，用正确的思想、准确的事实，解读国家政策，阐释问题疑惑，牢牢掌握网络舆论的主导权。
三、厚耕核心价值观，为改革发展提供强大价值引领。
坚持在贯穿、结合、融入上下功夫，引导干部群众做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。大力弘扬中华优秀传统文化，进一步增强文化自信，提升文化软实力，保持文化独立性。切实强化先进典型的示范效应，以模范人物先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范，营造人人尊崇先进、学习先进、关爱先进、争当先进的良好社会氛围。推进志愿服务制度化，充分发挥党员志愿者示范带动作用，把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭，推动形成我为人人、人人为我的社会风尚。
四、落实工作责任，为改革发展提供有力阵地。
深化落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，强化意识形态领域引导和管理，确保意识形态阵地守得住、管得好。要加强意识形态领域情况综合分析研判，及时有效处置意识形态领域问题。加强意识形态阵地建设，坚守传统阵地，拓展新兴阵地，加快网络、新媒体等平台建设，不断巩固壮大主流思想舆论。强化宣传思想文化战线队伍建设，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，组织开展理论骨干、文艺骨干业务培训，大力推进文化活动下基层，深化拓展“走转改”，不断夯实意识形态领域基层基础，为做好新形势下意识形态工作提供有力的人才支撑。
改革创新申论文章范文五
党的十八大以来，习近平同志围绕社会主义经济建设发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，全面回答了我国经济发展怎么看、怎么干的重大问题，具有十分重要的指导意义。
中共中央党史和文献研究院编辑了《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》，摘选了习近平同志__年十一月十五日至__年三月十二日期间的讲话、报告、指示等一百二十多篇重要文献，分十个专题，共计四百九十四段论述。其中许多论述是第一次公开发表。该书第五篇重点阐述“实施创新驱动发展战略”，部分精彩论述如下：
科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任，把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。
——《为建设世界科技强国而奋斗》(20__年5月30日)，人民出版社单行本，第18页
一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创造精神，激励他们争当创新的推动者和实践者，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。
——《为建设世界科技强国而奋斗》(20__年5月30日)，人民出版社单行本，第16页
创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。
——《为建设世界科技强国而奋斗》(20__年5月30日)，人民出版社单行本，第13-14页
什么是核心技术?我看，可以从三个方面把握。一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、“杀手锏”技术。三是前沿技术、颠覆性技术。在这些领域，我们同国外处在同一条起跑线上，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。
——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》(20__年4月19日)，人民出版社单行本，第11页
核心技术要取得突破，就要有决心、恒心、重心。有决心，就是要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。有恒心，就是要制定信息领域核心技术设备发展战略纲要，制定路线图、时间表、任务书，明确近期、中期、远期目标，遵循技术规律，分梯次、分门类、分阶段推进，咬定青山不放松。有重心，就是要立足我国国情，面向世界科技前沿，面向国家重大需求，面向国民经济主战场，紧紧围绕攀登战略制高点，强化重要领域和关键环节任务部署，把方向搞清楚，把重点搞清楚。否则，花了很多钱、投入了很多资源，最后南辕北辙，是难以取得成效的。
——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》(20__年4月19日)，人民出版社单行本，第10-11页
要继续深化科研院所改革，总的是要遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革。对承担国家基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究的科研院所，要以增强原始创新能力为目标，尊重科学、技术、工程各自运行规律，扩大院所自主权，扩大个人科研选题选择权。对已经转制的科研院所，要以增强共性技术研发能力为目标，进一步实行精细化的分类改革，实行一院一策、一所一策，有些要公益为主、市场为辅，形成产业技术研发集团;有些要进一步市场化，实现混合所有制，建立产业技术联盟;有些要考虑回归公益，改组成国家重点实验室，承担国家任务。
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(20__年8月18日)
全面深化改革，要围绕使企业成为创新主体、加快推进产学研深度融合来谋划和推进。要建立完善的产权保护制度，创造平等竞争的良好环境，鼓励企业加大科技研发投入，加大对创新型小微企业支持力度。要消除价格、利率、汇率等经济杠杆的扭曲，强化风险投资机制，发展资本市场，增强劳动力市场灵活性，形成有利于创新发展的财税、金融体制。在国有企业改革中，要考虑组建国有资本运营公司或投资公司，设立国有资本风险投资基金，用于支持创新型企业包括小微企业。要加快军民融合式发展步伐，发挥军民各自优势，全面提高企业核心竞争力。
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(20__年8月18日)
科学发现是有规律的，要容忍在科学问题上的“异端学说”。不要以出成果的名义干涉科学家的研究，不要动辄用行政化的“参公管理”约束科学家。很多科学研究要着眼长远，不能急功近利，欲速则不达，还可能引发学术不端。有的科研人员戏言，现在“不是在开会，就是在开会的路上”。组织科学家们参加国家重大专项、计划、基金项目是必要的，但不要用这些东西把科学家捆死了。
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(20__年8月18日)
用好人才，首先要用好科学家。我记得当年拿破仑就格外重视科学家，在遭到敌人猛烈攻击时，他首先想到的是保护科学家，因为他明白科技就是战斗力。科技创新，需要基础研究引领和支撑。要想让科学家多出成果，必须给他们创造条件。在基础研究领域，也包括一些应用科技领域，要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(20__年8月18日)
我们要全面研判世界科技创新和产业变革大势，既要重视不掉队问题，也要从国情出发确定跟进和突破策略，按照主动跟进、精心选择、有所为有所不为的方针，明确我国科技创新主攻方向和突破口。对看准的方向，要超前规划布局，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加速赶超甚至引领步伐。同时，要研究后发国家赶超发达国家的经验教训，保持战略清醒，避免盲目性，不能人云亦云，也不能亦步亦趋。我们在科技方面应该有非对称性“杀手锏”，不能完全是发达国家搞什么我们就搞什么。
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》(20__年8月18日)
牢牢把握集聚人才大举措。“功以才成，业由才广。”人才是创新的第一资源。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。培养集聚人才，要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的政策环境。要发挥好现有人才作用，同时揽四方之才，择天下英才而用之。要加强科研院所和高等院校创新条件建设，完善知识产权运用和保护机制，激发科研人员创新活力，让各类人才的创新智慧竞相迸发。
——《在上海考察时的讲话》(20__年5月23日、24日)
人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。要把科技创新搞上去，就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我国一方面科技人才总量不少，另一方面又面临人才结构性不足的突出矛盾，特别是在重大科研项目、重大工程、重点学科等领域领军人才严重不足。解决这个矛盾，关键是要改革和完善人才发展机制。一是要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，完善评价这个指挥棒，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，统筹加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等方面人才队伍建设，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。“千军易得，一将难求。”要大力造就世界水平的科学家、科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。二是要深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。三是要积极引进海外优秀人才，制定更加积极的国际人才引进计划，吸引更多海外创新人才到我国工作。
——《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》(20__年9月30日)
实施创新驱动发展战略，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”，要抓好顶层设计和任务落实。顶层设计要有世界眼光，找准世界科技发展趋势，找准我国科技发展现状和应走的路径，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，有所为有所不为，提出切合实际的发展方向、 目标、工作重点。
——《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》(20__年9月30日)
历次产业革命都有一些共同特点：一是有新的科学理论作基础，二是有相应的新生产工具出现，三是形成大量新的投资热点和就业岗位，四是经济结构和发展方式发生重大调整并形成新的规模化经济效益，五是社会生产生活方式有新的重要变革。这些要素，目前都在加快积累和成熟中。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。
改革创新申论文章范文六
习近平总书记在视察武汉市青山区工人村青和居社区时指出：“社区是基层的基础，只有基础牢固，国家大厦才能稳固。”社区思想政治工作是确保城市改革、发展、稳定的基础性工作。近年来，青山区面对新时代社区居民的新需求和社区建设的新任务，不断创新实践，逐渐探索出一套以“铸魂工程”为支点，主体、阵地、载体、机制等多点支撑的“五点五化”社会思政工作模式，通过在不同工作领域的推广、复制、完善，社区思想政治工作实现了广度和深度的全面拓展和提升，让共建共享幸福社区从理想变为现实。
65年前，10万大军云集青山，筚路蓝缕，艰苦奋斗，为新中国的建设作出了卓著贡献。而今，随着武钢等驻区大企业的转型再造，青山区也进入到全面转型发展、重新再出发的关键时刻。在这个承前启后的重要节点上，愈是要发挥思想政治工作凝心聚力，春风化雨的重要作用。
今年以来，青山区委以“铸魂工程”为引领，以塑造青山好形象、传播青山好声音，讲活青山好故事、锻造青山好作品、打造青山好人高地、育强宣传青山好队伍、擦亮基层宣传思想文化好品牌等“七好工程”为主要内容和总抓手，在筑牢思想根基、弘扬奋斗精神、打造道德高地、坚定文化自信、践行为民理念五个方面下功夫，以“铸魂工程”立心立德立言，为基层思想政治工作推进提供精神支点。
位于棚改地区的青和居社区，始终围绕“铸魂工程”这一核心，结合社区实际和“人的需求”，以培育和践行社会主义核心价值观、构建文明和谐幸福社区为目标，以“全民动员、共同创造”为工作理念，以“创新载体、服务需求”为工作抓手，在社区思想政治工作主体、阵地、载体、机制建设上下功夫、探路径，成为了“铸魂工程”的实践范例。
社区党组织是社区思想政治工作的组织者、领导者；社区居民群众是社区思想政治工作的接受者、参与者。增强组织工作的主体意识，积极作为、重心下移，是形成社区党组织与社区居民群众良性互动的基础，是打开基层治理新局面的关键。青山区以网格化布局、点对点衔接为总抓手，线下服务精锐总动员，线上群众诉求总征集，全覆盖地发现问题、全方位地解决问题，实现了社区党组织与社区居民群众之间的深度融合。
网格党支部保障职能下沉、资源下沉、服务下沉、力量下沉。“有人的地方，必有思想政治工作，思想政治工作无处不在，无处不有”。全区创新社区党组织设置，依托党组织的核心领导作用，按照“纵到底、横到边、全覆盖”的原则，构建全方位的社区思想政治工作网络，加强党对社区思想政治工作的领导。工人村青和居社区科学划分15?个网格，建立功能型网格党支部，将网格内的各类组织和单位中的党员、区直部门下沉到社区的党员干部和社区自管党员一并编入功能型网格党支部。同时，网格党支部通过选任楼栋党小组长、确定党员中心户等方式，最大限度延伸党的组织触角、扩大党的工作范围。及时发现和解决网格中的矛盾问题，真正使思想政治工作入楼组、进家庭、到个人。
线下全服务类型配置，民有所呼我有所应。依据群众需求及社区管理需要，将城管、水务、园林等13支职能部门“好样的工作队”、“红色物业”服务人员、驻社区民警、社区律师、社区卫生服务站医师以及社区党员志愿者等各方力量纳入统一管理，组建267人的社区“红色工作队”，深入社区定期组织开展宣传教育、就业指导、文体娱乐、文明创建、环境整治、关爱帮扶等主题活动，做到民有所呼我有所应，民有所需我有所为。
线上全时段信息采集，消灭环节流程上的“最后一公里”。建立“社区党建网+社区微博+社区微信+社区qq群+热线电话”为一体的网络服务平台，安排专人及时公布和受理服务事项，集成包括政务服务、志愿团队、微心愿认领等在内的50余项服务功能，形成了在线呼叫同一平台、发现问题同一时间、解决问题同一现场的在线服务网络，真正实现了“数据多跑路、百姓少跑腿”与服务居民群众“零盲点”、“不断线”。
阵地建设是思想政治工作的一个重要基础，也是完善基层思想政治工作体系中的一个重要着力点。青山区注重“建阵地、用阵地、管阵地”，利用思想政治工作的阵地平台，对社区居民群众进行宣传教育，探索拓展社区“社会宣传、网络宣传、群众文化”等“三类阵地”功能，社区思想政治工作的“影响力”、“传播力”、“感召力”不断增强。
拓展社会宣传教育阵地，提高社区思想政治工作的社会“影响力”。高度重视用“宣讲”形式开展社区思想政治工作，积极构建宣讲大格局，创新宣讲的载体和形式。以“不忘初心，继续前进”为主题，以棚改变迁为主线，打造“青山绿水红钢城”新时代展馆，使之成为武汉首个建在社区里的党的十九大精神宣传阵地，习近平总书记亲临视察，并发出“沧桑巨变，恍如隔世”的感慨。据不完全统计，3月开馆至今，新时代展馆已累计接待来自全国各地的党员干部、大中院校学生、社会群众突破3万余人次。在全市率先组建“听习总书记的话”特色宣讲队，由受到总书记接见的党员群众代表组成，在全市开展巡回宣讲，将面对面聆听总书记讲话的感受、认识、体会及总书记的殷殷嘱托传递到机关、企业、学校、社区，形成流动的宣讲阵地，使社区思想政治工作接“地气”，添“生气”，聚“人气”。
拓展网络宣传教育阵地，提高社区思想政治工作的网上“传播力”。网络宣传具有传播速度快、传播信息量大、社会影响力强等特点，是新时代思想政治工作的重要手段。依托互联网平台，打造社区网上群众工作部，夯实网络宣教阵地，开展指尖上的思想政治工作，运用互联网平台实现上情下达、舆论引导、凝心聚力。青和居社区开通了“青山微邻里”微信公众平台、“社管通”手机平台、居民电子邮箱，设立“惠民先知道”、“图说社会主义核心价值观”、“学习时代楷模”等专栏，通过“键对键”的宣传模式，将时政热点解读、党的惠民政策、社会主义核心价值观、法律知识等通过图文并茂、通俗易懂、接地气的形式传播。社区还运用互联网平台发布各类志愿服务的倡议、通知和公告，开展志愿者招募，将志愿服务需求与服务资源精准对接，实现了“零距离”，在辖区营造了人人为我、我为人人、崇德向善的良好风尚。
拓展群众文化教育阵地，提高社区思想政治工作的群众“感召力”。社区文化教育活动是宣传党的路线方针政策，普及科学文化知识，提升居民思想政治素质的有效途径。青山区把丰富社区文化活动作为开展思想政治工作的重要载体，引导和吸引居民在参与中潜移默化地净化思想、陶冶心灵，营造向上向善的氛围。青和居社区党群服务中心设有和居棋社、和居曲艺、书法美术、手工吧、舞蹈排练室等20余个社区文化活动场所，吸引各类文艺爱好者走出楼栋、走进社区中心，相互交流、相互学习，丰富精神文化生活。组织“慢板达人”吴传发、“湖北大鼓”夏谋阶等有特长、有热情、有能力的党员居民骨干，联合居民群众成立吴传发艺术团、夏谋阶老年乐队、威风锣鼓队等7支文体活动团队，以社区文化广场为主要舞台，开展群众性文化活动，以活动聚人气、以文化聚人心，使社区思想政治工作寓教于乐、润物无声。
社区工作的重点是人，社区工作的难点也是人，社区思想政治工作要始终围绕居民群众的生活展开，从群众最盼、最急、最忧、最怨的问题入手，既解决实际问题，又解决思想问题，更好强信心，聚民心，暖人心，筑同心。青山区下大力气创新社区服务方式，大胆改进社区思想政治工作方法，涌现出一批贴近实际、贴近群众的社区服务品牌，在解决居民群众困难问题的同时，起到了春风化雨的思想政治教育渗透作用。
天天敲门组成员落实将“天天敲门十八法”作为群众工作的标准要求，照顾残疾居民朋友。图片来源：市委宣传部宣教处
在所有网格成立“天天敲门组”，由网格党支部书记或网格员担任组长，广泛发动党员群众骨干参与，探索了“真情感化法”“问计于民法”“群众议事法”“邻里结亲法”“文体参与法”“需求摸排法”“组团服务法”等“天天敲门十八法”，敲开年轻人的门，敲开孤独空巢老人的心，敲暖了人心，凝聚了民心，筑起了同心。网格党支部通过天天敲门、??上门服务，组织居民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束，“敲”走了棚改回迁居民高空抛物、乱搭乱盖、乱牵乱晒、养鸡种菜等坏习惯，“敲”出了居民“我的社区我的家，共建共治靠大家”的归属感、责任感和使命感。
居民在“顺顺吧”顺心顺气解疙瘩，将矛盾化解在家门口。图片来源：市委宣传部宣教处
青和居社区居民结构比较复杂，近10%是棚户区回迁居民，近20%是创业就业大学生，近70%是来自全市的公租房租赁者，家庭之间、邻里之间易产生矛盾纠纷，社区组织辖区“两代表一委员”、人民调解员、社区律师、社区民警以及群众威望高、热心公益的党员先锋和群众骨干组成“顺顺吧”。通过“一听”(听取群众关于经济社会发展的意见建议，做好相关政策的宣传、咨询和解答)、“二办”(对收集到的涉及群众切身利益的问题，及时汇总到社区、街道并分流转办)、“三访”(由网格员对有关群众进行回访，详细反馈问题办理情况，对群众不满意的，进行“二次办理”或做好解释工作)，让居民群众顺气顺心顺理，疏通了思想，调解了纠纷，理顺了情绪，平衡了心理，妥善化解了社会隐患，有效维护了社区的和谐稳定。
“好样的工作队”职能下沉进社区，面对面心贴心帮扶困难，精准精细化服务居民。图片来源：市委宣传部宣教处
围绕社区居民实际需求，各职能部门选派精干力量成立“好样的工作队”，发挥职能优势，深入社区围绕群众反映强烈的突出问题，出实招、办实事、送服务，打通部门服务社区居民的“最后一公里”。
社区好味道提供优质低价供餐服务，送餐到不便出行居民手中。图片来源：市委宣传部宣教处
青山区人口结构老化、老龄化率28%以上，且多为独居、孤寡、空巢老人，吃饭是个大问题，全区以青和居社区为试点，创办“社区好味到”大食堂，区政府每年纳入“十件实事”进行资金支持和专项补助，既解决了老年人吃饭难的问题，又为老年人沟通交流、深化邻里情搭建平台。
“四点半学校”担当临时家长育出时代新人
“四点半学校”丰富课外知识，从娃娃开始树立德育高线。图片来源：市委宣传部宣教处
青山区大企业多、双职工家庭多，孩子放学后无人照顾是许多家庭面临的突出问题。社区担起家长的职责，从四点半放学后对孩子进行托管，充分发挥教育系统师资力量，整合社区团干、青教干部、“五老”队伍、青少年事务社会工作者共同参与，着力将“四点半学校”由单一的托管提升为集人格塑造、意识培养、法治教育、道德培育为一体的创新基层服务管理平台。
做好社区思想政治工作的最终目的是不断提高社区居民群众的综合素质，共建共享和谐、幸福、美好的社区生活。青山区通过建立共建共享、法规约束、文明创建等长效机制，深入推进社区居民的自治、法治、德治建设，不断推动社区思想政治工作的常态性发展。
建立共建共享机制，推进社区自治建设。探索开办办社会组织孵化器，培育“武汉市爱熙社会工作服务中心”、“杜诚诚工作室”、“毛明月工作室”、“雄鹰艺术团”等社会公益组织，开展常态化、有针对性的志愿服务活动。坚持让社区居民群众评判、让社区居民群众满意的理念，建立社区居民群众利益保护机制，对居民群众的教育、医疗、拆迁、棚户区改造等涉及百姓利益、群众意见比较集中、矛盾比较突出的问题，要先听居民群众怎么说，再定怎么做。建立社区重大事项沟通协商机制，鼓励群众参与到社区公共事务中来，实现大家的事大家办；社区重大决策都要举行听证会，开门决策、开门纳谏、开门评估，推动变社区居民群众的被动介入为主动参与，从而促进居民群众增强责任感和使命感。
建立法规约束机制，推进社区法治建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，开设妇女维权、法规宣传等法律宣传角。定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作。以社区市民学校为基地，定期讲解法律法规，为居民群众提供了学习法律的场所。设立社区法制宣传专栏，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地载入专栏，教育社区居民群众学法、知法、懂法，自觉遵守法律法规，提高法律素质。
建立立德树人机制，推进社区居民德治建设。以规立德，持续在社区开展“两学一做”等各类主题活动，社区党员群众自觉用习近平总书记的“德治思想”律已向善、厚德向远，通过开展形式多样的道德宣传教育活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提升公民道德素质。以评树德，在社区大力开展挖掘、选树宣传身边的先进典型活动，树立道德标杆，引领社区居民群众崇德向善、见贤思齐。以文养德，大力组织全民读书活动，促进居民群众文化素质的提高，营造人人读书、终身读书、读书受益的文明风尚。以测促德，将思想道德作为文明社区创建的重要内容，每季度进行一次测评，极大促进了社区居民群众的思想道德建设。
改革创新申论文章范文七
创先争优活动开展以来，市委讲师团发挥党员在理论宣讲工作中的先锋作用，不断强化理论研讨力度和创新理论宣讲方式，组织党员干部带头学习好、领会好、贯彻好中央、省、市委的决策精神，多层次、多载体、多形式、多机制，大力铸炼打造理论干部队伍，不断增强干部理论宣讲能力，积极回应干部群众的内心疑惑，努力满足干部群众的理论需求，为促进抚州经济社会科学发展提供良好的舆论支持和精神动力。20xx年以来，我团连续三年获得全省讲师团系统综合先进单位、理论教学先进单位、理论研究先进单位等奖项，理论文章多次获得全省讲师团系统理论研讨会一二三等奖，其做法与成效得到了省团、市领导的高度肯定。
讲师团作为党的理论宣讲的轻骑兵，就是要“短、平、快”（最短时间、最平易接受、最快节奏）把中央的重大决策精神理解好、把握好、宣传好，让干部群众能够听得懂、留得下、用得上。近年来，每逢中央、省、市重要会议、重大决策，我团都按照上级有关精神要求，组织党员干部先学一步，集体备课，以点单式教学为手段，以讲清决策精神为要求，采用通俗化、大众化语言，深入机关单位、企业、农村和学校开展宣讲。近年来，共宣讲200余场，受众人数达六万余人。一是从把握精神上讲清楚。围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“六个为什么”、党的十七大、庆祝建党90周年重要讲话等专题宣讲，让干部群众深刻理解党在各个时期的决策精神，准确把握党对各个阶段工作的总体判断，把广大党员干部思想统一到中央决策部署上来；二是从联系实际上讲清楚。围绕新农村建设、中央一号文件、鄱阳湖生态经济区建设、加快发展方式转变、十二五规划等专题宣讲，在宣讲过程中，力求理论联系实际、中央决策与地方发展相结合，使干部群众对党在各个时期的方针政策有新理解，引导干部群众自觉贯彻和执行党的方针政策；三是从传送知识上讲清楚。针对由次货引发的国际金融危机而导致今天还在演变的全球经济衰退问题，我们坚持把提高解决发展难题的能力作为重点，围绕现代管理、金融、法律、危机应对等专题知识进行专题宣讲，不断增强党员干部本领。四是从提升素质上讲清楚。围绕社会主义核心价值观、反腐倡廉、学习杨善洲、学习实践科学发展观、创先争优等开展宣讲，抓住提高党员干部执政能力和加强先进性建设这一主线，大力增强党员干部领导发展和抵御风险的能力。通过“有的放矢”式的宣讲，丰富和提高了理论宣讲的涵义和层次，满足了不同的口味，受到广大干部群众的热烈欢迎。
理论创新是我党永保生机活力的源泉，也是我党实现正确领导的根本保证。我团始终坚持把握和追踪党的理论创新动态，充分发挥理论研究、理论简报、课题调研等载体作用，跟进阐发党的理论创新观点，先后在报刊发表理论文章50余篇，编发理论简报34期，完成课
题调研10余个，及时传输和阐述党的最新理论思想，尽力满足干部群众的理论需求。一是理论研究注重阐发性。先后在《理论导报》、《现代抚州》、《抚州宣传工作》、抚州日报等报刊，发表了《我国宏观经济政策变化与内陆区域发展选择》、《建设鄱阳湖生态经济区：以优势战略打造战略优势》、《从鄱阳湖生态区建设走出一条生态文明之路》、《五大理念：推进抚州城市建设》、《从时代先进性上把握杨善洲精神内涵》、《对社会管理创新的几点认识》、《创新社会管理要把握“四个着力点”》、《共产党员要把群众放在最高位置“敬”起来》等数十篇理论文章，论文紧扣当前国内重大理论问题，把解决发展过程中的难点、焦点、热点问题作为主攻方向，为广大党员加强理论学习提供参考。二是理论简报注重集成性。把社会关注的热点与专家学者的理论成果结合起来形成专题，坚持从内涵、背景、影响、对策多个角度进行全面阐述，提供全方位、多视角的理论内容，为干部群众供应理论大餐。简报从大家普遍关心的内容入手，有政治方面的包括“两会”精神、“六个为什么”、社会主义核心价值观、学习型政党、十七届四中全会精神、建党90周年、“七一”重要讲话等专题；有经济方面的包括金融危机、区域发展规划、低碳经济、加快发展方式转变、十二五规划等专题；有社会领域的包括统筹城乡发展、社会管理创新等专题；有宣传抚州发展的包括全市经济工作会议精神、融入鄱阳湖生态经济区等专题，集理论性、知识性、可读性于一体。三是理论课题注重指导性。针对抚州近年来快速发展的典型现象，深刻分析事物的本质，发掘群众创造的经验，为今后工作提供有益借鉴和指导。我团撰写了《擂响抚州赶超发展战鼓—关于“全力主攻两区、加快建设两城、坚持突出两抓”的战略思考》、《以优先城镇化为抓手加快推进城乡一体化》、《“三包为民”要当好“五员”》等。其中，《抚州承接东部地区产业转移的思考》、《坚定赶超：推进抚州实现又好又快发展的战略选择》、《关于大力发展村级集体经济为强大县域经济助劲添力的思考》等调研文章分别获得全市优秀调研论文一二三等奖。
理论只有融入实际、融入生活、融入群众，才能发挥最大效用。我团在坚守学深学透基本理论的基础上，还积极参与到市委、市政府中心工作中去，把理论宣讲紧紧地与推进抚州赶超发展结合起来，与服务基层、服务群众结合起来。一是在搞好“三包为民”活动中，实现理论走进基层。我团把“三包为民”活动作为贴近群众的平台、宣讲党的理论的舞台、汲取群众智慧的机会，用群众喜闻乐见的方式向群众宣传、普及党的科学理论，通过座谈、编小册子、实地察看等形式，在田间地头宣传了党的新农村政策，真正为群众解疑释惑。二是在参与帮扶企业活动中，实现理论指导一线。掌握理论是讲师团的最大优势，在企业帮扶过程中，我团积极立足自身的职能，为家政企业编写了职业道德素质培训教义，并义务讲课，培训企业职工百余人次；为纺织企业经营决策提供参谋，与企业懂经济的理论骨干一起，针对企业存在的问题进行探讨和研究，撰写了《以精益生产为手段改进生产现场》的报告给企业参考，得到企业的认可。三是在服务党委中心组学习中，实现理论面向当前。我团充分发挥专职从事理论工作、经常开展理论专题调研、善于从实际问题阐述理论观点的优势，每年
都积极配合好市委宣传部做好市委中心组学习服务工作，围绕市委中心组确定的学习议题搜集和撰写学习需要的相关材料，确保学习成效。20xx年，市委中心组先后就舆情分析、如何与媒体沟通、社会管理创新、“七一”重要讲话精神等开展了专题学习，为市委市政府决策尽可能提供好理论服务。四是在运用新兴媒体传播中，实现理论拓展受众。理论宣讲必须结合新的传播手段，才能获得最佳的宣传效应。我团通过网络论坛、博客、微博等新的传媒手段，在江西文明网、大江网、省委讲师团网站上，将我团理论专家撰写的大量优秀理论文章置入其中，实现与网民的互动沟通，达到了武装人、启迪人、服务人和在相互交流沟通中提高自身水平的目的。
适应建设学习型机关、打造一流团队的要求，我团坚持以多机制加强机关建设，通过根本性的制度安排，不断促进了全团干部思想政治水平的提高。一是利用大平台，锻炼大能力。利用好省委宣传部举办的各类研讨会和全省讲师团系统一年一度的研讨会，让理论干部练兵，集中创作和展示一批优秀理论成果。近年来，我团研讨论文成绩优异，每年都有论文获得讲师团系统理论研讨会一二三等奖，特别是在全省纪念改革开放30周年和纪念建党90周年理论研讨会上均有论文入选，增强了理论研究的积极性。二是创造大机会，提升大素质。我团尽力创造机会让干部参加各类理论培训，多次派出干部参加省委宣传部和省委党校的理论培训，参加全国讲师团年会交流；创造机会让干部参与实践调研，提供必要的经费让干部在课题调研中有条件沉得下去；创造机会让干部发挥特色优势，通过调整科级干部岗位让干部找准合适的角色发挥潜力。三是完善大考评，激励大进步。完善了理论创作和理论宣讲激励机制，按照发表文章的数量和层次、宣讲的范围和受众人数给予相应的奖励，对取得重要理论成果的作者年度评先予以优先考虑，并作为提拔干部的重要依据。四是整合大资源，谋求大格局。我团在立足自身的基础上，积极借助“外脑”，整合其他部门的资源，在重大专题上先后与市委党校、市直工委等部门进行联学联讲，形成内外联动的宣讲大格局。如20xx年，在市委宣传部的领导和支持下，十七届五中全会精神宣讲和鄱阳湖生态经济区宣讲，我团和多个单位抽调理论骨干联合撰写宣讲提纲，实现了优势互补、效用共赢。
改革创新申论文章范文八
xx集团是我省第一家经营层成员整体实施市场化改革的省管国企，今年一月份完成集团经营层全面市场化选聘之后，集团以职业经理人试点改革为契机，自上而下推动选人用人和薪酬分配市场化改革，在集团本部和下属子公司实施全体起立、竞聘上岗，市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的观念深入人心，为企业转换经营机制和发展模式提供了保障。
一、探索职业经理人制度，经营层实现整体市场化选聘
20xx年10月16日，以xx集团总经理招聘公告为标志，正式启动省属国有企业建立职业经理人制度改革试点。20xx年9月xx集团经理层副职市场化选聘发布公告，经报名、资格审查、履历业绩评价、面试、心理素质测评、民主测评和考察谈话等一系列严格和周密的环节，20xx年1月经营层副职全部到位。改革坚持党管干部原则，以市场为导向，有效落实董事会选人用人职权，按照党组织把关、市场化选择、董事会选聘、契约化管理的工作原则，以鲜明的市场化视野方法选准考实人选，为集团搭建了一支结构合理、专业、有活力的高管队伍，为深化省属国有企业领导人员市场化选聘制度改革作出积极探索。
二、以经营层整体市场化选聘为契机，启动全面市场化选聘改革
一是集团本部完成双选改革。20xx年1月8日，宣布集团经营层副职到位的当天，xx集团立即启动集团本部机构改革。1月完成本部中层职数调整以及本部机构调整。3月基本完成公开竞聘，本部7名中层正职，副职16名，员工59名，全部进入公开竞聘和员工双选程序，截至目前，公开竞聘已近尾声，中层正职调整8名，占57%，副职28名，占85%。通过本次机构改革xx集团本部中层管理人员队伍较改革前呈现出两大特点：一是队伍年轻化，本部中层管理人员平均年龄由44.7岁下降为36.73岁，平均年龄下降7.97岁;二是队伍学历结构进一步优化，本部中层管理人员全日制本科及以上学历比例由67.74%提升到85.11%，其中全日制研究生学历比例由22.58%提升到38.30%。
二是坚持通过竞争机制选人用人，所属公司市场化改革引向深入。xx集团20xx年全年共提拔任用干部40人，外部人才引进32人，206名人员职位晋升，103名人员岗位调整。
三、强化业绩导向，探索建立差异化薪酬体系
(一)强化契约化管理，明确业绩导向
xx集团制定经营层市场化选聘改革方案的同时，着手研究制订职业经理人考核和薪酬配套管理方案。方案充分体现了业绩导向，在考核指标的设置中，年度和任期考核中财务指标占比均达到70%以上，其余的重大指标和企业成长指标均根据董事会战略目标进行调整，体现了职业经理人经营业绩的综合评价，在有效承接国资委和集团任务的基础上，充分强化激励和约束导向，建立起硬约束指标体系，支撑集团公司战略目标的达成。目前正在根据职业经理人方案同步完成职业经理人契约化管理工具。
(二)探索多种薪酬激励约束机制，试点一企一策
在二级公司条件成熟的企业，开展中长期激励及员工持股试点，构建市场化薪酬管理及考核体系，进一步完善激励激励机制。在xx集团分布式能源公司通过增资扩股的形式开展员工持股，形成激励约束长效机制，有利于吸引、保留关键人才，形成股东、企业、员工的利益共同体，助推企业可持续发展。
(三)合理拉开薪酬差距，实行薪酬水平动态管控
强化考核结果运用，绩效考核结果与薪酬分配紧密挂钩，合理拉开薪酬分配差距。20xx年，各公司薪酬严格按照经营业绩完成情况，确定abcde的5个考核等级，最高薪酬与最低薪酬差距达到4倍以上。20xx年，集团共计3098人薪酬水平调增，2280人薪酬水平调减。
下一步，xx集团将全面落实经营层市场化选聘成果，强化能上能下、能进能出、能增能减的常态化机制。一是强化市场化用人体系建设。在条件成熟的所属企业开展经理层市场化选聘、机构改革和员工竞争上岗，自上而下，层层递进，建立全员竞聘上岗机制，提升履职能力和人岗匹配度，夯实干部能上能下的选人用人机制。二是深化市场化考核评价和薪酬分配体系改革。出台职业经理人业绩考核和薪酬管理办法，并按照市场化机制改革所属企业负责人经营业绩考核，探索实行业绩薪酬双对标机制。全员同质化考核逐步向岗位差异化考核转变，提升绩效考评的科学性和员工认同度。按照“工效挂钩”原则调整工资总额管控措施，根据业绩贡献、创造价值决定薪酬分配，充分发挥薪酬分配的激励鞭策作用。三是完善市场化薪酬体系监督管理机制。利用信息化手段，建立人工成本管控模型，并通过强化负责人薪酬与人工成本管控联结，进一步提升人工成本管控水平。强化集团公司董事会薪酬与考核管理委员会对职业经理人的监督职能。
