青海德令哈市多措并举抓好今冬明春防灾保畜工作

为了切实做好今冬明春防灾保蓄工作，确保牲畜安全越冬渡春，德令哈市积极采取有效措施，全力做好今冬明春防灾保畜工作。

一、主要做法

一、调整工作机构，落实工作责任。将防灾保蓄工作摆在当前畜牧业生产工作的首要位置，充实和调整防灾保蓄工作机构，建立健全工作责任制，对当前畜牧业生产和防灾减灾工作进行统一安排部署，制定切实可行的应急方案，层层分解防灾保蓄任务，确保各项防灾保蓄措施落到实处。

二、抓好物资储备，加大牲畜出栏力度。积极动员和组织生态畜牧业合作社及农牧民储备充足饲草料及日常生活物资，每畜按照最少储草30公斤、储料10公斤以上标准储备饲草料，确保满足30天以上物资供给，做到有灾防灾，无灾补饲、育肥。目前，市级储备应急精饲料27万公斤，各乡（镇）储备应急饲草1175.7万公斤，饲料1055.01万公斤。为将可能受到的灾害损失降到最低，进一步加大宣传力度，引导广大农牧民群众克服惜售思想，提高商品率，减轻冬春草场压力。目前，德令哈市农牧区存栏牲畜26.19万头，预计牲畜出栏率将达到47.517%，商品率44.27%。

三、制定应急机制，加大日常督查力度。坚持“以防为主、防治结合”的方针，结合德令哈市实际修定完善相关制度，从组织领导，宣传教育、物资供应、交通运输等方面严格落实各项应急措施，完善应对灾害气候的监测和预警响应机制，随时掌握了解气象信息，定期发布预警、预报。市农牧、林业、水利、扶贫办等部门组成联合督导组，对全市今冬明春物资储备、草原防火、动物防疫等工作开展集中督查，督促责任单位落实防灾保畜工作责任。同时，加强值班和信息报送工作，严格落实24小时在岗值班和领导带班制度，确保灾情信息及时上传下达。

四、推进畜疫防治，严控疫病流行。组织市防疫站和各乡镇、街道防疫站分别在市区、农牧业村开展动物疫病防控检查工作，认真做好冬春常规动物疫病的注射免疫工作，突出抓好以口蹄疫病为重点的人畜共患疫病防治，确保免疫密度达到100%。德令哈市农牧部门组织畜牧工作人员深入牧业生产第一线，包村包户指导牧民做好接羔育幼准备工作，确保牲畜安全越冬渡春。

二、存在问题

一是由于市级财力有限，自筹物资难以满足抗灾工作的需要，一定程度上影响了防灾保畜工作的顺利开展；二是抗灾保畜应急机制完善尚不完善，相关人员队伍建设力度不足。三是农牧民防灾意识较弱。

三、解决对策

一是进一步建立健全防灾减灾机构与机制，完善应急预案体系，加大农牧基础设施建设力度，确保各项防灾措施落实到位；二是加强应急队伍建设，提高应急装备水平，积极预防灾害发生，努力减少灾害损失。三是加强宣传力度，强化农牧民防灾保畜意识。