工会内部控制管理制度是指工会组织内部为了加强管理和控制而制定的一系列制度和规定。工会是维护职工权益、推动企业和谐发展的重要组织形式，内部控制管理制度对于保障工会组织的正常运行和发展具有重要作用。工会内部控制管理制度可以包括组织架构、岗位职责、财务管理、人事管理等方面的内容。下面是小编精心整理的工会内部控制管理制度范文，欢迎大家阅读！
工会内部控制管理制度范文1
第一章 总则
第一条 教育工会是在教育局党委领导下相对独立的群众组织，工会财务工作直接在工会委员会的领导下，在上级工会及本单位财务部门的业务指导下，负责工会经费核算和管理工作。
第二条 工会财务机构暂由单位财务处设专人兼管。
第三条 工会财务工作以中华人民共和国《会计法》，《会计人员工作规则》和中华人民共和国《工会法》、《中国工会章程》以及有关部门颁发的有关条例为工作准则。
第四条 工会财务人员要严格执行各项财务制度，发挥会计的反映和监督职能，遵守财经纪律，维护国家、集体和全校教职工的合法利益。
第五条 工会财务人员要坚持党的四项基本原则，认真学习专业知识，正确处理会计账务，熟练运用计算技术和分析方法，提高业务素质，树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献的.精神，自觉抵制不正之风，为领导当好参谋，为全校教工当好家、理好财。
第二章 工会资金的筹集
第六条 经费收入：严格制度，依法办事，全面落实拨交经费的政策，按规定及时向上级工会上缴经费。
第七条 会费收入：根据“工会法”规定，凡工会会员均按本人每月基本工资收入的0.5％及时、准确、足额交纳会费。
第八条 其他收入：接纳行政的有关补助、职工福利经费和其他部门的损赠等。
第三章 经费使用和管理
第九条 坚持经费独立管理原则。教育工会在银行设立账户，单独核算。根据审定的预算，工会经费开支由工会主席“一枝笔”审批，重大事项要经工会委员会审批。
第十条 坚持“量入为出，收支平衡”的原则，工会经费主要用于为职工服务和工会活动。
第十一条 坚持民主管理原则。接受会员大会或会员代表大会的监督；接受工会经费审査委员会的审査。
第十二条 坚持为职工服务原则。严格执行工会经费的开支范围和标准，工会经费不得用于非工会活动的开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保抵押。
第四章工会经费报销
第十三条 必须有正式发票，发票的内容印名称、日期、数量、单价、金额、财务专用章（或发票专用章）齐全，不得涂改、填补，大小写金额一致。
第十四条 发票背面要有经办人签名，工会主席审批并签名。重大活动应由工会委员会研究决定，并形成书面报告。
第十五条 按照财务规定在限额内使用现金，超出限额应使用转账支票。支票或现金使用后应在一周内到财务报销。
第五章工会会计档案管理
第十六条 工会财务的各种会计凭证。会计账簿。会计报表等应按有关规定定期收集，审査核对，整理成卷，编制目录，装订成册，并送交档案室保管。
第十七条 调阅工会会计档案要严格办理手续，本单位人员调阅工会会计档案应经财务负责人同意，外单位人员调阅需经工会领导报单位领导批准，按规定査阅。调阅人员一般不得将会计档案携带外出，特殊情况需经主要领导批准
工会内部控制管理制度范文2
总 则
第一条为进一步加强和规范。。。。工会经费收支管理，根据《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》大金普工发【】174号等有关法规,结合我校工作实际,制定本实施细则。
第二条。。。。。。工会经费收支管理应遵循以下原则:
(一)遵纪守法原则。基层工会应依据《工会法》《中国工会章程》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理.
(二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。
（三）预算管理原则 工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理，科学精细安排预算。工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。严格按照批准的预算，积极组织各项收入、合理安排各项支出。加强项目资金管理，要以会员职工的需求定项目，以项目促落实，切实保障、维护会员职工权益。
（四）服务职工原则。工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。
（五）勤俭节约原则。工会应按照党中央、国务院，省委省政府关于厉行节约发对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用权益。
（六）民主管理原则。工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。
第三条工会经费收入范围包括:
(一)会费收入,是指工会会员依照全国总工会的规定,每月按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费，特殊情况特殊对待。
（二）拨缴经费收入,是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中按规定比例留成部分，特殊情况特殊对待。
(三)上级工会补助收入,是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
(四)行政补助收入,是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助
(五)事业收入,是指基层工会独立核算的事业单位上缴的收入和非独立核算事业单位的各项收入
(六)投资收益,是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。
(七)其他收入,是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
第四条工会应加强对各项经费收入的管理
(一)要按照会员工资收入和规定的比例,按时收取全部会员应交的会费。要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和辽宁省总工会规定的分成比例,及时足额拨缴工会经费;实行财政划拨或委托税务代收部分工会经费的基层工会,应加强与本单位党政部门的沟通,依法足额落实基层工会按照省总工会确定的留成比例应当留成的经费。
(二)基层工会依法获取的各项收入受法律保护,任何单位或个人不得侵占或挪用,不得设置账外账、等“小金库”。
(三)单位行政要对工会服务职工和开展工会活动提供必要的经费支持和保障。基层工会要统筹安排行政补助收入按照预算确定的用途开支,不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会账户管理。不得将应在行政列支的费用转到工会账户支出。
工会经费支出
第五条
基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动
第六条基层工会经费支出范围包括:职工活动支出维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。
第七条职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出,包括:
(一)职工教育费。用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出,用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励不设置奖项的集体活动,为吸引全员参与,增强职工对工会组织的归属感,可为参加人员发放少量纪念品,人均不超过100元,每年不超过2次。经批准到外地参加上级工会组织的文体活动的,如上级工会组织不承担相关费用的可按同级财政或单位行政规定的差旅费标准报销。举办文体活动(比赛)期间需聘请主持人、裁判员、评委、教练等工作人员的劳务费支付标准:主持人、裁判员评委、教练每半天不超过300元;其他工作人员每半天不超过100元,举办文体(比賽)活动的基层工会工作人员,不得領取劳务费。工会可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等,开展春游秋游,为会员购买当地公园年票。会费不足部分可以用工会经费弥补,弥补部分不超过基层工会当年会费收入的三倍。春游秋游应当日往返,不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动;可开支工作餐、交通费和活动费,不可开支景区门票费、导游费等。因工作性质、时间等原因不能统一组织观看电影的,可发放观影券并实名签收,年人均不超过300元。举办文体活动期间,工会可以对因参与活动而误餐的工会干部和工会会员给予伙食补助费。组织春游秋游活动时确需在外用餐的,可安排工作餐。每餐人均标准不超过50元,每日不超过100元。
工会会员生病住院,可给予不超过1000元的慰问金工会会员去世时,可以给予不高于2000元的慰问金;工会会员直系亲属去世时,可以给予不高于1000元的慰问金。直系亲属限于会员本人的配偶、父母、子女。
第八条维权支出是指基层工会用于维护职工权益的支出,包括:劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出
(一)劳动关系协调费。用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。
(二)劳动保护费。用于基层工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。
(三)法律援助费。用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。
(四)困难职工帮扶费。用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出
工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时,基层工会可给予一定金额的慰问。
(五)送温暖费,用于基层工会开展春送岗位、夏送清金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。在高温、寒冷等极端天气情况下,可开展一线职工慰问凉补贴(行政机关、事业单位、国企编制内的工会干部不可发兼职补贴)和专职社会化工会工作者补贴,用于经上级批准评选表彰的优秀工会干部和积极分子的奖励支出,用于基层工会必要的办公费、差旅费,用于基层工会支付代理记账、中介机构审计等购买服务方面的支出。
基层工会经批准同意后,可开展评选表彰优秀工会干部和积极分子工作,奖励比例控制在20%之内,每人每次奖金或奖品不超过300元。
第九条资本性支出是指基层工会从事工会建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。
第十条事业支出是指基层工会对独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
第十一条其他支出是指基层工会除上述支出以外的固定资产处置净损失、捐其他各项支出。包括:赠、赞助等。资产盘亏、
第十二条根据《工会法》的有关规定,基层工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担,基层工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位行政提供。
财务管理
第十三条基层工会主席对基层工会会计工作和会计始凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督,以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位财务收支情况和预算执行情况进行审查监督。
第十四条基层工会应严格执行以下规定:
(一)不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴补贴、滥发福利、组织公款旅游等。
(二)不准使用工会经费请客送礼不准使用工会经费请客送礼。
(三)不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动
(四)不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。
(五)不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
(六)不准截留、挪用工会经费,不准弄虚作假套取或变相套取工会经费。
(七)不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
(八)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
(九)不准购买明令禁止的物品,不准到明令禁止的地方组织职工活动。
工会内部控制管理制度范文3
为切实加强职工服务中心思想建设、队伍建设、制度建设，不断提升服务职工的整体工作水平，特制定如下制度。
一、领导干部接待制度
每周二定为领导干部接待日，当日由1名县总领导班子成员到职工服务中心值班，直接接待职工来信来访，集中处理疑难复杂案件。职工服务中心事先需准备好有关汇报材料，以便值班领导及时处理有关事项。
二、业务学习制度
每周组织职工服务中心全体职工学习有关政策法规和业务知识1次，并认真做好学习笔记，积极参与学习讨论，不断提高自身综合素质。
三、工作例会制度
每月底召开1次工作例会，主要内容有：一是及时传达上级工会对职工服务中心的工作要求及县总工会重点工作安排；二是互相交流每月工作情况，研究解决相关问题，布置下一个月工作任务。
四、服务承诺制度
（一）热情接待来访职工，耐心倾听职工合理诉求，详细记录职工来访内容，认真履行服务职责。
（二）不推诿扯皮，不敷衍了事，不简单生硬，不顶撞争吵。
（三）认真核实相关情况，及时提出处理方案，实行限时办结制度，快速高效解决问题。
五、请示报告制度
职工服务中心的信访接待、法律援助等工作，凡需与有关部门、单位协调的问题，应及时向职工服务中心负责人汇报（典型案件应向分管领导汇报），同时提出处理意见和建议。办理结束后，应及时做好办理结果的归档材料工作。职工生活困难救助方面，如需入户帮扶或急需解决的困难问题，应及时向职工服务中心负责人报告后再给予办理。
六、请假销假制度
职工服务中心工作人员应严格遵守作息时间，有事外出必须提前向服务中心主任请假，事后须及时销假。工作时间因公外出的，应征得中心主任同意。主任、副主任有事外出的，须向县总分管领导请假销假。
工会内部控制管理制度范文4
为了充分发挥教代会代表、工会组长在学校民主管理工作中的作用，使民主渠道通道，特制定工会小组民主管理制度。
一、 教代会代表、工会组长应坚持四项基本原则，遵守教师职业道德，认真学习《集美中学教职工代表大会章程》，增强民主管理意识，尽职尽责作好工作。
二、 坚持实事求是，注重调查研究，按照一定的组织程序及时向学校反映本组教职工的意见、愿望和要求，保证民主渠道畅通。
三、 顾全大局，维护团结，主动宣传教代会的决议和精神，积极开展组内群众思想工作，把全组人员的思想统一到教育教学为中心的各项工作上来。
四、 坚持原则，不谋私利，热心为群众服务，维护教职工的合法权益。
五、 引导本组教职工关心学校建设，积极为学校的改革与发展献计献策。
六、 认真完成教代会交办的各项任务。
工会内部控制管理制度范文5
一、加强和完善工会会计内部控制制度的重要性和必要性
“财务内部控制是指为维护资金、资产安全，保证财务信息真实可靠而采取的相互制约、相互牵制的措施、方法和手段”;是业为了提高经营管理效率，保障资产安全，保证信息真实可靠，确保达到企业预期的战略目标而实施的责、权、利明确且相互制衡的动态管理过程。现代意义上，会计内部控制制度通常包括“内部控制体系、会计人员岗位职责制度、财务处理制度、稽核制度、预算控制制度和财务收支审批制度等。”我国《会计法》明确要求，无论是企业还是事业单位，都应当建立健全会计内部监督和内部控制制度，推进财务管理工作规范化和法制化。
对于工会组织而言，尽管已建立一些会计内部控制制度，且经过多年的实践和发展，财务监控能力有所提高、效果日趋明显，但在实际的各级工会财务管理过程中依然存在一些问题，影响工会财务管理工作的效率，制约着工会工作的发展。因此，有必要结合新的《工会会计制度》，加强和完善工会会计内部控制制度的建设和管理，使工会财务管理工作更加规范化和制度化，保证工会资金和财产安全运行，提高资金和财产使用效益，从而提高工会的财务监控能力和管理效率。
二、当前基层单位工会会计内控制度存在的问题
1.工会会计内部控制意识淡薄
尽管我国基层单位工会成立的时间很长、历史悠久，但由于种种原因，其现代化发展时间并不长，从而导致许多基层单位工会的管理者并没有认识到建立和健全会计内部控制制度的重要性和必要性，会计内控意识淡薄，有的甚至将财务预算等同于财务内部控制。这样导致部分基层单位工会的财务管理职责不清、工作混乱，挤占、挪用工会经费的现象不时发生，严重影响工会财务内部控制制度的有效实施，影响工会工作效率。
2.工会会计内部控制制度有待健全完善
由于基层单位工会的管理者对于财务内部控制意识淡薄，致使大多数基层单位工会对会计内部控制制度的建立和健全缺乏应有的认识，重视不够。基层单位工会会计内部控制制度或者根本没有建立，或者不完善，或者内容不科学、不合理，无章可循或有章不循的现象随处可见。尽管《会计法》和新《工会会计制度》都要求各单位建立和健全财务内控制度，但目前我国还有相当多的基层单位工会没有建立会计内部控制制度;有些单位虽然建立了会计内控制度，但普遍存在内容不够科学、合理或制度残缺不全;有些单位只把会计内控制度“写在纸上、贴在墙上”，而在实际工作中并没有真正执行。
3.工会财务预算编制及执行能力不强
工会财务预算是指工会组织根据自身事业发展规划和年度工作任务编制的年度财务收支方案。预算编制通常是根据一定的预算控制数，参考前几年的财务预算执行情况，充分考虑收人的增减，结合本单位下一年度的工作计划，编制收人预算。当前我国基层单位工会财务预算编制往往存在以下的问题：
一是对财务预算编制不重视，预算编制比较粗糙。
二是预算执行控制能力偏弱。导致财务年度预算变成空中楼阁、流于形式，资金的使用及管理缺乏预见性，预算执行能力不强。
4.工会会计内部监督机制不健全
由于基层单位工会会计内部控制制度的不健全完善以及执行监控能力弱，致使部分基层单位工会的会计内控制度没能发挥应有的监督、控制和制约作用，不能很好地约束基层单位工会的财务决策，监控财务人员的业务行为以及相关的财务事项。而且，许多基层单位工会的管理者普遍存在重生产、轻经营和管理的理念，在实际的工作中并没有将会计内部监控提升到管理战略上来。有些基层单位工会的会计人员工作责任心不强，缺乏应有的责任感，使会计业务的事前审核、事中复查以及事后监督没能很好地执行，延时监督的现象时有发生，无法形成强有力的监督制约机制;部分基层单位工会并没有真正建立起内部审查机构，或者内部审查机构并没有发挥应有的监督审查作用。
5.工会财务人员素质有待提高
我国市场经济的快速发展与日渐完善使得许多基层单位工会的业务日益增多，规模不断扩大，工会财会人员需求也水涨船高，财会队伍不断扩大。然而，我国财会人员的准人制度、业务技术培训体制以及职业素养要求等并没有跟随市场经济的发展而相应提高。这就从根本上决定了工会财务队伍在面对现代企业要求的会计内部控制制度时欠缺应有的业务素质。基层单位工会财务人员参差不齐的专业素养，不仅制约着工会会计内部控制制度的建设与管理，也无法满足日益快速发展的工会事业的要求。
三、加强和完善基层单位工会会计内控制度的有效措施
1.强化意识、完善制度
20__年1月1日起开始实施的新《工会会计制度》明确规定“各级工会应当建立健全内部控制体系，完善岗位责任制度和内部稽核制度”。这从根本上要求各级工会根据相关法律法规，建立或健全本单位的财务管理制度，进一步推进工会财务管理工作的规范化和制度化，防范财务风险的发生，把可能的财务风险降到最低。因此，基层单位工会的管理者应重视内部控制制度的建立和实施，树立人人有责的管理理念，建立和完善会计部监督机制，并自觉遵守内部控制制度。同时，对于从事会计内部控制工作的人员，要从严从优选拔并严格培养和培训，使他们不断提高业务素养。此外，基层单位工会要大力宣传，使所有人员都清楚地认识到财务内部控制的重要性和必要性，做到人人自觉遵守财务内控制度，相互监督，营造良好的内部控制氛围。
另一方面，基层单位工会应以《会计法》和新《工会会计制度》为基础，进一步完善财务约束机制，加强财务管理工作对工会业务的监督和制约力度，建立一套操作性强、适用范围广泛、财务人员易于操作与应用的制度和方法。同时，根据工会业务变化和管理要求，对相关制度进行适当的修订和完善，确保各项工作有章可循。对于财务管理的各项环节，应明确指出存在的财务风险以及应对的内部控制措施。与此同时，财务部门应合理设置财务工作岗位，明确各岗位的工作职责。根据岗位工作职责以及相关人员的专业素质，优化人员结构，实行任务到岗，责任到人;明晰工作范围、职责权限;对违反相关规定给单位造成损失的人员给予相应的处罚，避免在实施过程中出现互相推逶的现象。
2.加强管理，完善监督机制
基层单位工会管理者要充分认识到内部监督与控制的重要性，加强管理，不断完善内部监督机制。另一方面，设立专门的审查机构对工会财务管理工作进行必要的审计，保证会计内部控制制度的有效实施。另一方面，充分发挥内部审计的重要性，确立内部审计在监督审查财务管理工作中的重要地位，实现审计的事前审查、事中复核及事后监督，并及时反馈监督审核的结果。再者，适当引进外部监督机制，确保监督更加真实有效。此外，对于管理不够规范的基层单位工会，上级有关部门应给予协助，帮助督促其建立健全财务内部监督审查机制，规范其财务管理行为。
3.强化培训，提高财务人员的综合素质
会计内部控制制度的有效实施，关键在于财务工作人员，而财务工作人员的专业素养又决定其工作的水平和效率。由于我国财会人员的准人门槛不高，力D培养培训体系的不完善，更使得许多财务人员的专业素养跟不上时代发展的需要。因此，为了确保基层单位工会会计内部控制制度的有效实施，保证财务内部监督、监控机制发挥应有的制约作用，基层单位工会必须加强财务工作人员的培养和培训。一方面，设法引进各种高学历高素质的财务人员，补充现有财务队伍。另一方面，对现有的财务人员进行专业培训，让他们适应新时代、新业务的变化。此外，财务工作人员也要积极主动学习，了解和把握我国市场经济的发展动态和财经政策，吸纳新知识和新技术，不断提高自身的业务水平和专业素养，使自己不被社会和时代淘汰。
4.加强信息化建设和管理
为了提高工作效率和管理水平，适应信息时代发展的要求，基层单位工会需要加强信息化建设和管理，提高信息化水平和管理操控能力。具体措施为：
一是加大信息技术方面的财务支出，做好这方面的预算;
二是引进新的信息管理技术和相关管理人才;
三是加快现有信息系统硬软件的建设步伐，及时更新信息系统。有了新的技术和管理人才，再对现有财务人员进行系统有效的培训，不仅加强了财务业务信息传达的准确性，提高了工作效率，而且还减少人力资源的浪费，使基层单位工会在实现财务内部监督控制的同时可以获得良好的发展。
工会内部控制管理制度范文6
（一）执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，完成上级工会布置的工作任务，组织基层工会的日常工作。
（二）代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促、职工代表大会决议的执行。
（三）参加协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益的问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。
（四）组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。
（五）对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。
（六）监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。
（七）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争
（八）按“十有”标准搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。
（九）收好、管好、用好工会经费，及时上解工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。
工会内部控制管理制度范文7
一、财务预算对工会内部控制制度的重要意义
1.财务预算为内部控制制度提供监督手段。工会财务预算是将单位整年的工作计划通过财务数据做的表述。财务预算的范围既包括工会日常活动的支出项目，也包括资本性支出项目，并且要对资本性支出项目的具体事宜进行附注说明。财务预算为内控制度建设提供了监督手段，各项工作的开展是否按照年初计划进行、大额支出是否符合预算标准，特别是对年末数据的分析，都可以通过财务预算得到了解，也可以监控是否存在突击花钱等问题。对日常工作开展进度和预算执行情况的对比分析，形成内部控制制度的重要组成部分。通过以上方式实现工会内部控制，可以说是从财务角度完成了对工会工作的有效监督。
2.财务预算为内部控制制度提供考核依据。财务预算为内部控制提供了量化的考核依据。一方面，将年终的决算数据和年初预算数据进行对比，通过差异分析，实现对工会工作开展情况的考核；另一方面，月末、季末时，可以利用报表阶段性的数据，对工会经费的收支情况进行考核。通过各时间段收支情况的数据分析，考核各阶段的工作完成情况，并根据考核结果对工会人员的工作进行评价。
二、工会财务预算工作存在的问题
1.财务预算管理意识薄弱。在本系统内，相较于其他部门对预算管理工作的重视程度，基层工会财务预算管理意识比较薄弱，预算管理工作开展仍然相对缓慢。一方面，工会的日常工作职责相较于其他业务处室仍然显得比较单一；另一方面，财务预算在工会工作中所起的作用还不太明显。由此导致了工会工作人员财务预算的意识不强，对财务预算环节的工作得过且过，对工会内部控制建设和工会工作的顺利开展造成了不利影响。随着工会工作内容的增多，各单位负责人对工会工作的重视程度不断提高，预算管理工作在工会工作中发挥的作用也将越来越明显。
2.财务预算执行能力不强。目前一些工会财务预算执行能力不强，主要体现在以下几个方面。一是由于年度工作计划不足，导致财务预算编制工作不够细致。二是由于工会工作的内容不断丰富，有些业务在年初进行财务预算时不可预见，新业务的发生势必会对财务预算的准确性造成干扰。三是一些工会工作人员对经费进行收支管理时，并没有严格遵照年初编制的预算执行。四是对工会财务预算执行情况的考核并没有形成刚性要求，使得预算的执行缺乏约束力。以上诸多方面的影响，导致工会财务预算工作在执行能力上还有待提高。
3.财务预算监管力度不够。目前工会工作中，工会经审委和单位内审部门对工会工作的审计、审查重点仍然是工会财务工作的合规性方面，对于工会财务预算方面的审计力度不足。近年来，对于工会财务预算的编制和审批工作已经取得了较大程度的进展，但是由于长期以来审计工作尚未对预算监管方面提出较高要求，因此财务预算监管薄弱的问题仍然较为突出。一些上级工会在对下级工会进行审计时，对财务预算说明和工作计划等文字性的说明部分关注度较低，各项经费开支是否符合年初的工作计划内容，往往没有给予足够的关注，这导致在对工会经费使用效率的审计中存在较多空白点。在每年第三季度对本年的工会财务预算进行调整时，对于调整预算的审批和监管力度相对较弱。与此同时，对财务预算的管理没有相匹配的奖惩措施，也是预算管理在工会内部控制制度建设中仍然有待完善的主要内容之一。
三、基于财务预算视角改善工会内部控制制度的路径探讨
1.提升对工会财务预算的重视度。为更好地发挥工会财务预算在内部控制制度中的作用，首先应提升对工会财务预算工作的重视程度。当然仅让工会财务人员提升对财务预算工作的重视程度是远远不够的，单位的主要负责人对工会财务预算要高度重视。一是单位负责人和工会主要负责人要熟悉工会财务预算的工作流程，充分认识工会财务预算工作对内控制度建设起到的重要作用。二是工会财务人员要力求准确地编制工会财务预算，切实有效地保证财务预算能够对工会工作起到引导和监督作用。三是全体工会工作人员要严格控制在工会财务预算的范围内使用资金。四是要形成本单位工会财务预算的规章制度，利用制度来约束人员的行为，切实有效地将工会财务预算工作放在重要位置。由此，可长期持续、全方位、多角度地提升工会财务及各业务部门人员对财务预算管理工作的重视程度。
2.提高工会财务预算的执行能力。财务预算只有得到有效执行，才能发挥其在内部控制中的作用。为提高工会财务预算的执行力，必须从工会财务预算的编制着手，财务预算编制的合理性是预算是否能够得到有效执行的前提。预算的编制要紧密结合全年的工作计划，尽可能准确地规划出各项工作安排所需要的资金。对于大型固定资产等专项资产的购置，必须保证得到相关部门的批准，并将其准确地计入财务预算。编制中要尽可能地切合实际需要，无特殊原因不做赤字预算，严防浪费现象发生。在财务预算执行期间，工会主要负责人要以财务预算为限，工会经费的支出严格按照财务预算的额度进行，不仅限于在总额上的限额标准，还要严防各个项目的超范围支出。为了能够更好地执行预算，在日常工作开展过程中，财务人员有责任事前提醒办事人员各项经费支出的限额，并对经费使用的全程保持监督。在月末和季末时，财务人员应将财务报表和财务预算进行对比，比照各个项目限额的完成百分比，及时向工会主要负责人报告。
3.加强工会财务预算的监督管理。加强工会财务预算的监督管理，一方面，工会经审部门要对工会财务预算进行监督。在工会财务预算编制中，经审会需结合当年的工作任务，合理判断财务预算是否恰当，各项支出的预算是否有虚列问题。另一方面，在日常工作开展中，要采取定期和不定期相结合的方式，监督工会经费支出是否存在超预算的情形。年末终了，对工会经费支出决算数和预算数进行对比，查找工会经费支出是否存在不合理的问题，及时找出原因，限期改正，以防下一年度问题的再次出现。要特别注重对年中调整预算的审计，确保调整后的财务预算合理合规，防止因调整预算的审批不严，出现对工会内部控制制度建设的不利影响。
工会内部控制管理制度范文8
1、平等协商根据《劳动法》、《工会法》、《集体合同规定》由工会代表职工与企业行政领导就涉及职工合法权益进行商谈的行为。
2、平等协商坚持平等、公正、合法、合作的原则，工会和企业不论哪一方提出协商要约，另一方必须在15天内作出答复，无正当理由，不得拒绝。
3、平等协商主要内容：
（1）集体合同和劳动合同的订立、变更、修订、解除；
（2）企业涉及职工利益的规章制度的制订和修改；
（3）企业职工的劳动报酬、工作时间和休息、休假、保险、福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工的特殊保护、职工培训及文化体育生活等；
（4）劳动事故的预防和处理；
（5）职工民主管理及双方认为需要协商的其他事项。
4、平等协商一般每半年举行一次，遇有特殊情况，双方有权随时要约对方，具体协商办法有双方商定。
5、以双方协商一致的意见，应当签订集体合同或单项协议，由双方首席代表共同在协议上签字，并及时向职工传达，双方必须遵照执行。
工会内部控制管理制度范文9
一、富有活力的企业文化的特征
日本和美国的企业文化学者，根据研究结果，归结出了在当今世界范围内富有活力的企业文化的10个特征：
1.一般特征：热衷于革新，不断产生新的构想。2.成员信奉的价值观：命运共同体、尊重个性、革新思想。
3.经营理念、目标的接受方式、问题的挖掘：确保经营理念及目标，能够站在长期的观点，设定自发性的目标。
4.信息收集与沟通：通过外部导向型的方式充分收集信息便于作出决定，上下左右的沟通良好。
5.构想和行动的自发性：员工经常产生自发性的改善构思，产生与上司、同事不同意见。
6.是否敢于冒险：不怕失败，具有自信。
7.对组织结构与团队协作的观念：上下距离小，团队精神好，保持部门之间的正常竞争。
8.对组织的忠诚：逐步趋于两级分化。
9.动机的形成：对工作的责任感强，有朝气。
10.业绩：多改革，产品与工作的品质高。有活力的企业文化10个特征表明，企业文化不是什么口号性的东西，它反映了企业的整个内涵。
二、工会参与企业文化建设的必要性
工会参与企业文化建设的必要性可从以下四方面来进行阐述：
1.是工会履行自身的社会职能的体现。可从以下三点来分析：
①企业文化建设的目标是通过树立企业形象来提高企业素质的核心竞争力，而工会通过组织职工开展系列群众性的经济创新活动，是实现企业文化建设的有效途径；
②企业文化建设的主抓职工的思想教育和科学文化教育两方面内容，这也是工会组织的首要任务；
③工会的基本职能是维护职工的合法权益，不单指经济利益的维护，还有精神文化方面的需求，这就需要不断加大企业文化建设的投入来提高职工的精神需求。可见，企业文化建设工作与工会工作二者相互依存，参与企业文化建设是工会工作中应尽的义务，搞好企业文化建设是工会的职责。
2.是由工会自身的工作性质和工作地位所决定的。工会是一个群众组织，是职工自愿结合的群体，具有群众性；而企业文化建设则是通过广大职工共同参与完成的，需要具有广泛的群众基础。工会可以充分的将职工群众号召起来，在企业文化建设中，使企业观念、企业精神更加深入人心，可见，工会在企业文化建设中有着不可替代的地位。
3.对自身的改革发展有着现实的指导意义。工会在整个参与过程中，不仅要听取职工群众的意见，还要充分掌握企业文化建设的新途径，来改变工会的运行机制和传统观念，利于自身的改革发展。在非公有制企业中，工会的开展不是很顺利，对工会的重视度不高，其中更多的人认为应将工会与企业文化建设相结合，只有这样工会才能引导职工创造良好的企业形象。为此，工会通过参与企业文化建设可以推动新建企业的工会组建工作，同时，工会可以更好的维护职工队伍的稳定性。
4.利于落实党的方针政策，推动党全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。通过参与企业文化建设工作，可以提高职工队伍的素质和凝聚力，更好的发挥工会作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
三、工会在企业文化建设中的地位和优势
由上文可知，企业文化建设是一项系统且群众广泛参与的工作，是企业发展的共同任务，需要企业中各部门的互相监督与管理，其中工会属于是企业中的行政部门，在企业发展中占据主导地位，工会是企业文化建设的重要一员。工会所面临的工作对象是职工群体，这和企业文化建设的主体是一致的，工会在企业文化建设中的作用表现为：工会能够直接反映职工群众的意见，进行沟通，促进职工对企业的认同感，这种群众化的工作方式广大职工更便于接受；工会有较为健全的组织体系和较强的号召力，工会是工人阶级的群众组织，通过组织多种类型的文化活动，将职工组织起来，使职工在有趣的活动中收到教育，寓教于乐。
四、当前企业文化建设上的认识误区
加强企业文化建设，在不同行业、不同企业取得了不同的成效。但从整体上看，笔者以为目前仍然停留在表层上，具体表现在：
1.把企业文化等同于企业内部开展的文化体育活动。
2.对企业文化知之较少，相当于一部分企业管理者和职工对企业文化到底包含些什么内容，什么类型的企业文化更适合自己的企业，或者自己的企业文化属于哪种类型，企业文化有哪些特殊作用等等，说不清，也道不明。这说明，我们的企业文化，还没有真正深入到职工的行为当中。
3.把企业文化与思想政治工作、企业精神或者企业形象设计等同起来，忽略了他们之间的本质联系和各自的功用。以上都是由于对企业文化缺乏理解和形式主义所至。企业文化绝不是娱乐文化，也不可能等同于思想政治工作。第一、企业文化是一种带有浓厚色彩的企业管理经营活动，其目的在于实现企业的目标；思想政治工作是社会文化的组成部分，充满政治色彩，目的是提高职工的思想觉悟。第二、企业文化的灵魂是企业精神，企业精神是企业发展的动力，是企业领导和职工共同认可的一种无形的创造力，影响着企业的运作方式，同时，反映了该企业的价值观和凝聚力。所以，企业精神与企业文化是不可能等同的，企业精神只是企业文化的一部分。其三，企业设计与企业文化是两个完全不同的概念，前者是推动企业文化的一种方式，其功能是让消费者和职工了解、识别企业。当然，企业文化的设计、创建和优劣关系到企业文化形象的优劣，企业文化形象的优劣又关系到企业形象的优劣。企业文化影响企业的形象设计，企业形象的设计体现了企业文化。
五、工会在企业文化建设中的着力点
着力点之一：以教育为主线，努力提高职工综合素质，建设“四有”职工队伍。企业管理的核心从根本上来讲是对人的管理，企业文化建设的主要内容是“以人为本”，其中职工的群体行为是企业文化建设的基础，只有努力提升企业文化品位，才能进一步提高全体职工的素质。职工素质的高低，影响着企业的发展进程。工会要切实做好对职工的教育工作，严抓建设“四有”职工队伍这条主导线，调动广大职工对企业文化的认知度。第一、加大对职工的思想政治教育，坚持开展以爱国主义、社会主义、集体主义、爱岗敬业为核心内容的理想信念教育，充分的引导职工树立正确的人生观、价值观、世界观，学会解放思想、更新观念，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。第二、是要加强职业道德、社会公德、家庭责任、职业素质教育。按照社会主义核心价值观“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的要求，强化职业道德“敬业、诚信”观念，提高职工的思想道德素质。（通过开展单位组织的职工活动培养职工养成爱岗敬业、诚实守信的良好的职业道德。第三、加强职工的岗位技能和文化知识的培训与教育。要积极推动和配合行政加强对职工文化知识、业务技术和劳动技能的培训，教育和引导职工自觉接受系统培训；要制定激励措施，鼓励职工读书自学、岗位成才。针对职工日常工作的需要开展多种形式的竞赛、技术创新等群众性的经济技术活动，这是工会服从、服务于企业中心工作的主要手段，是提高职工技术素质的有效形式，也是激发职工积极性和创造性的有效措施。第四、要进一步加强企业民主管理教育，增强职工的主人翁意识。工会要组织广大职工通过职工代表大会制度、民主评议干部制度、厂务公开制度、工资集体协商制度等形式，参与企业民主决策、民主管理和民主监督。同时要积极协助企业管理者制定合理、合法的规章制度，把企业的经营方针落实到职工的具体工作中，作为日常工作中应遵守的规范制度。同时，通过开展各式各样的创新制度，来加大职工的参与范围，全方位的提高企业的发展管理水平，形成一个有生机、有活力、各司其职为企业生存谋发展的局面。着力点之二：以宣传为手段，努力培育企业精神。企业文化建设的核心是企业精神，企业精神是企业与职工价值观的体现，是企业之魂，是企业中群体意识与精神风貌的表现；是在长期的企业发展经营中形成的职工共同遵守的一种职业道德。工会组织在培养、提炼企业精神过程中，要努力做好宣传工作，加大企业精神的研讨力度。体现出时代风貌。认真地分析职工对企业精神丰富内涵的理解和认识，努力选树先进人物和先进集体，发挥他们在企业精神建设中的导向和示范作用，以适应新形势的变化，不断赋予企业精神新的内容。企业精神的培养，要坚持从小事做起，细微之处见精神。这样培养、提炼出的企业精神，就会达到以精神规范职工具体行为的目的。同时，工会组织要紧紧围绕企业的各项生产经营工作，努力把企业制定的经营方针，可以通过板报、网络、社区等渠道向职工进行宣传，使其对职工的思想观念、价值取向起到规范作用。着力点之三：以活动为载体，着力塑造企业形象。企业形象作为企业文化建设的外在表现，主要体现在企业职工的精神面貌、工作态度、服务质量、产品信誉、文明生产、和谐的干群关系、生活环境、职工的道德方面，所反映出的是社会群体及企业职工对企业总体的评价与信任问题。在企业形象塑造过程中，工会所起到的作用主要有两点：通过开展不同层次的文艺汇演、运动会、各种展览等形式，以此吸引职工、感召职工，用先进文化占领企业文化阵地，陶冶职工情操，促进职工思想得到升华。在企业中开展些教育活动，比如：评选文明家庭、建设文明单位、争当文明职工等基础工作。企业文化建设是一项系统工程，涉及面广，内涵丰富，工会作为企业文化建设的重要参与者，只有选好工作角度，找准工作着力点，才能把二者有机结合起来，并发挥工会在企业文化建设中生力军的作用。
工会内部控制管理制度范文10
【摘要】企业文化建设可谓具备一定群众基础的工作，要求企业广大员工的主动参与与齐心努力。工会组织在企业文化构建过程中具有不可或缺的组织优越性及很强的号召力。工会组织如何才能推动企业文化建设，本文通过分析工会组织在企业文化建设中的地位与作用以及所坚持的原则，探讨提出了工会组织有效推动企业文化建设的主要途径。
【关键词】工会组织；企业文化；建设
现今时代，企业文化愈来愈成为企业凝聚力与创造力的关键性源泉，成为强化企业管理的总引导与源动力，成为促进企业转型升级的深度资源，成为企业综合实力与企业核心竞争力的关键构成部分。企业文化构建工作做得好，则人与企业共赢、人与企业共荣；反之，人与企业皆输、一损俱损。[1]在企业文化建设中，企业员工属于企业文化建设的主体，企业工会组织可谓企业与员工二者之间的纽带与桥梁。那么，企业工会组织怎样将企业文化建设渗透到企业的生产、素质、维权、帮扶等各项工程的建设之中，针对员工在提升认识、统一思想、规范行为、塑造精神、凝聚力量等方面下功夫，让员工们在企业文化建设中构成共识，让企业文化内涵转化为企业整体员工共同坚守的核心价值观与文化理念，引领广大员工主动践行企业先进文化；怎样自主投身企业文化构建当中，最大程度地发挥工会组织于企业文化构建当中的关键性作用，为企业健康平稳发展创造有力的文化支撑，等等，此是我们要积极探讨与思索的主要问题，
一、工会组织在企业文化建设中的地位与作用
工会组织推动企业文化建设，能够最大程度地将企业员工组织起来，让企业精神、价值观念、职业道德等愈加深得人心。主要体现在如下几个方面：
（一）导向作用。
在企业改革当中，工会组织能够利用卓见成果、各种形式的活动对员工实施价值取向同企业目标远景相融合教育，引领员工接纳自身企业文化理念，滋生归宿感，转变为一种动力，创造出和谐环境，达到企业“以人为本”与员工“以企业为家”的高度相融，帮助员工确立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的优良职业道德与风尚。
（二）民主管理与民主监督作用。
民主管理与民主监督可谓工会组织的关键性职责，工会组织能够实施形式多样的民主管理，引领员工参与企业的管理与监督，提升职工参与企业战略发展的意识，提升员工的主人翁责任感。[2]借助进行企业民主管理与民主监督，让员工主动参与到企业的民主管理活动中来，不断提高其参与的责任意识；此外，工会组织能够重视发挥本身特点与优势，主动参与企业文化建设，同时在参与过程中全面履行各项职责，发挥出愈来愈大的作用。
（三）吸引力与凝聚力作用。
工会组织能够发挥工会组织分会及小组等基层组织的优越性，借助掌握企业员工们的感性认识和企业员工们的思想动机以及企业员工的期望等微妙文化心理，同员工沟通思想与情感，让员工围绕企业共同目标凝聚成强大的群体合力，转换为奋发向上集体意识，焕发员工的主观能动精神，进而促进企业生产经营的发展，让员工群众在此大家庭里滋生自豪与归宿感。[3]工会组织系工人阶级的群众组织，可谓“员工之家”，最贴近员工群众，最掌握员工群众生活的酸甜苦辣，最清楚员工群众的所思所想，具备极强的凝聚力，借助进行员工之家建设，最大程度地将企业员工组织起来，构成强大的吸引和凝聚力。
（四）宣传教育作用。
工会组织是宣传教育阵地，其对推动企业文化建设具有关键性的影响力，可谓企业文化建设的关键性载体与途径。工会组织借助形式多样的宣传教育，帮助员工不断提升思想政治觉悟，提升科学文化素养，提升业务与技能水平。主要表现在如下两个方面：一是工会组织发挥本身的优越性与特点，借助读报小组、知识培训等模式，组织企业员工展开自我教育活动。二是引领企业及员工致力培养和努力践行企业精神，增强企业员工素质觉悟等。目前，很多企业的工会组织努力培育造就各种科目的员工艺术家，繁荣文化创作，大塑企业形象，壮大企业影响，有效发挥了企业文化的娱乐、熏陶、凝聚、塑型、制约、扩散的独特功能。借助开展技能和劳动等竞赛以及提合理化建议与开展小发明、小创造等基层经济技术创新活动，全面提升企业员工的整体素养。
（五）阵地作用。
工会组织只有尽量满足员工文化需求，引领员工参与各种形式、健康有益的文体活动，陶冶员工情操，才能不断提升企业凝聚力与向心力。因此，其应稳妥合理运用好工会组织经费，不断增大对文化设施及文化阵地的投资，努力搞好企业员工培训基地、企业员工文化活动场所、企业员工宣传教育阵地、企业员工生活设施等方面的建设，为企业员工营造优良的工作、生活以及文化等环境。只有借助工会组织开展各种丰富多元、企业员工喜闻乐见的文体活动，进一步满足广大企业员工的精神文化需要，才能够促使广大企业员工在活动中取得潜移默化的企业文化教育。
二、工会组织在企业文化建设中坚持的原则主要有如下三点：
（一）围绕中心，服务大局。
工会组织参加企业文化构建应当自始至终坚持围绕企业改革发展这个中心任务，应当同企业经营管理密切融合，由企业工作的大局方面来明确企业文化建设的任务。唯有如此方能有效地助推企业文化建设。同时，组织广大企业员工群众学先进、赶先进，争做楷模典范；有效调动员工积极性，使员工思想统一至企业经营管理和创新发展增加效益等方面的认识高度。
（二）与时俱进，开拓创新。
工会组织应当拓宽眼界，自始至终坚持与时俱进的思想观念，在实际工作中不断丰富创新企业文化的内涵，保证企业精神和企业价值观念以及企业经营思想等内容适应企业发展方向，适应形势发展的需要，具备时代感。
（三）聚心育人，以人为本。
工会组织应当坚持以人为本，强化对企业员工的教育与管理，借助文化力量与精神作用，给企业的改革发展创造精神动力，以及智力支持与思想保障，不断提升企业员工的整体素养，努力构建“四有”员工队伍。及时实施各基层工会干部的补选工作，让员工群众选举出自己信赖的工会干部，掌握基层员工工作和生活状况，做好知情人；为企业员工所思之所想，做好贴心人。
三、工会组织有效推动企业文化建设的主要途径主要应从如下几个方面的工作着手：
（一）工会组织应注重发挥企业文化的导向作用。
工会组织要重视发挥企业文化的导向功能，将企业员工的价值观同企业的价值观密切相融。在企业文化建设环节当中，应当重视培养企业与员工新的思想观念及确立正确的价值观。主要包括如下三个方面的工作内容：一是工会组织应当助推企业确立创新理念，营造激励干部员工依据“三个有利于”之标准，培养企业核心价值观。二是工会组织应当善于发现树立先进典范，注重培育和造就楷模。鼓励楷模同群众相融，让其优良的品格、模范的行为以及感人的事件，成为广大群众敬慕、认可和模仿的对象。三是工会组织应当积极探索围绕中心、服务大局的渠道。始终秉持发展是硬道理，为企业员工群众及企业发展多办实事、主动献计献策，将企业员工群众的思想统一至企业发展建设方面上来，不断强化企业文化建设。
（二）工会组织应充分发挥其在企业文化建设中的维护作用。
强化企业民主管理与民主监督是推动企业健康平稳发展的关键环节。工会组织应当坚持不断完善员工代表大会与企业公开制度，切实履行职工代表大会各项职能，进一步增强企业公开工作力度，完善企务公开责任人机制与监督检查考评机制，让员工的知情、监督、参与等各项权利切实得以落实；进一步健全完善平等协商、签订集体合同制度。在平等协商、签订集体合同环节当中，不仅应维护企业的整体利益，而且应突出维护职工的合法权益；组织员工代表针对开展生产、集体合同执行、员工关注的热点及难点问题采取上岗检查，对检查发现的问题，提出整改意见，同时督促相关部门与单位及时给予落实解决；构建完善的劳动争议三方调解组织，及时、正确、有效地把握不稳定因素，实现把劳动争议解决于基层，遏止于萌芽状态。[4]借助行之有效的民主管理，能够提升广大员工的主人翁意识，为员工营造发挥聪明才智的机遇与平台，逐渐构成各尽所能、各显其才的优良氛围。
（三）工会组织应竭尽全力担当起服务职工的职责。
服务企业员工是工会组织的主要职责，因而工会组织应当不断学习与思考，想企业员工之所想、急企业员工之所急，深入员工队伍，掌握员工状况，创新服务渠道，将服务员工当作企业文化建设的关键性内涵与追求。在具体实施过程中，应当将突出实效当成工作出发点，不流于形式，以切实的实践当作强化工会组织工作与企业文化建设的关键性推手，最大限度发挥工会组织维权的优越性，畅通维权途径，主动协调相关单位与部门一同处理问题。譬如许多企业工会组建员工“关爱中心”，借助设置，安排专门人员接待与解决员工诉求，畅通员工诉求渠道。
（四）工会组织应有效发挥其在企业文化建设中的阵地作用。
应当有效发挥工会组织于企业文化构建中的宣教阵地作用，结合开展企业员工文体活动为契机，引领激发企业员工接纳企业文化理念。企业文化建设的关键任务即提升企业的凝聚力与企业的向心力，工会组织定会随时以此作目标，寓教于乐，有计划地开展具备鲜明主题的文体活动，进一步创新、拓展活动的模式及内容，满足员工的文化生活与精神需要，主动营造文化建设平台，引领员工接纳企业文化理念，进而让企业文化成为企业的凝聚力与向心力。
总之，工会组织结合自身的特点与优势，在企业文化建设中发挥很多卓见成果的工作。新形势下，工会组织愈加积极主动地深入开展文化活动，并将其渗透到企业文化构建的系统工程之中，全面执行维护职能，有效发挥工会于企业文化构建环节中不可或缺的关键性作用。因此，工会组织既是群众组织，就要在企业文化建设中积极主动发挥其优越性，融物质与精神于一体，将企业各组织同群众相汇聚，实现共识，构成合力，挖掘、打造、培养优良的企业文化，进而推动企业的顺利发展。
通过建立健全工会内部控制管理制度，可以提高工会组织的管理效能和服务水平。
