入秋以来，衡阳市各级党委、政府高度重视“四冬”生产，行动早，部署快，氛围好，推进快，层层办点示范，措施有力，推动了各项工作的开展，全市“四冬”生产保持了较好的发展态势，有望全面完成计划任务。截至到目前，已落实冬种面积479万亩，比上年增加13万亩，其中完成油菜289万亩，比上年增加11.3万亩；全市44座重点小一型病险水库除险加固项目，总进度完成95%；66处农村饮水集中供水工程，已完成全部工程量的80%；山平塘清淤项目已全部完成（总投资8660万，清淤山平塘5000口）；城市防洪堤工程投资250万元，已完成工程量60%；中小河流（五条河流）治理项目已完成工程量90%；完成造林整地12.74万亩，完成总任务的61.5%，其中油茶整地7.74万亩，完成油茶垦复8.8万亩；各地在10月底完成了秋季动物的集中免疫，生猪免疫率、挂标率、禽类免疫分别达到95%以上，总体免疫进度达到了预期要求。
一是高度重视，安排部署早。从督查了解的情况来看，
各县市区高度重视，把“四冬”生产作为当前农业农村工作的中心工作，作为促进农民增收致富的有效抓手，大都在9月份召开了动员会议，层层进行部署，将工作任务落实到丘块、落实到人。衡南县早在8月下旬，县委常委会、县政府常务会议就对“四冬”工作进行了研究，9月26日召开了全县“四冬”生产现场调度会。衡阳县9月16日召开了500余人参加的高规格“四冬”生产动员大会。祁东县于8月份就召开了专门会议，对“四冬”生产进行安排部署，县委书记曾祥月、县长雷高飞亲自调度，分管农业领导组织召开了“1+4”工作会议，即“四冬“生产动员会和冬种、冬造、冬修、冬防工作安排会。衡山县9月份就储备了防疫物资，对全县动物防疫人员进行培训，并对重点防疫区域进行检查。石鼓区8月31日召开工作动员会议后，又在9月15日、10月20日召开了两次工作调度会。衡东县、常宁市、耒阳市、南岳区、雁峰区、珠晖区、蒸湘等也大都在9月份召开了秋冬农业生产会议，对“四冬”生产安排部署。
三是创新模式，示范亮点多。各地不断更新思路，探索秋冬农业发展新模式，加大了冬种、冬造、冬修办点示范力度，实行县级领导联片、后盾单位帮扶的形式，推动了秋冬农业生产发展。据统计，全市创办县级以上各类油菜示范片36个，在核心示范区内实行油菜集中育苗4.5万亩，示范面积40多万亩。从督查情况来看，衡阳县创新土地流转，创办了4个高标准示范片，即西渡岘山10万亩油菜高产创建示范片、西渡万亩油菜早熟品种选育与机械化生产示范片、台源、演陂、库宗、金兰3万亩冬油冬肥示范片、西渡镇2000亩冬菜生产示范片，办点水平高，连片无间断。衡南县巩固了以泉湖镇、鸡笼镇、谭子山镇为核心的清花河流域油菜省部级万亩高产示范片，扩大了以茶市镇、相市乡为核心的油菜直播机收示范片。祁东县沿高速公路连线的归阳镇沿江一带，连片不间断6000多亩油菜全部移栽完毕。衡山县着力做好“以花引客”文章，沿衡萱线14个村创办油菜高产示范片1.35万亩，已完成油菜移栽85%。耒阳市把油菜生产与旅游景点结合，着力打造蔡伦竹海和永济湿地公园（鸟岛）公路沿线油菜旅游风光带；遥田镇采用高产杂交良种，实行集中育苗免费供应，打造了以红星村为核心的万亩油菜示范片。衡东县把救灾补损与秋冬农业生产相结合，县委书记刘运定在大浦镇创办了1万亩冬种示范片。雁峰区引进公司参与蔬菜基地建设，形成了以蔬菜生产为主导的生产格局，蔬菜生产达到1.2万亩。蒸湘区通过引进雅士林、雨联生态等公司参与，已完成冬造整地500亩，培育珍贵苗木20多种。常宁市冬修水利以渠道清淤硬化和山平塘清淤为重点，打造了整修洋泉水库右干渠毛家巷渡槽、三角塘段、罗桥段渠道清淤的冬修水利精品示范工程。
三是保障有力，生产氛围浓。从督查掌握的情况来看，各地立足工作需要，采取多元筹资、多方投入，千方百计加大资金投入，落实奖励措施，为“四冬”生产提供了充足的资金保障。据不完全统计，今年各县市区财政已投入秋冬农业生产资金在5500万元以上，其中衡阳县财政采取以奖代补、以奖代投等方式投入“四冬”生产专项经费672万元，常宁市财政投入冬修水利资金1000万元，祁东县、耒阳市安排冬种专项资金分别为550万元和400万元，石鼓区安排蔬菜奖补资金300万元，有力推动了“四冬”生产的开展。据统计，全市油菜种植30亩以上的大户在2500多户（家），100亩以上的冬造大户600多户。耒阳市各油茶发展主要乡镇南京乡、哲桥镇、大市乡等乡镇形成了以村组为单位大面积集中连片整地，甚至几个村连片实施整地，其中哲桥镇板桥村、庙下村、塔水村等村连片面积达5000余亩。衡南县茶市镇僚塘村冬修水利有声有色，村里筹资200万，投劳2300个日工，对小二型水库进行扩容加固，对5口骨干塘进行了清淤扩容，已成修砌小型灌溉渠道1.1公里，现场十分壮观。祁东县涌现30亩以上的冬种大户510户，冬造大户50余户，其中蒋家桥镇群鑫枣业合作社，已完成枣园整地1000亩。衡山县福田白云农机专业合作社租赁土地种植油菜、绿肥等冬种作物1500多亩，帮助农民翻耕土地2000多亩。石鼓区安排5万元奖励资金用于奖励冬种先进村，松木村、杨泗村等4个村连片油菜种植都在1000亩以上。珠晖区的东阳沿江、和平五四新华、茶山田心樟木、茶山金甲4个蔬菜基地建设形势喜人，已完成栽种5000亩。
四是狠抓落实，督促检查勤。为推动“四冬”生产顺利推进，确保各项工作落到实处，取得实效，各地完善考核方案，开展了多轮全方位督查，推动了工作的落实。常宁市9月份以来，已开展“四冬”生产抽查督查5次，周正雄市长亲自靠前督查，李涛副书记和谢阳当副市长多次深入乡镇专题指导“四冬”工作。衡阳县委、县政府督查室已牵头组织了2次“四冬”生产专项督查，并于9月26日通报讲评、10月21日现场调度了“四冬”生产工作。衡东县已于10月10日、10月25日两次对24个乡镇的“四冬”生产进行了督查，并要求乡镇对督查中存在的问题及时整改。衡南、耒阳、蒸湘等也都开展了2次以上的督查。
五是优化服务，整体推进快。各地各部门不断优化服务，落实种苗，加强肥料、农药等农资的储备和供应，并派出工作小分队下去帮助群众解决“四冬”生产中的技术、资金等实际困难，推动了“四冬”生产的进程。衡阳县从县直机关抽调150名干部分赴26个乡镇，对“四冬”生产实行“保姆式”服务。祁东县农机局统筹调度机耕服务作业队，落实下田作业的耕整机360余台。从各督查组反馈和统计汇总的情况来看，全市“四冬”生产各项工作有条不紊推进，
