方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
推荐财政专项资金申请方案范文(精)一
一、努力做好财政预决算工作,严格执行年初预算,确保全年收支平衡
x年,按照县财政局的要求,在今年县财力趋于紧张的情况下,我们将努力做好财政预决算工作,年初做好资金预算的编制上报,年中严格按照年初县财政局下达的预算指标合理安排和使用资金,年终做好部门决算和财政决算工作,务必确保全年财政收支平衡。
二、加强专项资金的规范管理和使用
为加强专项资金的规范管理和使用,乡财政所将继续坚持客观、公正、公平、公开的原则,严格资金拨付程序,明确资金用途和使用范围,确保资金使用的合理性、合法性和合规性,有效促进全乡惠民项目及其他项目顺利推进。
三、积极争取项目和资金,增强乡级财力
x年,在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,乡财政所将加强与上级部门的密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入,为我乡各项事业的发展和进步提供有力的财力保障,特别是争取资金做好x年一事一议惠民项目。
四、严格执行《机关内务管理制度》,加强乡级财务管理
(一)费用开支管理
乡财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则,凡遇中心工作和重大活动,必须由具体经办人以书面报告的形式,造好预算,报分管领导核实,经乡党委书记签字同意后方可开支,且开支额度必须控制在审批范围内;其他日常零星开支在报销时,必须发票正规,填写规范,票面相符,报销凭证由经办人签字,经分管领导审核签字后,再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字,并于一周内到党委书记处签批,最后到财政所进行报销。
(二)拨款管理
乡财政所对在乡上有拨款的站所、村队的拨款事项及额度做到心中有数,针对类似村级转移支付的拨款事项要编制好拨款计划,并报书记、乡长知晓。在拨付款项时,坚持所长管印鉴,出纳管支票的原则,由出纳根据领导签批的款项及额度开据转账支票后,再交所长审核盖章后方可办理。在拨付财政专项资金时,乡财政所做好参谋,确保资金专款专用。
(三)票据管理
乡级财政票据管理实行领退制,从县财政局统一购买,用完后再到县财政局统一核销。为加强票据管理,财政票据由乡财政所出纳负责管理,机关各站所、村委会需开票时,只能在乡财政所代开,不予领用。
五、进一步加强村级财务的监管和督查
加强对村级财务的监管和督查力度,年中择时组织乡财政、农经站相关人员,对各村财务管理进行一次专项财务审计;定期不定期的对村级各项资金拨付和使用情况进行督查。为提高乡村会计人员的业务水平,今年内将对各村级会计、专业会计进行一次财务专业培训。
六、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作 做好粮食直补、农资综合补贴、小麦和玉米良种补贴项目的面积核查登记工作,严格按照程序进行操作,确保数据真实、准确、无误,与信用社密切配合,通过“一卡通”及时将各项补贴发放至农户手中。
七、尽快适应财政“大平台”的操作规程,确保财政资金及时到位
x年,县、乡划拨预算资金、工资直发申报全面启用“大平台”操作系统。为合理安排好财政资金,乡财政所将结合乡上历年月份的开支情况,制定出预算资金的分月拨付计划,确保财政资金及时到位、合理使用。同时每月按时完成工资直发的修改、审核等申报工作。
推荐财政专项资金申请方案范文(精)二
一年来,财政所各项工作虽然取得了一些成绩,但离上级领导的要求还有一定的差距:一是学习风气不浓,学习的热情不够。二是协调解决复杂问题的能力不强。三是工作效率不高,执行力有待加强。四是与相关部门的沟通协调不够,造成有些工作进度不理想。今后,我们将认真查找不足,总结经验,不断开创性的开展工作,争取各项工作水平再上新台阶。乡镇财政所年终总结一年来,我镇财政所在镇党委、政府及县财政局的领导,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党在农村的一系列方针、政策,大力支持我镇经济发展,努力推进我镇预算改革,狠抓收入管理,严格控制支出,在得到各单位、各部门的大力支持和帮助下,圆满完成财政收入任务,基本维持了我镇各项事业的顺利发展和社会稳定,较好的完成了镇财政的工作任务。现就今年以来的工作总结如下:
一、财政收支完成情况:
(一)全年,财政收入累计完成10.2万元,占任务6.2万元的164.5%,其中:耕地占用税完成8.4万元,占任务4.5万元的186.7%,契税完成0.40元,占任务0.6万元的67%,其它收入完成1.3万元,占任务1万元的130%,在不含农业税和地方工商税的前提下,与上年同期下降38.6%,减收6.4万元。
(二)截止12月5日,财政支出为176.05万元,比上年同期增长24%,增支33.15万元,各部门具体支出情况如下:
1、农业事业支出7.55万元;
2、畜牧事业支出6.54万元;
3、农机事业支出2.17万元;
4、乡镇企业支出2.18万元;
5、水利事业支出4.61万元;
6、文体广播事业支出2.94万元;
7、计划生育事业支出5.99万元;
8、财政事业费支出8.01万元;
9、抚恤社会救济0.85万元;
9、行政管理费支出118.91万元(含人大经费0.7万元、政府机关110.21万元、党团机关8.0万元)。
10、工交事业支出2.5万元;
11、其它支出10.8万元。
从收入的完成情况分析:全年的财政收入比上年同期减少,主要是由于我镇税源枯竭,税基总量小,加上取消农业税和农业特产税的征收,又没有新的税源替代,征收工作非常困难。从预算支出情况分析:全年的预算支出,都按上级拨款计划安排进行,基本保证职工工资和离退休干部生活费用的发放,为我镇的经济发展和社会稳定起到了一定的作用。
二、一年来财政工作的简要回顾:
1、狠抓税收的征收管理工作,保证全年税收目标任务的完成。年初,我所积极与各单位、各部门配合,摸清我镇的税源结构,根据年度收入计划,制定和完善税收相关的办法,调动全镇各单位、各包村干部抓财政收入的积极性,真正形成齐抓共管的格局,从源头上控制耕地占用税、契税等零散税收的流失,应收尽收。
2、积极推进农村税费改革,认真宣传农业税减免政策。全所干部职工以“三个代表”重要思想为指导,从讲政治的高度,按省经济工作会议精神和“反哺农业、回报农业”的工作方针,积极宣传农业税免征政策。
3、完成农业税减免兑现工作。根据县财政局下达农业税各项减免指标的通知要求,我所按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的工作方针,公正、公开、公平地发放农业税减免款,按时、按量地完成了农业税61.4万元的灾歉、基建减免兑现工作。
4、完成种粮农民粮食直接补贴工作。为稳定粮食播种面积,确保粮食增产,促进农民收入稳定提高,我所高度重视种粮农民粮食直接补贴工作,并及时将补贴资金兑现到农户手中,共兑现补贴资金3.97万元,受益农户5439户。
5、完成退耕还林补助兑现工作。我所认真贯彻退耕还林还草的精神,促进退耕还林粮食直补工作在全镇稳步推进,完成兑现退耕还林直补资金6.10万元,补贴兑现工作涉及24个行政村,4,745户。
6、积极开展“税收宣传月”宣传活动。为切实加大税收重要性的宣传,增强公民依法纳税意识,我所按财照政局的统一部署,采用挂横幅、贴标语等形式,认真开展税收宣传月活动。
7、努力清收小额扶贫贷款和国际农发项目贷款工作。我所积极配合镇党委、政府的工作安排,与县农行清收工作组一起,紧紧围绕县委、政府确定的清收工作目标任务,积极采取措施,扎实工作,截止12月15日,全镇累计收回小额扶贫贷款本金218.60万元,占年初任务174万元的126%;收回国际农发项目贷款本金3.27万元,占年初应收回借款14.63万元的23%,收回利息0.59万元,清收工作成效显著。
8、严格各项预算支出,加强财务管理。我所认真按照县财政局的工作要求,以“保工资、保重点、专款专用”的原则来安排各项支出,不挤占挪用专款,坚持定期和不定期检查和督查务,确保“零户统管”工作的正常运转。
9、继续巩固“零户统管”工作,加强预算外资金管理力度。我镇根据县财政局号文件精神,制定了零户统管实施办法和相配套的财务管理制度。将镇属各部门资金统一纳入财政管理,财政所每月将各部门的收入、支出及各种费用开支的情况及时向有关领导汇报,增强资金管理的透明度,增强对各项资金的监管,有效制止了部门资金乱收乱支的不良现象,增强了政府统揽经济的能力。
10、顾全大局,积极配合镇中心工作
财政所的同志在做好本职工作的同时,积级参与镇的中心工作,如驻村工作、计划生育、小城镇建设、等等,做到服从组织领导和安排。特别是在驻村工作中,我所五人一人包一个村,财政所干职没有推诿税收工作的繁忙,而是积极为党委、政府分忧解愁,投身驻村工作,为解决“三农”问题、及时传达上级有关文件、会议精神起到了积极地推动作用。
11、提高自身素质、增强理财能力。财政所全体人员狠抓业务培训,特别加强对计算机和会计业务的学习。财政所人员分别参加县财政局举办的业务培训,努力学习计算机操作的基础知识、会计业务技能。通过认真的摸索与实践,提高了办事效率。同时,充分利用业余时间,积极开展自学。目前,我所有四个同志在党校学习。
三、存在的问题和不足:
1、我镇经济总量有限,加之财政所人员包村抓其它工作等原因,开展工作存在些顾此失彼的现象,直接影响我镇的财政收入。
2、统揽能力差,监管力度不够。对资金支出管理上,只制定了措施办法。没有按照监管权力严格执行,有时有坐收坐支现象发生。
四、今后财政工作打算:
一是强化收入征管,增强财政实力。确保财政机构工作正常运行是是推动本地区经济发展和社会进步的重要保证,是增强政府宏观调控能力的重要因素。为此,我们要切实加强税收征管,堵塞漏洞,依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为,作到应收尽收,确保财政收入任务的完成。
二是深化财政改革,加强财政管理。首先要进一步推进预算制度改革,细化预算,实施综合财政预算,从创新制度入手,规范支出管理;其次要认真做好“零户统管”工作,本着简便、易行、合理、合规的原则,改进现有操作办法,切实加大对预算(本文权属第一范文网所有,外资金的管理力度,增强政府统揽地区经济的能力,提高资金使用效率,保证政府机关工作的正常进行和各项事业的正常发展。
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我所全体成员在所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,完满地完成年度任务的70%,取得不俗的成绩。我们协助镇政府做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。
一、加强学习实践,强化法律意识
1.上半年以来,财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2.组织纪律方面,上半年以来,财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
二、狠抓制度建设,加强财务监督
上半年以来,财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,最大限度的盘活政府性可用资金,提高资金的使用效益。
三、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
上半年以来,财政所认真做好xx年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。
四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
五、认真做好政策性农业保险工作
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委政府高度重视,我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
七、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
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在县委、县政府的正确领导下,财政部门认真贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住“稳中求进、转型升级”的工作主线,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,集中精力谋发展、踏实勤勉干工作、真心实意惠民生、和衷共济保稳定,财政各项工作进展顺利,为实现建设富强美好、人民满意自治县目标提供了财力支持。围绕年初县委县政府下达的目标任务,在局党组领导和周密部署下,财政收入在经济下行不利形势下继续保持较快增长,财政支出结构更加优化,民生支出得到进一步加强,财政管理日趋规范,各项改革不断深化,机关党建工作、两个文明建设取得新成绩,有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展。
一、以强化财政支撑能力为主线,做大收入总量壮大财政实力
面对“”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势,县财政局鼓足干劲,攻坚克难,不断优化税收征管环境,健全财政收入稳定增长机制,保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后,提前77天完成全年财政收入任务。截至201x年12月31日,县财政总收入累计完成141986万元,占全年任务的119.8%,比去年同期增收41906万元,增长41.87%,其中公共财政预算收入累计完成78782万元,占全年任务的114.9%,比去年同期增收22503万元,增长39.98%。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费政策,完善激活体制机制,着力完善工业园区等三个省级园区功能,充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力,增加园区培植财源的积极性。201x年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元,健全完善功能设施和运行机制,确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产,新建项目对收入的拉动作用明显,逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系,通过搭建综合治税信息管理平台,实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举,使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用,实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度,资金到位率不断提升,截止目前,到位专项资金332笔,共计31406.31万元,有效的支持了县域各项事业的发展。
二、以保民生为重点,科学统筹各项财政支出
201x年,我县一般预算支出预算为87126万元,政府基金预算安排60920万元。在实际执行中,由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加,财政一般预算支出预算调整为136835万元,政府基金预算调整为322704万元。截止到12月底,全县一般预算支出132918万元,占调整预算的97.13%,基金预算支出319751万元,占调整预算的99.08%。从预算执行情况来看,全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出,促进了全县各项事业的发展,全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。
(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系,创新高龄老人养老模式,今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理,今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段,健全管理机制,规范管理制度,推行城乡并轨,提高保障水平,截止目前,全县新农保参保人数达5.99万人,参保率为95%,领取待遇人员1.56万人,全年累计发放养老金1892万元;累计为5889人发放失地农民养老保险金2196万元,为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持政策,筹集就业、再就业资金546万元,支出280万元,其中:社会保险补贴支出81万元,再就业培训补贴支出5.34万元,职业介绍补贴支出1.3万元,小额贷款贴息支出6.15万元,扶持公共就业服务支出85.1万元,公益性岗位补贴93.28万元。
(二)多措并举坚持教育事业优先发展。201x年县继续落实财政教育投入政策,健全完善教育投入增长机制,不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入,多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则,与201x年上级下达的教育投入任务相结合,严格按照“两上两下”的预算编制程序,科学安排了年初预算经费。同时,严把“以县为主,校财县管,财政监督保障”的教育经费管理模式,为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。201x年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高,小学每生每年达到733元,初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。201x年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元,用于改善地方基础教育办学条件,提高办学质量和效益。同时,为学校统一配备保安,将保安人员经费纳入年初预算,切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费政策。按照上级文件要求,从201x年秋季学期起,我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于201x年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20xx年秋季开始,国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准:小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育,县从201x年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件,资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的政策,积极筹措资金,精心组织规划,将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园,解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题,保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前,县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园,投资163.7万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小
学增设附属幼儿班。
(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,完善全民医保体系建设,目前医疗保险覆盖人口达到11.5万人,占全县12.17万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高,新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%,在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革,认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求,加快进行对县人民医院的改革工作,力促县人民医院于201x年7月1日起全面取消了药品加成,实行了零差销售。
(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前,共筹集各类保障性住房资金14574.5万元,及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前,两个项目已拨付资金6797.55万元;二是圆满完成廉租房补贴发放工作。201x年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元,进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查,连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用,为群众提供丰富多彩的文化活动,提高群众的文化质量,累计拨付农村文化资金361万元。
三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展
围绕着全面建成小康社会的发展目标,县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手,以建立精细高效的农村行政管理体制和运行机制。
(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化政策,创新土地流转制度和住房制度,确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入,推进农业产业结构优化升级。截止目前,我县201x年共投入6366万元进行农业基础设施建设,其中农业资金2738万元,林业资金585万元,水利资金673万元,农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金,加快推进农村面貌改造提升,本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前,可整合用于农村面貌改造资金12677.32万元,其中:市以上财政资金7796.55万元,县级资金4422.05万元。与此同时,按照县委、县政府《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务,我局克服资金压力,及时拨付农村面貌改造提升资金3160.85万元,其中:县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等,全力支持农村面貌改造提升工作。
(二)全面落实各项惠农政策。加大对农民的补贴制度,提高补贴标准,完善补贴办法,使各项政策发挥预期的政策效应。一是圆满完成粮食直补工作。严格执行省政府制定的“七不准”,实行“三公开”,做到“四统一”、“四及时”,今年全县共发放补贴资金1170万元,占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村,补贴面积13.06万亩。经计算,我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补9.69元/亩,农资综合直补79.85元/亩,两项合计89.57元/亩,受益的农民户数达到2.2万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后,县财政局高度重视、迅速会同各相关部门,从及时公示补贴政策、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手,以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日,按照出租车16180元/辆,农村客运车26200元/辆,林业为4000元/吨的补贴标准,县201x年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户,全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式,直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序,严格审核申报资料,实地核实购机情况,做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前,我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计136.07万元,补贴机具220台(套)。
(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面,截止目前已上报项目35个,项目总投资13306万元,其中申请上级专项资金7842万元,已到位4712万元。
(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦59794.1亩、玉米94360.12亩、能繁母猪20xx头,育肥猪21515头,已拨付各级财政补贴资金261.85万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上,积极宣传国家“一事一议”政策,及时将相关政策文件转发给各乡镇,组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料,并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个,申请省级财政奖补资金739万元,市级财政奖补资金221万元,县级配套资金172万元,村民筹资88.13万元,村集体积累投入资金164.62万元,其他资金35.4万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制,将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围,从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题,拉开了农村整体维护的能力。
(六)全面推动农村计划生育优惠政策。
一是“民心工程”及“四项手术”免费服务,拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金,按照每人每月10元奖励兑现,目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费,按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求,让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务,免费服务标准为每对夫妇每孩次240元,截止目前拨付资金共计20万元。
四、以财政改革为载体,强化财政精细化管理
一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化,要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算,对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理,201x年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理,通过拨款方式、资金结算方式的转变,提高财政资金使用效率。截止到201x年12月31日,我县通过国库集中支付拨付财政资金42896万元,其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元),授权支付9825万元,用款额度结余2767万元,资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的14.5%。这种银行根据额度代付款项,每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革,避免了大量资金在单位账户沉淀的现象,缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排,按照“全面彻底、一次到位”的原则,在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变,顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化政府采购改革。细化采购预算编制,扩大采购范围,完善采购程序,加强资金管理,推进政府采购活动规范化、制度化,采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日,政府采购505次,采购预算4349.23万元,实际采购金额3819.11万元,节约资金530.12万元,资金节约率12.19%。参与招标代理机构招投标现场监督23次,保证了采购活动公平、公正,充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日,财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元,审定金额38708万元,审减金额5971万元,审减率13.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标,进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,加大会计人员培训力度。截止11月30日,共组织654人报名参加会计从业资格考试,组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时,为全面推行201x年开始实施得新《事业单位会计制度》,确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定,做好事业单位会计核算工作,我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班,全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训,政策宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作,加强重大项目资金审核和跟踪问效,健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理,从规范原始凭证审核程序入手,建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度,并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时,在实施会计监督的过程中,抓住审核重点,堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金17.54亿元,拒付不合理支出895万元。七是创新机制强化监管,大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件,基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制,各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递,确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制,公开专线举报电话,针对各单位和群众反映问题及建议,及时处理做出反馈。建立监管台账机制,通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段,全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、政府采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。
五、以政府投融资机构为平台,全力支持县域经济发展
(一)完善公司职能,圆满完成发投公司注资工作。201x年11月,发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资,注资额为人民币800万元,本次变更后公司实收资本增加至20xx0万元,完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于201x年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。
(二)完善项目手续,推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道,促进陈府乡区域经济加快发展。根据政府有关部署,经县城乡规划局选址,发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程,截止目前,蓟宝渠桥处于养护阶段,迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位,填补种植结构空白,根据政府工作安排,发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩,种植早大果、红灯等五种优质樱桃树,周边配有银杏树,爬蔓月季等观赏苗木,园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施,建成后可满足采摘和观赏,可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行,根据需要,项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长26.3公里,共33个站点,其中需建单向站亭17个,双向站亭4对(8个),4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察,初步确定了站亭位置,了解选择点地貌基本情况,协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书,以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。
推荐财政专项资金申请方案范文(精)五
同志们:
财政部党组推荐我到地方工作,省委、省政府决定安排我到财政厅工作,这是组织对我的信任,我衷心感谢、坚决服从!刚才,省委组织部袁新华副部长宣读了省委的决定,并作了重要讲话,对以耀斌同志为班长的财政厅上一届领导班子和全省财政工作给予了充分肯定,对耀斌同志本人为湖南财政事业发展所作的突出贡献给予了高度评价,对今后我省财政工作的发展和班子建设寄予了殷切期望,对我本人提出了明确要求,我们一定要深刻领会,坚决落实。
从财政部司局到地方财政厅,从首都北京到主席的家乡工作,对我而言意味着新的起点、新的征程和新的使命。虽然都在财政系统内部,虽然自己也曾在地方政府多个岗位工作过多年,虽然在座的不少同志以前都打过交道,有些还是认识多年的老朋友,但确实对于自己,无论是工作岗位、工作职能还是工作角色都发生了很大的变化。因此,面对这份新的工作,我既感熟悉,又感陌生,既感责任,又感压力。
责任,源自重托。这个重托,是省委、省政府对财政工作的重托,是7000万湖南人民对财政工作的重托,也是几代湖南财政人心手相传的重托。近些年来,湖南财政朝气蓬勃、快速发展,收入规模持续扩大,支出结构不断优化,财政管理全面加强,财政改革深入推进,各项工作都取得了显著成就。这些成绩极不平凡、来之不易,凝聚着无数财政干部的心血与智慧,特别是在耀斌同志的带领下,全省财政收入即将突破三千亿大关,很多财政管理改革工作走在了全国前列。耀斌同志担任厅长的两年时间里,以独特的人格魅力、务实的工作风格,在湖南财政发展史上刻下了浓墨重彩的一笔,他的工作、他的贡献,湖南财政永远不会忘记,湖南人民永远不会忘记,让我们再次以热烈的掌声对老厅长表示衷心的感谢,也恳请耀斌部长走上更重要的领导岗位后,常回家看看,一如既往地关心、支持湖南财政事业的发展。
压力,源自挑战。挑战是多方面的,一是时代赋予的新使命。财政是党和政府执政的物质基础和调控工具,在当前全省上下全面推进“三量齐升”、全面建成小康社会的大形势下,财政部门如何更好地发挥职能作用,服务全省经济社会发展大局,是需要认真思考的重大课题。二是发展带来的新目标。近几年来,虽然我省财政实力显著增强,但人口多、底子薄、人均财力水平低仍然是无可回避的省情。如何尽快扭转这种现实状况,实现财政跨越发展、科学发展,全面提升财政实力,仍然需要我们创造性地开展工作和付出长期艰辛的努力。三是可以预期的新困难。各种迹象表明,当前及今后一段时期,财政工作将面临更为复杂的国际国内经济形势,面临更多的困难和挑战,需要我们做足功课,积极应对。
虽然前面还有不小的压力和挑战,有各种各样的风雨和荆棘,但我仍然有无比坚定的信心与底气,这是因为我相信在省委、省政府的坚强领导下,在全厅干部职工的共同努力下,在全省三万财政干部的鼎力支持下,只要大家坚定目标、众志成城、团结一心,就没有办不成的事,没有过不去的坎,我们就一定能排除困难,奋勇前进,共同谱写更加辉煌的财政事业发展新篇章。
选择代表信任,岗位意味责任。接过耀斌厅长的“接力棒”,我倍感珍惜。在今后的日子里,我将继承发扬历届厅党组的好经验、好传统、好做法,团结带领全厅干部职工,竭心尽力,忠诚履职,努力做到“四真”,为湖南财政事业发展争光添彩。
1、真情。就是真情实意,以情动人,用情服务。人都是有感情的,我始终认为,做事要讲原则,但做人一定要讲感情。作为一名到湖南工作的新干部,我将坚持做到:一是对湖南的发展投入真感情。湖南是一片有着光荣传统的热土,能为主席家乡做点事情,我深感荣耀。从今天开始,我将把自己当作一名真正的湖南人,把湖南当作自己的第二故乡,人来心来,人到心到,自觉融入湖南,扎根三湘大地,服务三湘父老。二是对人民群众投入真感情。财政是受民之托、为民理财,全心全意为人民服务是每一个财政人的份内之责,也是公共财政的应有之义。为此,我将在工作中始终把群众的利益放在首位,把百姓的冷暖放在心上,扎扎实实多做一些“雪中送炭”的民生实事,让广大人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。坚守公共财政、民生财政理念,不断调整优化支出结构,促进财力向困难地区、困难群体倾斜、向社会事业发展薄弱环节倾斜。三是对干部职工投入真感情。做到在工作之内是同事,工作之外是朋友。在思想上尊重,在情感上贴近,在生活上关心,不摆架子,不搞特殊,始终同干部职工同呼吸、共命运、心连心。
2、真干。就是真抓实干,出实招、办实事、重实效。干事创业容不得半点虚假,大干大发展,小干小发展,不干没发展。面对经济社会发展的新任务,面对省际财政激烈竞争的新态势,我们只有真干、实干、苦干加巧干,把全部心思用在谋事上,把全部精力放在干事上,才能乘风破浪,勇立潮头。为此,我将做到以下几个方面:一是不断加强学习。把一线当课堂,把群众当老师,不断提高自身综合素质和能力,以全局的站位、宽广的视野和创新的思路来谋划推进全省财政工作。二是尽快转变角色。找准定位,尽快完成从中央干部到地方干部,从副手到班长的角色转变,做到不越位、不缺位、不拆台,为省委、省政府决策当好参谋员,为湖南财政事业发展当好服务员。三是积极推动财政改革发展。认真贯彻落实积极财政政策,充分发挥财政职能作用,坚持稳增长促转型,惠民生促和谐,调分配促公平,抓改革促管理,为促进“两个加快”、“两个率先”提供坚实保障。
3、真诚。就是诚恳待人,团结共事。能在一起搭档共事,既是组织的安排,也是难得的缘分。能不能团结共事,既能看出一个人的胸怀和气度,也能看出一个人的党性和修养。湖南省财政厅党组历来是一个团结向上、讲求民主,具有强大凝聚力、战斗力的优秀集体,这也是湖南财政工作能够长期走在全国前列的重要原因。在今后的工作中,作为湖南财政的“新班长”,我将用真诚凝聚班子,用情感带好队伍。一是重团结。严格执行民主集中制,遇事多沟通、多协商、多理解、多包容,使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友,共同营造诚恳相待、相互支持、团结共事的良好氛围。二是重民主。坚持重大问题集体决策,充分发班子成员的集体智慧和整体功能,努力提高决策水平和办事效率,不搞一言堂,不搞一手抓。三是重才干。抓好干部队伍建设,建立健全干部选拔任用制度,注重选贤任能,给想干事的人创造广阔舞台,给能干事的人提供发展平台,努力打造一支政治坚定、素质优良、作风正派、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的财政干部队伍。
4、真实。就是表里如一,光明磊落。只有心无杂念、心地纯正、心无旁骛的人,才能真正守住方向、守住底线、守住本我。在今后的工作中,我将结合群众路线教育实践活动要求,努力做到“四个严格”:一是严格遵守党的政治纪律。不折不扣执行中央和省委、省政府的重大决策部署,不阳奉阴违,不搞明一套暗一套,真正做到有令必行,有禁必止。二是严格遵守党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。始终坚持依法依规依程序、公开公平公正办事,绝不徇私舞弊,绝不滥用职权,绝不搞暗箱操作。三是严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和“八条禁令”。不越雷池,不踩红线,不碰高压;躬身践行群众路线,自觉抵制“四风”,从自身做起、从自身抓起、从自身改起,真正做到身板正、底气足、能服众。四是严格要求自己。常思贪欲之害,常弃非分之想,常修为政之德,在管住自己的同时,管牢管好亲属和身边人员。
以上“四真”是我的郑重承诺,在今后的日子里,请同志们一起来支持我、帮助我、监督我!
谢谢大家!