近日，笔者从济阳县农业局了解到，该县荣获“全国粮食生产先进县”荣誉称号，再一次成为全国200个“粮食生产先进县”之一，这也是该县自以来第四次获此殊荣。
济阳县是一个典型的粮食生产大县，每年粮食种植面积都稳定在160万亩左右。为抓好全县粮食生产，济阳县农业局主要从惠农政策落实、农业技术推广、重点项目建设入手，提高全县粮食综合生产能力。
落实惠农政策调动农民种粮积极性
近年来，国家支农惠农力度不断加大，对农村和农民实行了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴及政策性农业保险等各项惠农政策，并逐年提高标准，扩大范围。这些惠农政策的实施，对稳定和发展粮食生产发挥了重要作用。
工作中，县农业局把全面落实惠民政策作为保障和改善民生的重要举措，不断完善工作机制，强化督促检查，工作中做到了政策宣传、张榜公示、督导检查、信访工作、现金发放“五到位”，补贴资金采取“一卡通”直接发放到农户手中。据统计，自以来，济阳县已累计发放小麦直补资金1.21亿元、农资综合补贴共计5.34亿元。玉米、水稻和棉花良种补贴近800万元，小麦良种补贴则采取谁购种谁享受补贴方式，直接通过差价补偿的方式将小麦良种发放到农户手中。
从开始，该县与中华联合财产保险山东分公司合作，开展了政策性农业保险。工作中，强化承保环节的合规性监管，各项赔付资金足额及时到位。从至今，全县累计承保农作物363.89万亩，全县小麦、玉米、棉花三种作物理赔金额累计达到2953.81万元，近30万次农户从中得到了实惠，群众满意度不断提高。其中，仅玉米受灾保险赔偿款就达到2195.16万元，大大降低了农业灾害性损失。由于工作突出，该县也多次在省市级政策性农业保险会议上作典型发言，受到各级领导的一致认可。
在各项惠农政策的带动下，该县农民的种粮积极性也被极大地调动了起来。截至目前，全县共涌现百亩以上种粮大户40多家。在工商部门注册成立的家庭农场160余家，其中仅以种粮为主的家庭农场就达到100多家。
实施重点项目提升粮食综合生产能力
作为农业部粮食高产创建项目示范县之一，济阳县连续5年，实施粮食高产创建项目。县农业局将粮食高产创建活动列入重要议事日程，制定了《济阳县粮食高产创建活动考核管理办法》，细化分工，明确职责，真正形成了各站室分工负责、责任明确、协调一致、齐抓共管的高产创建工作机制。农业技术人员认真负责，加强田间管理，严格落实每一项关键技术。在项目实施过程中，通过派出宣传车、在电视台播放字幕广告、在多家报纸、多个农业信息网站、群发短消息等多种形式加以宣传，落实好每一项技术措施。根据省、市统一安排，近年来，该县落实粮食高产创建示范片共8处，由于措施得力，粮食高产创建工作连创佳绩。今年夏收、秋收期间，省农业厅组织有关专家对该县实施的粮食高产创建项目进行产量实打验收，小麦亩产为775.2公斤、玉米974公斤，水稻亩产达到704.5公斤，均创该县粮食作物单产历史最高纪录，名列我市前茅。
同时，该县作为全省确定的73个千亿斤粮食产能项目县之一，、连续两年实施田间工程建设项目，改善农村生产生活条件，提升项目区粮食增产能力，实现了良好的经济效益和社会效益。其中，全国新增千亿斤粮食项目总投资2250万元，涉及仁风镇19个自然村，耕地面积45250亩。项目于3月竣工并通过省级验收，并通过签订管护协议的方式，移交至相关镇村投入正常使用。项目区位于曲堤镇,总投资1300万元，项目区有大奎、高庙等16个村，耕地面积2.6万亩。自今年6月21日开工以来，完成新打机井81眼；PVC低压输水管道井灌区铺设32.4千米，河道提水灌溉区铺设61.4千米；新建管涵式桥16座、穿路涵10座，维修生产桥3座；建设混凝土路2.4千米、9900平方米，生产路4千米；沟渠清淤土方31.5万立方米。变压器安装、低压电缆铺设等后续工程预计今年年底即可全部完工。
强化农技推广提升农民整体素质
农民是农业生产的主体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。
县农业局根据农时，及时制定切实可行的技术管理意见，因地制宜推广小麦宽幅精播、统防统治、玉米“一增四改”、测土配方施肥等关键技术，引进作物新品种，服务指导农业生产，有效促进了粮食稳定发展和农民持续增收。据统计，今年以来，全县共引进小麦、水稻、玉米新品种40多个，全县玉米“一增四改”推广面积56.4万亩，单粒播种面积62万亩，适期晚收面积60.8万亩。通过前期的示范带动，今年全县在10个乡镇安排精量化播种样板田33处，建设小麦精量化播种节本增效示范工程试验田2处，全县小麦宽幅精播技术的麦田面积达到2.4万亩。小麦规范化播种推广面积51.2万亩，氮肥后移推广面积38.6万亩，免费为10.2万农户提供测土配方施肥指导服务；近年来，该县每年进行专业化防治面积都在40万亩以上，节省农药成本120万元，为农民挽回经济损失3000万元，今年8月份，该县首用飞机对玉米病虫害进行集中防治，并取得了明显效果。这些新技术、新品种的推广和应用，为全县粮食生产做出了贡献。
同时，该县把开展农民培训作为提高农民科技水平的主抓手，借助基层农技推广补助、新型职业农民培训等项目，组织开展了多期形式多样的培训班、现场观摩会，组织农业专家对农民进行面对面技术指导，大力培育新型职业农民。自以来，仅两年时间，该县就就借助济阳县农广校和济南市水稻科技示范培训中心两个培训基地，采取“理论授课、基地实训、异地交流、跟踪回访”等方法培训农民近3000人，为现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑。以来，县农业局按照群众自愿，镇、村组织推荐，村内公示的原则，每年都从全县农户中遴选800户文化程度高、口碑好、热心农业科技的农户作为科技示范户，通过示范引领带动其他农户将先进的科学技术应用到农业生产中。目前，全县80名技术指导员共分为八个小组，已陆续深入农户、田间地头开展农业技术指导达到10余次，发放农技宣传资料3万余份。
