发展高效特色种植是调整优化农业种植结构，转变农业发展方式和经营方式，增加农民收入的重要手段。，全市各地认真贯彻落实市委政府提出的“8511521113”十大富民工程，积极调整农业产业结构，大力发展高效特色种植业，截至5月末，全市特色农作物种植面积达到235.93万亩，高效特色农业已成为支撑我市农民持续增收的又一亮点。
一、目标任务落实及进展情况
按照《通辽市人民政府办公厅关于全市农牧业8511521113工程任务分解的意见》，全市百万亩特色种植业工程全市新建特色种植业目标任务为49.42万亩，累计达到235.5万亩。截至5月30日全市已新建特色种植业49.85万亩，落实面积累计达235.93万亩，其中：
科区已落实特色种植面积9.38万亩，新建2.38万亩。其中新增红干椒定植面积0.9万亩（包括部分鲜椒），万寿菊0.81万亩，药材0.12万亩，圆葱0.12万亩，大葱0.2万亩，甜菜0.23万亩；
开鲁县已落实特色种植面积50万亩，新建10万亩。其中新增红干椒5万亩，瓜类5万亩；
科左中旗已落实特色种植面积50万亩，新建10万亩。其中新增瓜果3万亩，番茄1万亩，花生1万亩，蓖麻5万亩；
奈曼旗已落实特色种植面积100万亩，新建16万亩。其中新增红干椒2万亩，万寿菊2.8万亩，药材2万亩，甘薯,1万亩，甜菜0.5万亩，林下经济5万亩，其他作物2.7万亩；
科左后旗已落实特色种植面积0.25万亩，新建0.17万亩。其中新增中药材0.12亩，万寿菊0.05万亩；
扎鲁特旗已落实特色种植面积8.8万亩，新建8.8万亩。其中新增中药材0.3万亩，葵花8.5万亩；
库伦旗已落实特色种植面积12万亩，新建2万亩。其中新增瓜类1.05万亩，花生0.2万亩，蓖麻0.4万亩，渗膜水稻0.35万亩；
通辽开发区已落实特色种植面积5.5万亩，新建0.5万亩。其中新增万寿菊0.4万亩，圆葱0.1万亩。
二、采取的措施
一是认真落实目标责任。全市各地结合“8511521113”工程各项建设任务，从去年秋冬开始研究部署实施意见，将实施“8511521113”工程作为开展农村牧区工作的主要抓手，均成立了领导机构，制定了工作方案，将高效特色种植工程下发建设指导性文件，层层分解落实到苏木镇场、嘎查村、具体地块。同时，旗县市区政府与各苏木镇场及相关科局签订了责任状，结合实施“8511521113”工程纳入到实绩考核体系，并对各苏木镇场和相关部门推进各项工程建设情况进行实地巡回督查，实行进度情况日通报制度，及时组织召开了分片调度会、现场办公会、项目推进会和部门协调会，有力地促进了全市高效特色种植的顺利实施。
二是加强组织领导与协调。特色种植有它独特的生态环境和生产技能，在发展特色农业种植时，不能一概而论，为此，在发展该产业时，各地不能一刀切，要做好组织领导和协调工作，要做到因地制宜，市场评估，符合条件的要乘势而上，并给予政策上，资金方面的扶持。对特色种植完成情况建立奖惩制度，每年对完成任务较好的单位和个人应给予奖励，否则将给予行政或资金方面的惩罚。
三是注重搞好基础建设和技术上的支撑。各旗县市区在“十二五”期间发展特色种植过程中，特色种植品种间有不同的技术要求，在发展的同时要求基层农业技术推广部门与各镇（场）农技人员联合整建技术服务小组，重点搞好各生产基地内的科技服务，如科技培训、新品种推广、新技术应用、绿色防控，科学的水肥管理等。特别是特色农业对基础设施建设要求比较严格，如节水灌溉（以膜下滴灌最佳），地膜覆盖，机械化整地等环节。
四是搞好服务、打造品牌。农业部门对市场影响大的特色种植产品要做好产品或知名品牌的认证工作，通过无公害绿色或有机农产品的认证，打响自己的品牌，提高品牌的影响力，扩大产品的市场份额，为农民增收增效服务。目前我市各地高效种植均有自己的品牌，如开鲁的红干椒、奈曼旗的无籽西瓜、科左中旗的圆葱等。
五是大力发展民间各协会组织及合作社的功能。目前，全市特色种植的发展与销售各级民间组织都起到了积极作用，如开鲁县红干椒产业协会、奈曼旗的西田瓜产业协会等，目前全市这类协会百余家。
三、存在的困难和问题
一是资金问题。支撑高效特色种植业发展的资金瓶颈难以破解。农民自我积累不足，银行贷款金额受限，财政困难，难以满足特色种植产业的发展。二是人才问题。现有的专业技术人员年龄老化，新毕业大中专毕业生不能补充，再加上转岗因素，农业技术人员不能满足生产发展需求。目前，主要是靠外聘技术员指导特色产业发展。三是龙头拉动问题。产业龙头拉动力不强，还不能够形成良好“产―加―销”一体化发展氛围。
四、下一步工作安排
1、强化技术服务。以集中办班的形式，采取丰富、灵活、通俗易懂、幻灯片等方式进行培训；印发相关技术手册、实用技术等内容，普及各类特色种植的知识。
2、加强发动宣传，加快设施农业建设进程。充分利用春播后秋收前的农闲季节，加大设施农业建设指导督查力度，通过召开设施农业建设利用现场会和种植能手、产销大户现身说法等形式，提高群众设施农业建设利用积极性，加快设施农业建设和使用进程，力争完成全年建设任务。
3、着力打造名优特品牌。积极申请具有地域特色的农产品地理标识认证和产品品牌认证。通过组织参加各类农产品推介会、制作广告宣传片、与大型超市产销对接等形式加大宣传，提高产品市场知名度，将品牌打响，把产业做大。
4、大力实施产业化经营。鼓励和扶持加工企业，延伸产业链条，发展精深加工。积极引进较大规模企业，带动产业发展和农民增收。充分发挥营运大户和农村经纪人的作用，加强信息交流与市场疏通，组建产业协会，多措并举，为特色产业助农增收提供保障。
