基本方针:“工业反哺农业、城市支持农村”
主要措施和奋斗目标:加大对“三农”的投入力度,更加注重农村发展,促进城乡共同繁荣。
主要任务:加快发展现代农业;大力发展水利事业;进一步推进新农村建设;推动县域经济加快发展。
工作重点:
加快发展现代农业。坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,着力构建以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征的现代农业体系。
加快转变农业发展方式,坚持不懈地推进农业科技进步,提升农业科技化、规模化、产业化、标准化、集约化、信息化水平,逐步实现由低端农业向高端农业转变,由大地农业向设施农业转变,由常规农业向特色农业转变。
大力发展绿色农业。积极发展蓝莓产业。提高农业综合生产能力,突出抓好方虎路沿线180公里现代农业示范带建设,稳步提高粮食产量,争取到“十二五”末期粮食产量达到100亿斤。
建设农业产业园区,发展农产品精深加工,支持农业龙头企业,培育农产品知名品牌。
大力发展畜牧养殖和水产养殖。
大力发展农民专业合作社,推动土地规模经营。
畅通农业融资渠道,引入社会资本,激活农业资源资产,推动农业转型升级。
大力发展水利事业。抓住国家大兴水利之机,加强水利基础设施建设,力争用5-8年时间,基本形成与城镇化、工业化、农业现代化相适应的供水保障体系。
加快大、中型水利控制性工程谋划和建设步伐,打造“百湖之城”,为鸡西百年发展留下充足的清洁水源。
重点推进兴凯湖调水工程,积极谋划青龙山水库建设工程,兴凯湖调水与青龙山水库建设同时推进、并行不悖;青龙山水库建设与石墨产业发展同时推进、并行不悖。
全面实施水库扩容工程。加快推进虎林灌区、湖滨灌区项目建设,加大病险水库除险加固、中小河流治理力度,增强农业抵御各种自然灾害的能力。
进一步推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合实际,积极推进,有所作为。加强城乡统筹,推进发展规划向农村拓展、基础设施向农村延伸、公共服务向农村辐射,促进农民向非农产业和城镇转移,实现城乡互动。
加快发展农村文化教育事业,培育新型农民,更新农民观念,提高农民素质。
加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,加快农村公路网络化建设,推进农村泥草房改造,提高农村民居设计和建设水平,加强村屯绿化,加大环境整治特别是改厕、改水力度,在有条件的乡镇、村屯推广建设小型垃圾处理厂和污水处理厂,稳步提升农民生活质量和水平。
加快推进示范乡、示范村建设,带动新农村建设水平整体提高。
推动县域经济加快发展。根据全市总体发展布局,明确县域经济发展的功能定位,走出一条符合实际的强县之路,促进县域经济不断发展壮大,力争在较短时间内实现全省位次前移。
科学谋划产业格局,加快产业园区建设,加大招商引资力度,大上立县强县项目,做大做强优势主导产业。
要做大县城规模,提升县城品位,完善县城功能,打造彰显地方特色的新型城市。
各县市要结合实际,做好规划,遵循市场规律,引进战略投资者,调动群众特别是农民积极性,加快城镇化建设步伐。沿乌苏里江的密山市、虎林市要率先实现城镇化。
充分发挥农垦、森工优势,深入推进场县共建、局县共建,示范、带动和推动我市县域农业现代化和城镇化发展,形成农垦、森工带动地方,地方支持农垦、森工,垦、森、地一体化发展的新格局。
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现代农业的内涵包括:1、用现代的物质条件来武装农业;2、用现代的科学技术来改造农业;3、用现代的产业体系来提升农业;4、用现代的经营形 式来推进农业;5、用现代的发展理念来指导农业;6、用培养新型农民来发展农业;7、提高农业的水利化、机械化、信息化水平;8、提高土地产出率、资源的 利用率以及劳动生产率;9、提高农业的素质,提高农业的效益和提高农业的竞争力。
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绿色农业是广义的“大农业”,其包括:绿色动植物农业、白色农业、蓝色农业、黑色农业、菌类农业、设施农业、园艺农业、观光农业、环保农业、信 息农业等。在具体应用上我们一般将“三品”,即无公害农产品、绿色食品和有机食品,合称为绿色农业。加入WTO后,国际市场对农产品的高品位、高质量、优 品种和无毒无害无污染农产品的要求中国必须走绿色农业发展之路。