本报讯(记者黄梅通讯员王小伟)4月下旬，为进一步做好解放思想讨论调研工作，市教育局召开全市教育调研工作座谈会。主要围绕探索进一步发展教育事业的新路子为主题，就办学体制、管理体制、普及高中阶段教育、义务教育均衡、民办教育、教师队伍建设、教学设施设备等方面进行了交流。部分县(市、区)教育局领导、中小学校长、中心校校长出席了会议并结合各地实际，针对办学体制等七个方面内容进行了座谈。
关于办学体制。目前我市的办学体制以政府办学为主，社会力量为辅。但随着人民生活水平和文化水平的进一步发展，群众对教育的需求也逐年递增。在这种情况下，主要依靠政府投资办学的国有制办学体制的运作日显吃力，公有经济力量的有限性已成为制约教育事业进一步发展的瓶颈。建议创新办学体制，吸引社会力量对比参与办学，形成多元化的投入机制，探索走社会化、市场化的办学路子。
关于管理体制。我市现行教育管理体制是由地方政府负责、分级管理、以县为主的管理体制。但学校在内部管理上缺乏竞争机制，导致教师教学积极性不高以及教育资源相对浪费，效率低下。建议积极改革教育管理体制，努力提高学校管理效率和调动教师积极性，探索完善办学激励机制、人才选拔、共享教育资源的新路子，从而提高育人质量。
关于普及高中阶段教育。目前，我市高中阶段毛入学率为56%，要普及高中阶段教育，按高中阶段毛入学率达到85%以上规划，全市需增加高中阶段学位8.4万个。此外，部分群众、家长、学生就读高中阶段教育的意义认识不深，积极性不高，给普高工作带来巨大的压力。建议首先全面提高教育教学质量。确立“以学生发展为本”的素质教育理念，促进学生全面发展。其次是营造“普高”良好氛围，引导群众积极送子女读书，营造全社会支持教育的氛围。最后是加大落实“防辍”措施。
关于义务教育均衡发展。由于我市经济发展水平差异大，中小学教育存在“三个不均衡”。体现在：南部地区与北部地区教育水平不均衡；城市教育水平与农村教育水平不均衡；县域内不同乡镇、不同学校教育水平不均衡。建议着力在完善教学设施设备，提高师资素质，促进学校教学和管理水平的提高三个方面下功夫，以内涵建设为重点，以义务教育规范化学校建设为抓手，通过政府解决学校建设硬件必要经费，学校抓好教育教学管理，教育部门加强检查督导，促进义务教育的均衡发展。
关于民办教育。建议以《民办教育促进法》及其实施条件为依据。制定更加优惠的政策予以扶持，按照“让市场、借外力、促发展”的思路，促进民办教育的快速、健康发展。
关于教师队伍建设。尽管我市近年来大幅度提高教师待遇，但是与发达地区相比，教师的收入水平差距悬殊，与当地公务员相比也有较大差距。加上工作、生活条件艰苦，造成本地骨干教师外流，外地优质教师难以引进，中高级教师严重短缺。建议外引内培，提高教师队伍素质；提高教师待遇，稳定教师队伍；落实岗位责任制，建立竞争激励机制。
关于教学设施设备。由于“一费制”和免费教育后学校收费严重减少，加上公用经费投入不足，中小学常规仪器和体育器材紧缺，缺损的仪器得不到及时补充，造成学生动手能力差，创新能力不足；另一方面，由于电脑、多媒体教室以及应用课件等数量添置不足，更换周期长，掌握现代教学手段的师资缺，使中小学运用现代媒体教学的手段不足，影响了教育质量的提高。建议每年配备定量的设备购置专项经费，并逐年提高，保证这方面的投入。加强电化教育机构队伍建设，全面开展现代化教育技术培训，使学校有一批骨干教师能结合教学内容制作教学课件，信息技术应用水平达到较高层次。
