昨天召开的市委农村工作暨扶贫开发工作会议，回顾总结了去年的“三农”工作，安排部署了今年的农业农村工作和扶贫开发工作。全市各级各部门要认真领会这次会议精神，将思想认识和工作安排统一到会议的决策部署上来，以项目建设为抓手，下大力气加快农业的工业化、产业化、现代化，努力推动“三农”工作再上新台阶。
去年，我市以农业增效和农民增收为目标，以“一村一品”、“一县一业”为主攻方向，认真贯彻落实中央和省委强农惠农各项政策措施，全市“三农”工作取得了显著成效。粮食生产再创历史新高，现代特色农业长足发展，农业基础设施建设进一步改善，农业产业化水平不断提高，农村各项社会事业明显进步，农民收入大幅增长，增幅高于全省平均水平。在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到面临的问题与挑战：农业产业化、市场化、现代化开发还存在很大差距，农民脱贫致富的形势依然很严峻，城乡经济社会发展一体化任重道远，农村经济可持续发展的能力和潜力亟待提高。我们要准确把握全市农业农村工作发展的现状，明确目标任务和工作重点，创造性地做好今年的农业农村工作和扶贫开发工作。
推动“三农”工作再上新台阶，必须致力于形成独具特色的农业产业：坚持以工业化的理念发展农业，以工业化带动农产品加工业，把“一村一品”、“一县一业”作为主攻方向，做大做强畜牧、蔬菜、杂粮、林果四大特色产业，大力发展设施农业，大力发展农产品深加工、精加工和第三产业，大力培育壮大一批农业产业化龙头企业，通过品牌化运作，使大同特色农业在国内外市场的名声更加响亮。必须以项目建设为抓手：重点抓好关系地方发展、有利于优化生产要素配置的重大基础设施项目，抓好影响经济发展态势、带动力强的重大产业项目，抓好具有发展潜力的新能源、新材料项目，抓好改善民生、优化环境、提高人民群众生活水平和质量的重大社会项目。必须重视并切实发挥农业科技的带动支撑作用：进一步强化科技强农、科技兴农的理念，立足农业发展的需要，加快推进农业科技创新，加大重大技术的推广力度，进一步增强基层农技推广服务能力；必须加快农村社会事业发展：以实施新的农村“五个全覆盖”为重点，进一步改善农村基础设施建设，进一步完善新型农村合作医疗、农村低保、大病救助制度等农村社会保障制度，扩大农民工养老、医疗、失业和工伤保险覆盖面，建立城乡一体、居民共享的社会保障体系；要把干部住村包村作为一项战略工程坚持下去，服务人民，改进干部作风；要加强农村基层党组织建设，夯实党在农村的组织基础和执政基础，夯实党在农村的群众基础，确保农村社会和谐稳定。
按照新的贫困人口标准，我市贫困覆盖面进一步扩大，贫困人口比以往又有所增加，完成今年2万贫困人口的脱贫、4700人的移民搬迁、83个整村推进项目村建设的扶贫任务，责任大、任务重，我们要按照省委、省政府扶贫开发的总要求，把基本消除绝对贫困现象作为首要任务，把扶贫开发作为最大的民生来抓，坚持不懈推进扶贫各项重点工作，逐步改变传统的扶贫方式，切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力；更加注重农村人力资源开发，加大农民培训力度，着力培育一批懂农业、有技术、负责任的农业人才；更加注重基本公共服务均等化，不断改善农村生产生活生态条件；更加注重解决连片特困地区贫困问题，集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程；更加注重移民搬迁与安置，保证农民搬得出、能致富、不反弹；更加注重扶贫干部队伍建设，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍；更加注重开发式扶贫，把产业开发、市场开发、异地开发、科技开发、民生保障、生态保护开发有机结合起来，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战
在向“十二五”规划“建设一个新大同”目标的迈进中，农业和农村工作既是关键，也是弱项，农业和农村工作做好了，方能为我们发展任务目标的实现打下坚实基础。全市上下要按照会议的安排部署，着力在提高领导工作的有效性上下功夫，确保各项任务措施的落实到位，全面开创“三农”工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开！
