【边远山区乡村教师队伍建设的困境与可为——一名“三支一扶”教师的思考】9月，笔者来到湖南省一所边远山区乡村学校支教，一年半的时间我亲身感受到基层一线教师的不易。
笔者所在地区的乡村教师主要由公费师范生、少量公开招聘的教师和代课教师构成。教师的专业能力以及教学水平有所保障，师德师风良好。但是，存在教师流动性大、校领导人事变动频繁的问题，不利于当地学校发展和教师队伍的稳定。
究其原因，一是教师本土化程度低，其他乡镇甚至是外县市的教师难以留住。二是乡村学校地理位置偏僻，出行不便。三是教师待遇偏低。四是教学负担较重，教学以外的任务繁重。每位教师平均每周约有18—20节课，每天都忙于备课批改作业，有些科目需要教师自行购买教师辅导用书。此外，还会有教学以外的任务压到教师身上。例如，要求教师自费自行前往经济困难家庭探望，了解情况；帮助乡政府工作人员宣传国家反诈骗应用软件，并要求家长下载和使用；冬季还有“敲门行动”，挨家挨户普及防止一氧化碳中毒的相关知识；还需要协助卫生院督促学生接种疫苗等。
另外，教师相对短缺也是制约乡村学校和教师个体发展的重要原因。近些年，教师招聘不断扩大，对公费师范生的培养也越发重视，教师数量有所增加。但是，配备教师的专业结构不够合理，造成教师结构性短缺。笔者所在的学校缺少专门的物理、化学教师，多为数学教师兼任，教师们需要依靠自我培训开展教学。同时，学校缺少音体美等学科教师。这就要求每名教师都要成为多面手，专业能力发展过于宽泛，不利于教师专门化、专业化发展和教学能力的提升。
针对以上现状和问题，建议尝试从以下几个方面改善和解决。
一是提高教师本土化程度，应鼓励当地学生毕业后回报家乡，并在政策上给予一定优惠。例如设置专门教师招聘名额给当地户口的报考人员；对于从本地考出的师范生，就业时充分考虑就业意愿。
二是提高边远地区教师的待遇，减轻教师生活压力。尽量开设教师食堂并予以餐补，同时，适当给予交通补贴，比如本校到县城，乘坐客车往返需要60元，可以给予教师每个月240元的交通补贴，也可以区分非本地教师和本地教师分别予以补贴，适当向非本地教师倾斜。
三是减轻教师教学以外的负担，减少非教学的任务。山区乡村教师的教学压力已经很大，再把其他任务安排给教师，不利于教师专业能力的发展和教学水平的提高，从而也不利于偏远地区教育质量的提升和教育公平的保障。
四是加大偏远山区教师招聘力度，尤其是音体美教师，以及物理、化学等学科教师，让山区学生也能够学好数理化，并且做到德智体美劳全面发展，成为合格的社会主义建设者和接班人。
（作者：封经竹，单位：湖南省隆回县麻塘山乡麻塘山九年义务制学校）（《中国民族教育》第4期）#民族教育# #教育# #乡村教育#
如果我要问大家，每周的标准工作时间是40小时还是44小时？大家一定会很惊讶，也很纳闷，老朱这是怎么了？嘴上号称已经打赢了超千例劳动仲裁，居然连这种幼儿园小朋友都知道的问题也要问？
但是，老朱如果要告诉大家，堂堂省会城市长沙市的开福区劳动人事争议仲裁委员会和开福区法Y，居然齐刷刷地认为每周标准工作时间为44小时，老朱实在是不知道该说啥好了！
开福区仲裁委和开福区法Y都援引了1995年1月1日实施的《劳动法》的第三十六条，【国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。】
关于周标准工作时间的问题，老朱简单梳理一下：
【1】1994年3月1日实施的《国务院关于职工工作时间的规定》第三条规定，职工每日工作8小时、每周工作44小时。
【2】半年后，《劳动法》出台，吸收了上述《规定》的内容，第三十六条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。《劳动法》自1995年1月1日实施。
【3】1个半月以后，1995年2月17日国务院第八次会议通过《关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》，规定从1995年5月1日起我国实行“职工每日工作8小时、每周工作40小时”的工时制度。国家机关、事业单位实行统一工作时间，星期六、星期日为周休息日。企业单位如不能实行前款规定的统一工作时间，可根据实际情况灵活安排周休息日。
自此，周标准工作时间已改为40小时。只是由于法律修改的滞后性，国务院在对工时制度进行修改后，《劳动法》未能及时对第36条进行调整。
【4】1月3日，原劳动和社会保障部颁布《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》【劳社部发〔〕3号】，对职工全年月平均制度工作天数和工资折算办法做了调整：
年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）=250天
季工作日：250天÷4季=62.5天/季
月工作日：250天÷12月=20.83天/月
工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。
看到这里，想必各位对40小时还是44小时的问题已经没有了任何悬念！
但老朱百思不得其解的是，就是这么一个简单是的问题，我们的【金伟超】老师和【朱丹】老师就是没弄明白，居然还认为每周工作43.5小时符合法律规定，不存在加班。
更加令人无法理解的是，同样是在开福区法Y，同样的案情，其他法G就非常清楚每周工作时间不超过40小时的限制，但我们的【朱丹】老师就是不知道！
唉，一声叹息！
普通劳动者要想维护自己的合法权益，真难！
#劳动仲裁##劳动争议##长沙头条#
