是“十三五”规划宏伟蓝图的开局之年,作为国计民生的基础产业,市农牧业局在深入调研、学习借鉴、讨论完善的基础上,提出了的发展思路,并明确了推进措施。
一、发展思路
以转方式、调结构、促升级为出发点和落脚点,加快农村牧区改革创新,深入实施“南菜北薯、乳肉并举”战略,优化“三带、六区”发展格局(“三带”指:北部草原畜牧业发展带、中部旱作节水农业发展带和南部现代农牧业发展带。“六区”是指:达茂草原生态畜牧业示范区,固阳、达茂马铃薯产业核心区,九原高效设施农业观光区,东河蔬菜产业集聚区,土右现代农牧业集聚区,昆区、青山、高新等城市周边和沿黄沿路休闲农业集聚区),推动农牧业信息化和一二三产融合发展,促进四大主导产业转型升级,打造以绿色农畜产品精深加工基地为核心的“五个基地”、“一个屏障”(国家马铃薯产业化示范基地,西北地区蔬菜集散地和自治区重要的优质肉羊基地、奶源基地、绿色农畜产品精深加工基地,北方重要的生态安全屏障),全面建设“高、精、强”现代农牧业。
二、推进措施
一是以科技创新为平台,推进产学研一体化发展。加快农科院综合科研大楼、新型日光温室等基础建设,实施全国性示范项目10个以上;培育番茄、玉米、肉羊等科研团队和鹿城英才,打造番茄、玉米、青椒等自主品牌,推进脱毒苗、微型薯生产;加强奶牛、肉羊良繁体系建设。加大科技推广力度,推广优质品种100个、适用技术50项。
二是以绿色农畜产品精深加工基地为平台,加快园区建设。加快编制《包头市绿色农畜产品精深加工基地建设规划》。继续打造5个农牧业园区,每个园区打造1-2万亩核心区,梯次推进产业园区示范区、辐射区建设,年内入园企业达到100家以上。以3个食品园区建设为载体,引进培育大中型农畜产品精深加工企业5家以上。做大润恒、内蒙古大宗畜产品电子交易中心等绿色农畜产品交易平台,推进农畜产品物流配送和展示直销,发展农畜产品电子商务。为建设绿色农产品精深加工基地提供支撑。
三是以新型农牧业经营主体为平台,发展规模化、集约化经营。加大土地流转力度,促进龙头企业晋等升级,指导、支持合作社规范运营,年内分别新增市级以上龙头企业、示范社10家和50家。围绕“十个全覆盖”工程,实施龙头企业利益联结机制“六个一”提升工程(创建一个基地,振兴一个产业,打造一个品牌,引领一个合作社,创新一个模式,造福一方百姓),培育新型职业农牧民1500人。组织好第三届中国(国际)牛羊肉产业大会、全区产业化经营现场会。
四是以质量安全为平台,打造优质绿色农畜产品品牌。继续开展农畜产品质量安全追溯体系建设,新建试点100个,新增道口准入监管试点2个,实现规模以上经营主体追溯基本覆盖。进一步提高绿色、优质农产品供给,积极开展农畜产品“三品一标”认证,年内新增60个,总数达到360个。新增驰名商标、著名商标、知名商标1个、3个、6个,分别达到12个、40个、84个。
五是以农村牧区改革为平台,激发农牧业发展活力。进一步深化改革,全面推进土地草牧场确权登记颁证工作,开展农村牧区集体产权制度改革试点工作。推进设立农牧业产业发展基金,帮助经营主体,农牧户解决融资、贷款难的问题。强化市、旗县区、苏木乡镇三级服务体系建设,优化机构职能,成立全市农牧业信息中心和农牧业综合行政执法支队。
六是以项目建设为平台,增强发展后劲。围绕精准扶贫和农村牧区产业发展、结构调整等重点工作,强化招商引资和项目建设。年内实施农牧业重点项目71个,年度完成投资40亿元以上,同比增长20%(其中,列入全市亿元以上重点项目40个,年度计划投资30亿元)。同时,加大向上争取力度,力争落实国家、自治区项目资金5.5亿元以上,同比增长10%以上。