一是科学论证，合理规划。立足农田基础设施差，抵御自然灾害能力弱，渠系不配套，行洪灌溉难等实际，坚持科学论证，合理规划。以“旱能灌、涝能排、排灌自如”为建设思路，组织专业技术人员同乡镇、村组干部和群众代表一道，全面勘查摸清项目区中低产田、宜林面积、水利设施、田间道路分布的实际状况，详尽掌握有关资料和数据，广泛听取干部群众意见，科学分析农业种植结构和农业发展的制约因素，在充分考察论证的基础上，制定项目实施方案，确保项目高起点规划，高标准建设，高效率推进。
二是创新思路，健全机制。以扶贫开发重点村和农业综合开发新农村试点村建设为“切入点”，采取涉农项目、资金、人力、技术“四集中”的办法，按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整村推进”的原则，提出了“456”的工作思路。即：突出基础设施、产业发展、生态环境和新农村建设“四个重点”，努力实现水、电、路、通讯和广播电视“五个到位”，实施田、水、园、林、路和村庄“六项治理”，实现试点村整体推进。全县9年累计改造中低产田6.49万亩，改良土壤3.4万亩，栽植农田保护林0.51万亩，新修机耕道路55.78公里，维修拦河坝4座，衬砌渠道124.69公里，修建渠系建筑物434座。
三是加强监管，规范运作。按照“三依三公”的原则，认真落实工程招投标制，面向社会择优确定有资质、信誉好、实力强的优秀施工队伍和工程实施单位，严禁工程转包，实行工程质量责任追究制。把农业综合开发列入全县重点建设项目，与农业、农机和林业子项目与技术单位及项目区乡镇签订责任书，落实了责任，建立群众代表共同参与的工程质量监督小组，坚持跟班监督，实行部门监理与群众监督相结合的监管体制。在项目实施中，坚持查备料、查程序、查标准，加强对工程实施过程的监督，既确保了工程质量，又加快了建设进度。遵循公开、透明、真实的原则，对项目与资金进行公示，接受社会监督。
