河南商城县创新扶贫工作方式,以脱贫攻坚统揽农村发展全局,探索“脱贫攻坚+基层党组织建设+合作经济组织+美丽乡村建设”的“四位一体”新模式,打出了推动农村经济社会发展的“组合拳”。
酷暑时节,走进豫南大别山腹地的商城县,黄柏山、西河景区的旅游一片红火,一房难求;大山深处抬眼可见的白墙黛瓦徽派新民居,炊烟缭绕,静谧祥和;散落在乡间稻田林中的农业合作社和山坡上的光伏发电板,承载着贫困户的脱贫希望;乡村干部和村第一书记的忙碌身影,在脱贫攻坚路上留下坚实的脚印。
商城县是集老区、边区、库区为一体的贫困地区,县委书记李高岭说,脱贫攻坚是当前农村一号民生工程,但精准扶贫不能“单打一”,既要拔掉“穷根”,又要找到“富路”,选齐配强基层党组织力量,发挥好合作经济组织的带动作用,建设好农民朝夕生活的美丽乡村,是推动农民精准脱贫、稳定致富不可或缺的关键举措。
“我这13个香菇大棚一年的毛收入有60多万元,纯利润有20多万元,带动村里40个贫困户脱贫很有信心。”站在自家偌大的香菇大棚里,吴河乡漆中湾村返乡创业大学生、瑞新食用菌种植专业合作社负责人雷少东说,“村里还要拿出专项扶贫资金与我合作,现在香菇市场销路很好,我也懂技术,村里和贫困户的投资回报没有问题。”
通过“企业+合作社+贫困户”带动贫困户产业脱贫,是商城县精准扶贫“组合拳”的招数之一,县长周哲形象地称之为“产业树”。他说,该模式以龙头企业为“树干”,合作社为“树枝”,贫困户为“树叶”,利用到户增收扶贫资金,把零散的种植养殖等产业,转化为有组织、有分工的产业化经营生产,发展特色产业,增强带动贫困户脱贫能力。
目前全县各类专业合作社有1100多家,已形成粮油、茶叶、油茶、食用菌、脱毒红薯、中药材、麻鸭、生猪、乡村旅游等18种扶贫“产业树”,带动农户8万余户,对五保户、低保户外的贫困户实现了产业发展全覆盖。
为解决一些基层党组织无人办事、无力办事、无钱办事的难题,以来,商城县排查整顿软弱涣散基层党支部37个,新增基层党组织62个,新发展党员1100余人,基层组织堡垒作用明显加强。从中直、省、市、县选派到村的146名“第一书记”,为村级组织注入了新鲜血液,目前共争取项目143个,争取帮扶资金4600余万元,切实改变了贫困村的面貌。全县还成立了244个村集体经济组织,其中110个贫困村全部建立,为壮大村集体实力,增强贫困村自我脱贫能力奠定了基础。
伏山乡里罗城村曾经是个交通闭塞的典型贫困村,现在已建成远近有名的美丽乡村示范点。顺着蜿蜒的公路一路前往,沿途屋舍俨然,风光优美,紧挨的农家乐、茶场、宾馆,昭显商业服务功能正趋完善。村支部书记陈功姚说,里罗城村连续举办了两届民俗文化节,吸引周边10余个县区上万人前来观光。
据介绍,从开始,商城县全面开展美丽乡村建设,村庄依势规划,村貌整洁美化,公共设施配套,已规划建设美丽乡村示范点233个,打造“十条精品美丽乡村示范带”,建设“全域大公园”。今年上半年,全县共接待游客212万人次,同比增长7.3%,实现旅游综合收益12.7亿元,同比增长6%。
李高岭说,今年上半年,全县经济运行呈现总体平稳、稳中向好的运行态势,产业结构进一步优化,一般公共预算收入和税收实现两位数增长,质量效益不断改善,预计完成27个贫困村1.32万贫困人口的脱贫目标,有信心全面脱贫。