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有关风貌提升改造申请书(精)一
7月26日晚,该屯组织全屯群众召开 三清三拆 工作动员大会,号召群众踊跃参与到活动中来,有钱出钱,有力出力。号召一发出,全屯群众积极响应,在外务工的青年主动捐款1.5万元支持工作,在家的群众自发自愿投工投劳,全屯上下立即投入到轰轰烈烈的乡村风貌提升 三清三拆 工作中。
动员会的第二天,群众都自发拿着自家的劳动工具,清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草,拆除乱搭、乱建、违建的建筑。 刀屯村民小组长农富军说,大家热情很高,非常团结,所以工作进度很快。
今天拆掉了我家门前30公分的走廊,我们全家人都没有意见。 村民梁奇方说,拓宽道路之后,大家都方便。
该屯党支部书记农卫敏告诉笔者, 三清三拆 工作开展期间,由于清理拆除了部分村民的围墙和多占的土地,有些村民也有抵触心理,不是很乐意配合工作。 经过我们多次和他们面对面交流,告诉他们开展这项工作对他们家和全屯的好处,慢慢地大家都表示理解,主动支持我们的工作,也自愿和其他村民一起加入到工作中。
目前,在全屯群众的共同努力之下,该屯共清理占道、违建18处,清运垃圾20车。
三清三拆 工作只是该屯开展美丽乡村建设工作的一部分,而对于今后将把刀屯建设成为一个怎样的新农村,刀屯人有着清晰的思路和想法。
接下来,该屯将持续开展清洁卫生工作,治理乱停放、乱堆砌、乱排放等问题,并开展党员先锋示范帮联活动,全屯每一名党员帮联多户农户,动员大家一起参与到建设和谐美好新刀屯的活动中来,并主动帮助农户解决实际困难和问题。
此外,刀屯还将在后山建设两个观景亭,分别命名为 望峰亭 和 天佑亭 动员各家各户利用废弃的石磨、石臼等种植盆景,装点美化家园;在后山山脉种植风景林木,山脚一层种植三角梅、桃树等观赏植物;山腰种植红色枫叶,打造枫叶林海,打造别样风情的新刀屯。
有关风貌提升改造申请书(精)二
为深入贯彻党的xx大和中央农村工作会议精神,进一步推进我乡新农村建设工作,彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的面貌,有效改善农民群众生产、生活条件,根据《中共内黄县委、内黄县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,经乡党委、政府研究决定,从现在开始在全乡范围内开展村容村貌整治活动。特制定活动方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以农村环境卫生整治为突破口,以改善农民群众生产、生活条件为目的,以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点,大力开展农村环境卫生综合整治活动,改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象,达到村容整洁目标,促进我乡经济社会统筹协调发展。
二、目标要求
总体要求: 坚持从农村实际出发,尊重农民意愿,动员组织党员、干部、群众广泛参与,将新农村建设与精神文明创建有机结合起来,充分利用现有条件,整合各方资源,加强农村环境综合整治,实施“四清四改”,做到有 “四有四无”,切实改变全乡农村风貌(乡容乡貌、村容村貌、户容户貌、校容校貌、厂容厂貌、机关单位环境),改善农村生产生活条件和人居环境,逐步建立健全农村环境整治长效机制,确保全乡农村环境整洁优美,促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动,到20xx年底,力争使全乡农村环境卫生得到显著改善。
整治标准:
1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁,清除积存垃圾,做到道路畅通无阻,院内清洁。
2、内豆路及各行政村主要交通干道沿线两侧建筑物墙面、树木全部用白色灰膏粉刷涂白,墙面2.5米,树木高度1.2米,确保建筑立面、树木干净整洁,拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。
3、乡村垃圾统管统运,日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。
4、农户及商户门前清扫及时,保洁到位,无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康,无乱贴乱画现象。
5、乡村市场内有专人清扫垃圾,集散场净。
三、主要内容
(一)“四清”:即清垃圾、清污泥、清路障、清庭院。
清垃圾:清除村内各种乱堆乱放乱倒的垃圾,本着方便群众的原则,建设固定的垃圾集中堆放点,完善生活垃圾处理设施。
清污泥:清除村庄周边沟渠的杂草、丢弃物的塑料袋等白色垃圾,加强污水处理,确保沟渠流畅、清澈、美化。
清路障:清除村庄内闲置宅基地的破旧棚房,拆除私搭乱建的违章建筑,清理村庄内碎石、砖瓦等杂物,保持村巷整洁干净。清除道路上堆放的木料及木材产品。
清庭院:清理农户庭院,保持农户庭院整洁。
(二)“四改”:即改厨、改厕、改圈、改园。
改厨:鼓励使用沼气灶,逐步改善农村卫生饮食条件,提高农民生活质量。
改厕:坚持“户厕改造为主,修建公厕为辅”,对农村露天旧式厕所、粪坑进行整治改造,全面推广应用无害化厕所。
改圈:推进科学养殖模式,实行住宅与圈舍分开,推广禽、畜圈养,实现通风、卫生、安全。
改园:实行生产生活区分离,将村中的菜园调整出村庄外,建设环村庄绿化林带,开展四旁植树,发展小花园、小果园、小竹园,实施庭院绿化、美化。
(三)“四有”:即有一批环境卫生基础设施(垃圾箱、垃圾池、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋点);有一支专业环卫保洁队伍;有一套行之有效的长效管理制度;有一套考核奖惩机制。
(四)“四无”即房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾;无污水横流;无乱堆、乱放杂物;主要道路两侧无乱搭、乱建、乱堆放杂物现象。
三、方法步骤
村容村貌整治活动共分四个阶段。
(一)宣传发动阶段(12月20日—12月21日)。各村要通过召开两委班子会、村民动员会、广播会、张贴标语、出黑板报等多种形式,广泛宣传发动,让群众了解开展“四清四改”、整治“三容三貌”工作的目的、意义和内容,营造良好的氛围。
(二)突击清理阶段(12月22日—12月30日)。各村、各单位要认真对照目标要求和整治标准,组织所有党员、干部、职工和群众,突击进行全面清理,初步改变农村“脏、乱、差”的面貌。乡政府要组织专门督导组,及时进行督导,促进工作落实。
(三)巩固整改阶段(12月31日—元月8日)。各村要在前段整治工作的基础上,进一步深化整治成果,进行自我检查,查漏补缺,对未达到整改要求的要认真进行整改,确保整治工作落到实处。要完善各类基础设施和公共服务设施,逐步建立长效工作机制,建设农村新面貌。
(四)总结验收阶段(20xx年元月9日—元月17日)。开展评比验收,先由村、单位自查,在此基础上乡领导小组将组织专人成立验收评比小组进行评比验收,评出3%的户为文明户,评出3个文明村、3个文明单位。20xx年元月21日前召开乡村容村貌整治工作专项表彰大会予以表彰。
四、组织领导
(一)加强领导,统筹推进。开展以“四清四改”为主要内容的村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容和抓手。乡党委政府成立了以乡长董艳昆同志为组长、党委副书记郭国昌同志为常务副组长的村容村貌整治工作领导小组,切实加强领导。各村各单位要高度重视,成立相应组织,并结合本村本单位实际,因地制宜,制定具体工作方案,组织发动党员、干部、职工和群众,认真抓好落实;要突出重点,统筹兼顾,抓好典型示范,稳步全面推开,确保取得实效。
(二)全面发动,广泛参与。各村各单位要通过各种形式加大宣传力度,广泛发动,营造良好的社会环境和氛围。要充分发挥农民群众的主体作用,引导广大农民群众积极参与“四清四改”、整治“三容三貌”工作。
(三)明确职责,通力协作。各村各单位要从农村工作大局出发,切实履行工作职责,加强部门协调,密切配合,强化服务,形成合力。要突出重点,尤其要认真组织实施好生态家园富民工程,“推进整治工作。要建立工作目标和责任,将任务落实到相关责任人,确保各项工作扎实有效开展。
(四)加强督查,严格考评。乡里将成立专项督导组,在各个活动阶段进行严格督导,一天一督导,一周一讲评通报,对工作突出、成效明显的给予通报表扬,对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的单位,取消年终评先资格。
有关风貌提升改造申请书(精)三
甲方: ___________
乙方: ___________
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就xx乡 村民居风貌塑造工程施工项目协商一致,订立本合同。
一、工程概况
1、工程名称:xx乡民居风貌塑造。
2、工程地点:xx乡 村。
3、工程内容:旅游沿线部分村民房屋立面风貌改造(川北民居风格),房屋屋面、门窗、木制民楼、粉墙、勾檐、座脊、粉墙吊檐、硬化道路及院坝、设施建设及店招店牌等,粉刷材料用腻子和外墙漆施工。
4、资金来源:政府补助、居民自筹。
二、合同日期
开工日期:20xx年10月18日
竣工日期:旅游线20xx年10月28日,场镇11月底。
三、合同价款
粉墙(含裙线、勾画青砖)20元/m2,水泥砂浆抹面20元/m2,勾檐13元/m,座脊70元/m,硬化院坝及入户路(厚度0.1
m)160元/m3,栏杆及花台70元/m,刷木漆50元/m2。
四、质量标准
㈠外墙粉刷材料的要求
1、腻子(干粉外墙防水腻子)。要求:粉状均匀,无结块。表干时间≤5小时,初期干燥抗裂性6小时后无裂纹,吸水量≤2克。耐水性( 96h)无异常,耐碱性(48h)无异常,粘结强度在标准状态下≥0.6,动态抗开裂性≥0.1。
2、外墙漆(颜色以东、西线乡镇风貌改造颜色为准)。要求:附着力强,能抗天气变化,抵抗酸雨、碱及霉的侵蚀;抗污染能力强,色泽持久不变,不易粘灰,不起泡,不剥落,无裂纹,干燥时间:指触干为10分钟,表干1小时,重涂时间2小时,实干24小时。
㈡外墙粉刷施工要求
1、腻子施工:(涂脂抹粉刷2遍)
⑴涂刷要求:
①清除基层表面粉尘、油污、锈迹等,确保墙面清洁;
②检查基层牢固度,疏松、空鼓部分应予以铲除;
③墙上明显的凸出部位和砂浆疙瘩,应打磨平整,墙上洞口和缝口应用水泥砂浆进行填补;
④检测基层酸碱度与基层含水率,确保含水率小于10%,ph值小于10。
(2)施工要求:
①腻子调配:腻子直接加水调配,配比为腻子粉10份、水3份,根据墙体吸水性和气温环境可做适当调整,以好批刮为准。调配腻子要用搅拌器充分搅拌均匀,初次搅拌停止后静置五分种再次搅拌下,调好的腻子在3小时内用完。
②使用刮板按常规批刮进行施工。批刮次数不可过多,力求均匀平整,勿留交接缝痕迹。一般两遍成活。
③第一道批刮以找平基面为准,批刮厚度为0.5mm。
④第一道施工完毕后,完全干透,方可进行第二道批刮,批刮厚度为0.5mm。第二道工序结束后,48小时以内,用600#以上的细砂纸轻微打磨,清除浮灰即可。
2、外墙漆施工(涂刷2遍)
(1)上封闭底漆:批刮好的腻子层干燥保养2天后即可上封闭底漆,底漆不用稀释,直接使用,涂刷时要均匀仔细,不可漏涂,特别是阴阳角部位,否则将对面漆涂膜产生影响,干燥4小时后可上漆。
(2)上面漆面漆:要看墙体的吸水性作适当调节,不可过分稀释,盲目追求涂刷面积,否则可能出现掉粉和遮盖力不够问题,面漆涂刷可选用短毛辊筒施工,涂刷要均匀仔细,单位平方米的用漆量要均匀分布,阴阳角部位可选用毛刷刷漆,面漆的漆膜应做到无流挂、刷痕、小辊筒花纹均匀,漆膜颜色和光泽统一,不露底,层间重涂时间为4小时。
3、对线条的要求:线条宽0.2米,具体位置位于二楼(三楼……)窗台下0.35米位置,颜色为红棕色;墙裙距地面高0.7米,颜色为深灰色;墙面颜色为白色。
4、按照新村建设要求,体现川北民居特色。底层立(侧)面墙裙距地面高0.7米,用外墙漆勾画青灰色砖,柱面和分隔线为红棕色,墙面为白色。
㈢座脊、吊檐、入户路及院坝硬化工程以现场指导为准。
五、双方责任
㈠承包人责任:
1、向发包人承诺按照合同约定进行此施工,竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。工程质量保修期限为壹年,自工程竣工验收起计时。
2、承担施工中出现的瓦片损毁等农户财物损失的赔偿。
3、完善施工中的安全防护措施,特别是高空施工安全防护措施,加强安全监管,杜绝事故发生;独自承担施工中出现的一切安全事故的赔偿和法律责任。
4、负责开具竣工验收报账所需的税务发票及其他软件资料。
㈡发包人责任:
1、对承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
2、对相关具体问题进行协调处理,并对工程质量、安全、进度进行监管。
六、违约责任
1、工程逾期验收合格,甲方未完全支付工程款,每逾一日甲方偿付欠款总额2‰的滞纳金。
2、乙方不能按合同规定完工,乙方向甲方偿付工程款总额1%的违约金。
七、工程付款
施工队进场后,支付工程款总额(预计)30%的资金作为启动资金,用于支付材料款;工程竣工验收后,按民工工资、材料款、税金及余下的工程款的顺序,支付工程资金总额的40%。项目经县审计局审计决算后,支付余额资金(按规定要求留足质量保证金)。
八、竣工结算
按现场实际完成工作量及与签证核量,办理竣工结算。
九、合同生效
本合同正式本贰份,甲乙双方各存壹份。双方签字盖章后生效。
甲方: ___________
乙方: ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
有关风貌提升改造申请书(精)四
眨眼间,工作已经一年多了,回顾这段匆忙而慌乱的日子,从初为人师的兴奋与激动,到第一次站上讲台的紧张与不安,一切仿佛就发生在昨天,仍然历历在目。虽然在这期间一直能保持一种饱满的激情,但是缺乏了一种计划性的引导,使得自己的道路并不是很顺畅。为了能让自己更快更好得成长和发展,成为让组织放心、领导认可、师父满意、家长承认、学生喜欢的教师,我特别制定了20xx年度教师党员成长计划。
一、提高思想觉悟:加强政治学习,积极参加学校党总支、党小组等各级党组织开展的政治学习活动。努力树立科学的世界观和坚定的共产主义理想和信念;继续学习优秀党员的先进事迹,利用学校网站和学习材料,拓宽政治视野,提升自己的思想素质。
二、教学发展目标:能够独立处理教材,在教学方法上多向师父学习,早日形成规范完整的教学套路,进一步丰富经验,教材阅读中能读出自己的见解,采用多种教学模式,激发学生学习语文的兴趣。教学路线上走情感感染路线,做学生喜爱的老师。
三、提高教学能力:因为自己经过了20xx年的学习生涯,经历了大学的生活,已经以成人的思维开始考虑问题,早就远离了中学的教材,并且习惯了成人式的教学方法。而刚刚开始的工作热情又让我想一吐为快,却忽略了中学生特有的思维模式。常常以成人化的思维方式和教学方法来传输知识,因此不能很好地激发学生学习的兴趣。并且有时候学生的理解能力不能跟上我的传授速度,我的意识他们还不能及时理解。所以教学上的成熟和教学方法的改进,也就是教学能力的提高对我来说显得尤为重要:
1.认真研究教材:正确把握教学大纲,领会教学意图和教育目标。从整体上把握教材内容,了解整套教材体系,熟悉教材,做到融会贯通。抓住本套教材在整套教材中所处的位置和作用,明确教学任务。
2.科学备课:初中语文看似简单,但是要真正把它上的学生都喜欢都能掌握,却有一定的难度。尤其是对我这样的新老师来说,方法和手段的选择更为困难。怎样才能让他们懂学、爱学、喜欢学是备课过程中需要好好考虑和花心思的地方。注重上课过程的高效率,努力利用每一分钟使学生的知识得到巩固和发展,也是教学过程中非常重要的环节。
3.认真做好教学反思:对每堂课的成败及时地进行总结和反思,是对自身教学工作的检查与评定,是适时总结经验教训,找出教学中的成功不足的重要过程。将在课上所遇到的问题和失误及时记录下来,从主观和客观上去寻找原因,并努力寻找解决的方案,使之成为以后教学中的前车之鉴。并且将自身在教学过程中忽然产生的灵感和好的教学方法记录下来,不断丰富自己的教学方法。
4.在管理学生方面:由于我比较喜欢孩子,很容易和他们接近,使得有些学生有点“肆无忌惮”。严和慈的界限在哪里?我一直在思考这个问题,到底怎么样处理好老师和学生的关系?所以在接下来的日子里,我要多向有经验的老师请教。
四、自身的完善:
1.自身能力的提高和完善:坚持每天做中招原题,阅读报刊或杂志,不断提高自己的学科水平。在拓展自己知识面的同时可以扩大学生的知识面,而不仅限于书本上的知识。
2.加强自身的素质教育:首先要保持教师的专业情怀,热爱教育事业,热爱学生,把自己的岗位当做自己的事业来追求。德国教育学家第斯多惠在教师规则中明确指出:“我以为教学的艺术,不在于传授的本领,而在于激励唤醒,没有兴奋的情绪怎么激励人,没有主动性怎么能唤醒沉睡的人。”所以要唤醒学生的学习热情,首先教师就要具备激情。充满激情的开展教学工作才能激起学生的激情,从而活跃课堂气氛,提高学生的课堂参与度,才能真正实现课堂的教学。其次就是要提高个人素质,教师不仅是传授知识,而且是育人,所以教师本身的言行举止都会对学生产生影响。因此更要注重个人品质的提高。
3.虚心求教:对于像我一样刚踏出校门的大学生来说,教学经验的匮乏使教学工作的开展遇到了一定程度的困难。要向师父张琴老师认真学习,师父有丰富的阅历和成败的经验,作为新教师的我,想要更快更好是发展自己就要不断地向她请教,抓住一切机会学习。并且始终保持“学生”的心态,虚心求教。其次,要多听师父和魏赛娥老师、沈敏老师等其他优秀教师的公开课,因为这些课都是老师们精心准备的,汇集了很多精华,所以能学到很多有用的东西。并且仔细作好评课笔记,参与讨论和倾听。
4.加强师德学习:热爱本职工作,甘心为教育事业献身,是教师道德素质的根基,是教师为共产主义理想和信念的实现而奋斗的行为表现,这种无私精神对学生的影响至深且远。作为一名共产党员在学校里应该是一面旗帜,要努力增强为学生服务的意识,以崇高的思想境界,高尚的道德风貌,无私奉献敬业爱岗的精神去培养学生。在教学上,要以学生为主体,要从学生的实际出发,增强他们的学习兴趣,善于激发他们的积极性、主动性、创造性,做学生健康发展的促进者。
我始终相信一句话:用心,没有做不好的事!只要我用心,有不足就学习,有困难就探索,我相信自己可以做好每一件事情!争取早日获得成绩,为学校的发展一个党员应有的贡献。
有关风貌提升改造申请书(精)五
为贯彻落实《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈广西乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》(桂办发〔〕39号)和《中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于印发〈南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案〉的通知》(南办发〔〕22号)有关精神,加快实施乡村振兴战略,建设生态宜居的美丽乡村,结合兴宁区实际,制定行动实施方案如下。
到,实现对城区村庄风貌整治“扫一遍”的目标,完成村庄空间规划编制试点,根据资源禀赋的差异按基本整治型、设施完善型、精品示范型推进村庄整治,建立乡村风貌管控的长效机制,逐步塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的兴宁区乡村风貌。
(一)规划体系要求。以南宁市的乡村建设规划为引导,优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境,推动实用性村庄规划编制,保障群众的知情权、参与权和决策权,实现乡村规划基本覆盖。
对于已完成村庄规划编制的村屯,按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制过村庄规划的村屯,按照“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求,与各镇土地利用总体规划做好衔接,划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施,完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄,可以在上位的乡村建设规划的总体约束下,以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。
(二)建设分类要求。坚持整治提升为主,按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。
1.基本整治型。重点是开展“三清三拆”、落实“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。
2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上,选择基础条件好、群众意愿高的村屯,按照“缺什么补什么”的要求,因地制宜改造和完善村庄基础设施,进一步完善村庄公共服务。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上,选择部分区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄,开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造,增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设,提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级,发展特色产业,培育乡村旅游新业态,将文化资源优势转化为经济优势,促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点,加强农村宅基地档案管理,完善“一户一宅”合理分配机制,严格宅基地审批管理,强化村民自主管理,建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度,促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。
基本整治型村庄的主要任务是开展乡村规划“三落实”行动、“三清三拆”、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄的主要任务是因地制宜开展村庄基础设施“六改造”和公共服务“十完善”行动;精品示范型村庄的主要任务是实施特色风貌“三提升”行动,突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。
(一)开展乡村规划“三落实”行动
1.落实居民点空间布局。确定规划应保留和撤并的村庄,引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各镇人民政府)
2.落实宅基地安排。推动村庄规划有效实施,落实宅基地安排,推进农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦或建设为小花园、小菜园、小果园等,依法依规消除存量违法用地,严格遏制违法用地增量,建设集约节约型村庄。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各镇人民政府)
3.落实规划实施保障。建立乡村建设规划有效实施机制,加强村庄规划实施监管,夯实各镇主体责任,推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。优化“四所合一”办事审批流程,完善权责清单和服务清单,加强基层规划建设管理人才的引进和培育,加强农村建筑工匠的培训和规范管理,整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实自治区乡村规划建设管理条例,保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。(牵头单位:区委编办;责任单位:城区“两违”办、自然资源局、住建局、城管局、应急管理局,各镇人民政府,兴宁生态环境局)
(二)开展村庄环境整治“三清三拆”行动
开展“三清三拆”,即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠,拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。具体是通过组织发动群众,开展清理村庄垃圾、庭院杂物、卫生死角、禽畜粪便,清理乱堆乱放,清理池塘沟渠,拆除私搭乱建、违章建筑,拆除废弃危旧建筑,清除残垣断壁、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除非法违规广告、招牌等。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区乡村办、城管局、“两违”办,各镇人民政府)
(三)开展乡村文明“三治理”行动
1.推进村民自我治理。加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。提高村规民约的针对性实用性,充分发挥其在乡村治理中的积极作用。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用。到实现所有50户或200人以上村庄制定有村规民约等制度。(牵头单位:城区民政局;责任单位:城区自然资源局、住建局,各镇人民政府)
2.推进乡村以德治理。开展移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动,营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。(牵头单位:区委宣传部;责任单位:区委政法委,城区民政局、乡村办、住建局、司法局、农业农村局、妇联、教育局、卫生健康局,各镇人民政府)
3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规,深化乡村规划建设管理制度改革,强化村庄规划实施监管,加大“两违”查处力度。加强法律法规宣传教育,提高村民的法治意识,形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:城区城管局、“两违”办、司法局,各镇人民政府)
(四)开展村庄基础设施“六改造”行动
1.改路行动。推进村村通柏油路或水泥路工程建设,实现兴宁区具备条件的建制村全部通硬化道路的目标,完成约5个左右便民候车亭建设(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区交通运输局;责任单位:各镇人民政府)
新建砂石或硬化屯级道路1公里以上,实现所有具备条件的20户以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等级道路,完成约20个中心村和一般自然村的屯内道路硬化(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区扶贫办;责任单位:城区农业农村局、住建局,各镇人民政府)
2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到,城区农村饮水安全集中供水率达95%以上,自来水普及率达95%以上。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府)
3.改厕行动。推动农村“厕所革命”新三年行动,改造农村户用厕所(具体任务数以上级下达为准),重点推进贫困村改厕所,重点支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等内河流域内农村区域户用厕所改造工作,实现城区农村无害化卫生厕所普及率保持在100%。推进具备建设公厕条件的行政村所在自然村或集中连片300户以上的自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林业局、自然资源局,兴宁生态环境局,各镇人民政府)
4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作,完成上级下达的具体任务,建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房,走向厨房文明。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局,各镇人民政府)
5.改沟渠行动。按轻重缓急开展清淤疏浚行动,按照上级下达的任务抓好村庄清淤疏浚治理试点,参照其它地区的经验全面推进村屯内部河塘沟渠的治理。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:兴宁生态环境局,各镇人民政府)
6.改农村电网行动。推动农村电网改造升级。(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区发科局;责任单位:市供电局兴宁分局,邕宁供电有限公司,各镇人民政府)
(五)开展村庄公共服务“十完善”行动
1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设,到,覆盖全城区具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化讲堂建设,充实乡村文化载体,为村民打造精神家园。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
有效解决农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题,加快推进“儿童之家”建设。到,实现90%以上的行政村建设“儿童之家”。(牵头单位:城区妇联;责任单位:城区教育局、民政局,各镇人民政府)
至,对一批农家书屋进行补充更新,每年每个书屋补充更新图书不少于80本。到,建成约39家数字农家书屋。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到,实现具备条件的建制村通客车率达100%。重点完善十里花卉长廊干道旁新建乡村公交站点和便民候车亭,统一制定站台建设标准,设置顶棚、休息椅、站牌,张贴乘车时间表,方便村民出行。重点发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。(牵头单位:城区交通运输局;责任单位:城区文旅局,各镇人民政府)
3.完善污水垃圾处理设施。探索农村污水治理ppp试点工作,结合市场手段,推动农村人居环境明显改善。重点支持那平江和四塘河等周边村屯的污水处理设施项目建设,着力推动灭源控污、截污纳管工作。
新建成昆仑镇级垃圾中转站项目。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶,配备一支强有力的乡村保洁队伍,巩固完善农村垃圾转运和处理体系,到城区农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作,及时关闭非正规垃圾堆放点,分阶段清运和处理陈年垃圾,基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。(牵头单位:城区城管局;责任单位:城区乡村办、住建局、农业农村局,兴宁生态环境局,各镇人民政府)
新建成昆仑镇级污水处理设施及配套管网,各镇要实施城镇污水收集管网向镇区周边村屯延伸工程,提高镇级污水处理厂进水浓度和负荷率。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区自然资源局,兴宁产业园区,各镇人民政府,兴工公司)
完成10个以上自然坡的生活污水处理设施项目建设(具体以上级下达任务为准),优先考虑那平江、四塘河等内河沿河村屯,探索采取ppp模式开展农村生活污水处理设施建设和运营。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区发科局,兴宁生态环境局,各镇人民政府,兴工公司)
4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动,推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。(牵头单位:城区财政局;责任单位:各镇人民政府)
5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施,推进家庭医生签约服务,组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划,推广中医药适宜技术,推动完善慢性病处方用药政策,为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。(牵头单位:城区卫生健康局;责任单位:各镇人民政府)
6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市,以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民,并为农民提供商品代购、收寄快递、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。重点支持贫困村乡村电子商务服务站点(“村邮乐购”便民服务站),推动邮政农村电商一体化运营建设。(牵头单位:城区经信局;责任单位:各镇人民政府)
7.完善广电网络服务。至,每年建设一批乡镇无线台站;全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
8.完善通信网络服务。到底,实现每个行政村至少有1个4g基站,并以行政村通光纤和4g网络为基础,逐步将光纤宽带网络和4g网络向有条件的自然村延伸。(牵头单位:城区经信局;责任单位:各镇人民政府)
9.完善气象为农服务。依托广西突发事件预警信息发布系统,利用气象预警大喇叭、气象多媒体显示屏、手机短信等渠道推送0—12小时天气预报服务信息,提升农村综合防灾减灾能力。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府)
10.完善教育服务。(1)小学教育。实施义务教育优质均衡工程,进一步优化乡村学校布局,重点建设寄宿制学校,保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制,加快薄弱学校改造,全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设,促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法,将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围,加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设,开齐开足国家课程,不断提高乡村学校教育质量。(2)幼儿园教育。实施学前教育普惠工程,扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园,继续实施公办幼儿园建设奖补政策,完善普惠性民办幼儿园激励政策,加强农村幼儿园保教人员配备,规范园内管理,健全监管体系,为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。(牵头单位:城区教育局;责任单位:各镇人民政府)
分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。
(一)第一阶段(10月前)。制定乡村风貌提升三年行动实施方案和年度实施计划。推进乡村空间规划编制,总结、推广试点实施经验和做法,按照上级下达的任务启动村庄规划编制,推进并完成上级下达的基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。贯彻落实自治区、南宁市推进农村宅基地改革工作的政策文件。
(二)第二阶段(10月—11月)。总结、推广第一阶段的实施经验和做法,完成上级下达的村庄规划编制任务和基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。
(三)第三阶段(11月—底)。在巩固第二阶段成果的基础上,全面推进其它基本整治型村庄建设,完成村庄“三清三拆”整治任务,完成设施完善型和精品示范型村庄建设任务;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评,系统总结经验做法,适时召开乡村风貌提升三年行动实施总结大会,推动建立长效机制。
四、保障措施
(一)成立组织机构,明确工作责任。兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组负责统筹推进全城区乡村风貌提升三年行动工作。建立兴宁区乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称“联席会议”)制度,在兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组领导下工作,召集人由城区人民政府分管副区长担任,副召集人由城区住建局、自然资源局、农业农村局、城管局、乡村办负责同志担任,相关部门为成员单位。联席会议下设办公室,办公室设在城区住建局,办公室主任由城区住建局主要负责人兼任,统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实(具体人员名单由城区住建局商各单位确定后自行印发)。各镇(街道)人民政府(办事处)是乡村规划建设管理的直接责任主体,要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。
(二)加强资源整合,形成投入合力。各级各部门要围绕乡村振兴战略充分整合各类项目和资金,并切实提高资金使用效益。要将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”等涉农项目资金统筹使用,项目资金采用整合部门涉农投入、自治区财政奖励资金、市和城区筹措的资金,鼓励群众自筹、社会投入参与乡村风貌提升,做到项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变,整合各部门涉农项目资金集中投入,形成放大效应。充分引入市场机制,积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。
(三)加强统筹协调,优化指导服务。要建立完善工作协调机制,强化监督考核激励,加强上下联动、部门协作,抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进,形成各地各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。
(四)创新机制模式,确保持续发展。转变思维模式,从农民生产生活实际需要出发,按照“疏堵结合、奖惩并重、注重长效”的原则,贯彻落实广西乡村规划建设管理的长效机制,从根本上解决“有新房没新村、有新村没新貌”的问题。勇于探索投入模式、推动模式和管理模式,激活和培育乡村内生动力,让广大农民群众的积极性创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农的力量汇聚起来,为乡村风貌提升添活力、强动力、增后劲。
(五)强化宣传引导,形成良好氛围。各级各部门充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,采用群众喜闻乐见的形式,大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施,提高公众的知晓率和参与度,统一思想认识,激发工作热情,切实发挥农民的主体作用,全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。结合开展试点示范,总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法,推动工作取得实效。
有关风貌提升改造申请书(精)六
5月6日至7日,南宁市乡村风貌提升三年行动现场推进会在武鸣区召开,武鸣区在会上作典型发言,并在全市乡村风貌提升三年行动整体情况通报中多次得到肯定和表扬。与会人员在参观武鸣区乡村风貌提升推进情况后也给予好评。
今年以来,武鸣区广泛宣传动员,加强统筹推进,因村施策发力,聚焦乡村风貌提升工作的重点难点攻坚,分类推动村屯改造建设。截至目前,已开展“三清三拆”村屯148个,已基本完成“三清三拆”村屯56个。全城区乡村风貌提升环境整治工作取得了明显成效,村屯环境的面貌发生了明显变化,农村的人居环境得到了明显改善。
高点定位统筹协调
合力推进乡村风貌提升工作
做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领,研究制定《南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案》,并同“幸福乡村”活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建“一十百千”工程等四项工作统一研究、统一部署、统一推进,将各项任务明确落实到各镇和各相关单位,以各镇各单位主要领导为责任人,明确完成时限,形成“全城区一盘棋”的工作格局。
坚持规划先行。紧紧围绕“伊岭壮乡文化生态旅游示范区”和“环大明山旅游示范带”的农业产业、休闲旅游等优势资源,以环广西自行车赛道为主轴线,把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链,对沿线村屯开展村屯实用性规划编制工作。各村屯建设规划注重突出前瞻性、特色性和实用性,做到了既符合农村实际,满足农村生产生活需求,又突出壮乡特色,达到田园风貌的要求。
强化组织保障。成立由城区主要领导担任组长的领导小组,各镇、村、屯相应建立工作班子,形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定具体工作实施方案,敲定改造村屯,细化任务,明确责任,倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组,深入农村基层,开展技术服务,以便基层掌握改造提升标准。
创新方法宣传造势
不断激发农民群众参与建设热情
深入发动群众。组织村民代表召开座谈会,向群众解读政策,研讨工作方法,形成要整治、快整治的共识,全面推广先发动后实施,从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法,与农户签订创建承诺书,承诺自觉保持房前屋后整洁有序,积极投工投劳配合整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。
多维度开展宣传。利用电视广播媒体进行“三清三拆”专题宣传,持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣传图片和视频210万次;为每个行政村印发《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《农村人居环境“三清三拆”指导手册》,张贴“三清三拆”宣传海报3000余张,发放宣传单6000余份,悬挂宣传横幅253条。
增强村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用,强化村民理事会民主自治、民主决策的功能,实现共管共治,增强群众对乡村建设的认同感和自觉性。村“两委”干部和第一书记常常利用夜晚群众收工在家时间,召开动员会、培训会,党员干部以身作则率先签订责任书,做群众思想工作,解群众心中疑问,激发群众对美好生活的强烈向往,引导群众从“要我干”变为“我要干”。如陆斡镇卢岩屯村民理事会,由该屯德高望重的村民和经济能人组成,积极参与屯里大小事务的管理。为完善基础设施,卢岩屯村民理事会发出号召,村民在一周之内就自筹资金15万元,并申请财政补助,修建了通村公路1.5公里,硬化巷道2.5公里。
示范带动多措并举
彰显乡村风貌提升壮乡特色
科学开展试点,全面带动村屯整治。按照“突出重点、以点带面、典型引路、全面推进”的思路,在各镇全面调查摸底的基础上,分别选择5个村屯进行“三清三拆”试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型,按照先易后难、循序推进的方式,优先选择编制有实用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法,推动乡村风貌提升工作取得实效。
打造田园综合体,推动村屯面貌全面提升。按照“农村更像农村”的理念,梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础,在两江镇英俊村岜旺屯实施以“建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精美乡村旅游、建设精心产业发展”为主基调的“五精工程”,打造精品示范型村屯。
开展“三变”改革,为风貌提升提供动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设“环大明山旅游示范带”的契机,由村民理事会牵头,开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,在该屯经济能人的带领下,全屯各家各户以资金和土地入股的形式,共同筹资380万元,成立张岭敏山彩虹生态旅游公司,大力发展乡村旅游产业,开发敏山风景区,主动融入“环大明山旅游示范带”。张岭屯的“三变”改革,统一了群众思想,凝聚了全屯力量,户户签订责任状,积极开展“三清三拆”,主动投入乡村风貌提升工作。
构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。采取“边建边补、以奖代补”模式,先期预拨、分期下达,调动群众积极性,激发村民意愿,自筹资金、投工投劳,切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用,采用“政府购买服务”的方式,积极引入社会资本,参与垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重,建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制,划定每个农户的卫生责任区,建立村屯保洁员管理制度,实现长效保洁。建立督查考核机制,压实责任,坚持日常督查和随机抽查相结合,严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参与机制,坚持多层次发动,多领域动员,搭建群众建设、群众管理、群众智慧的共建平台。积极制定《村规民约》,由村民理事会与各家各户签订承诺书,村民根据规划积极开展房前屋后栽花种树种果行动,绿化、美化庭院人居环境。