今年，昌都地区针对农村教育、卫生、文化等社会事业发展相对滞后，公共服务较为薄弱这一现实，将着力发展农村社会事业，改善民生。
着力发展农村教育事业。今年昌都地区各级党委、政府和教育行政主管部门在去年顺利实现“普九”和教育“两基”攻坚任务如期完成的基础上，认真制定“两基”防流控辎巩固提高的具体目标，采取切实可行措施，继续加大教育投入，进一步改善农村办学条件，提高办学质量，创新教育模式，加强教师能力培养，落实“三包”政策，做到“普九”机构不撤、成员不散、投入不减、工作不松。
着力发展农村卫生事业。昌都地区今年将从三个方面解决农牧民群众吃药难、看病难问题。一是加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，加快村级卫生体系建设试点步伐，不断健全农村三级卫生服务网络，确保今年完成25个乡镇卫生院建设任务；二是加强以大中专生为主体的农村医疗卫生队伍建设，通过组织分配调节、就业指导、鼓励机制建立、对口援助帮扶等多种形式，逐步分批解决农村医护人员缺乏的问题；三是加强农村医疗卫生制度的落实，继续完善农村医疗救助制度，优先落实扩大农村免费预防接种范围，加大对大骨节病等地方并传染病的防治力度，进一步加强妇幼保健工作。
着力发展农村文化事业。昌都地区今年将进一步加大对农村公共文化建设的基础设施投入，以县综合文化活动中心、乡镇文化站和村文化室为载体，积极构建县、乡、村三级农村公共文化体系建设。继续实施广播电视“西新工程”、“村村通”工程和电影“2131”工程，不断丰富群众精神文化生活。坚持治“乱”治“愚”，继续加强社会主义精神文明和民主法制建设，着力构建社会主义核心价值体系。进一步深化普法工作，着力抓好农牧区社会治安综合治理，积极引导广大农牧民崇尚科学、崇尚文明、改变陋习、树立新风。
着力发展农村社会保障事业。按照“面上要扩大、点上要深入、着力改善低收入群众生活”的要求，昌都地区今年将进一步落实农村最低生活保障制度，重点解决好全地区6.3万余名低收入群众的生活问题，做到应保尽保。进一步加强“五保户”供养、特困户生活救助和灾民的补助工作。积极开展多种形式的农村社会养老保险试点。切实做到群众的利益高于一切，群众的疾苦先于一切，群众的满意胜于一切。
