国家网信办规范互联网跟帖评论：以后网络平台会建立用户分级管理制度，开展用户信用评级和黑名单制度，严重失信用户将被列入黑名单，不能再进行网络跟帖评论。
#北京头条##共享单车##实名认证#【北京4月起实施共享单车新规，骑共享单车需要实名认证】北京市市场监管局近日公布《互联网租赁自行车系统技术与服务规范》，新规范将从今年4月起实施。
新规范要求，共享单车企业的运营平台，应具备识别承租人注册身份证号码和姓名，校验承租人身份证号码和姓名与“全国公民身份信息系统”信息是否一致、判断承租人是否满足租车条件的功能。承租人客户端除了应具备周边可租用车辆查询、租用、结算、在线支付等功能之外，还应明确规定骑车年龄、骑行规则，提示承租人遵守交通规则等；并展示承租人的信用信息，包括当前信用分值、信用划分等级、增减规则。
为了防止用车高峰期出现共享单车“淤积”问题，新规范专门对共享单车“调度”提出要求。此外，为了便于监管，企业还应将运营车辆数据实时、完整、准确接入行业监管与服务平台。（来源：北京日报）
【#演出经纪人员或将接受继续教育#】据@新华社 消息，记者18日从文化和旅游部获悉，为加强演出经纪人员队伍建设，提高演出经纪人员规范化管理水平，文化和旅游部研究起草了《演出经纪人员继续教育管理制度（试行）》等管理规定，从今天起向社会公开征求意见。该管理制度拟规定，演出经纪人员每年应当通过演出经纪人员管理与服务平台完成20学时的在线继续教育。各级文化和旅游行政部门应当把参加继续教育情况作为对演出经纪人员实施分级分类管理、信用评价、奖励优秀、表彰先进等的重要参考。文化和旅游行政部门组织培训不得收取费用。
【#演出经纪人员或将接受继续教育#】记者18日从文化和旅游部获悉，为加强演出经纪人员队伍建设，提高演出经纪人员规范化管理水平，文化和旅游部研究起草了《演出经纪人员继续教育管理制度（试行）》等管理规定，从今天起向社会公开征求意见。该管理制度拟规定，演出经纪人员每年应当通过演出经纪人员管理与服务平台完成20学时的在线继续教育。各级文化和旅游行政部门应当把参加继续教育情况作为对演出经纪人员实施分级分类管理、信用评价、奖励优秀、表彰先进等的重要参考。文化和旅游行政部门组织培训不得收取费用。
【#演出经纪人员或将接受继续教育#】记者18日从文化和旅游部获悉，为加强演出经纪人员队伍建设，提高演出经纪人员规范化管理水平，文化和旅游部研究起草了《演出经纪人员继续教育管理制度（试行）》等管理规定，从今天起向社会公开征求意见。该管理制度拟规定，演出经纪人员每年应当通过演出经纪人员管理与服务平台完成20学时的在线继续教育。各级文化和旅游行政部门应当把参加继续教育情况作为对演出经纪人员实施分级分类管理、信用评价、奖励优秀、表彰先进等的重要参考。文化和旅游行政部门组织培训不得收取费用。（新华社）
浅谈卷烟零售客户分类与维护工作标准管理
02月11日 来源：中国烟草在线 作者：杨再洪 为适应新时期卷烟营销市场化取向改革要求，进一步规范卷烟零售客户分档规则和分档流程，客观评价零售客户经营能力，有效发挥客户分档对卷烟营销的支撑作用，笔者从客户档位划分、分档维度、特殊客户、档位延续、违法违规零售客户五个方面构建烟草市场信用体系与大家分享。【浅谈卷烟零售客户分类与维护工作标准管理_就事论事_中国烟草在线—吸烟有害健康！】网页链接
#代表委员看法院#【全国政协委员黄西勤：加强知识产权立法和保护】建设中国特色、世界水平的知识产权强国，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是做好新时代知识产权工作的总抓手。但是，当前的制度供给对于强国建设的支撑仍不够充分。全国两会期间，全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤在关于加强知识产权立法和保护的提案中呼吁，“知识产权基本法的制定应提到立法准备日程。”
黄西勤表示，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业发展取得显著成效，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。
为推动知识产权产业繁荣，保护知识产权权利人权益，打击侵权，广东深圳一直以严格知识产权保护为主线，以高水平保护制度创新为引领构建市场化、法治化、国际化的优良营商环境。然而，黄西勤认为“目前知识产权保护工作仍存在部分问题亟待解决”。
“缺少阐释知识产权共性问题的知识产权基本法作为基本纲领。”黄西勤分析说，知识产权的核心问题是侵权，而丰富完善法律体系才是侵权造成损害进行救济的重中之重。
目前，我国已形成以商标法、专利法和著作权法等单行法为主、国务院条例和部门规章、地方条例为辅的知识产权法律法规体系，是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，“但这些法律法规之间存在一些矛盾和不协调之处，知识产权保护在实践中也面临很多待解决的问题。”
黄西勤举例说，我国知识产权法律法规采取单行立法模式，缺乏贯穿各项具体知识产权制度、普遍适用于各项知识产权客体的一般性规定。
“知识产权立法仍有缺失，不同类型知识产权的权利范围、保护标准存在交叉、冲突和遗漏，知识产权单行法与反不正当竞争法等之间也缺乏必要的衔接，在司法实践中成为较为突出的问题。”
“商业秘密、地理标志等没有专门立法，不能对不断涌现的商业新模式和新业态提供有效的保护。”黄西勤说。
黄西勤调研发现，深圳是国家知识产权局知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点工作重点推进地区，试点工作期间，搭建了深圳知识产权信用信息管理平台及配套知识产权信用信息数据库，在归集信用数据过程中，知识产权信用数据尚未形成统一监管网络，零散监管的现状普遍存在，且未向基层职能部门开放。“客观造成了知识产权信用数据库建设阻力，不利于知识产权信用信息智慧监管。”
为此，黄西勤建议推动知识产权基本法的立法。她认为，要以加强知识产权保护为主线，就知识产权在建设现代化经济体系、构建现代产权制度、激励创新、引导知识产权国际规则协调方面发挥的作用，作出结构性、系统性的法律制度设计。
“知识产权基本法应当反映知识产权的共性问题，规定普遍适用于所有知识产权客体、有必要作出统一规定的内容，并为知识产权保护新客体提供一般性遵循。”黄西勤说。
黄西勤建议，应当包括政府在授权、规范权利行使中的基本责任，以及促进知识产权运用措施、资源配置等公共政策措施，包括权利行使的限制性和约束性要求的一般性规定，为进一步完善现行各单行法提供依据。
黄西勤还建议，优化顶层设计，打通知识产权信息共享渠道。她的设想是，基于数据信息的采集、共享、挖掘和运用全流程工作，优化顶层设计，实现国家层面各职能部门间知识产权数据互联互通，并能自上而下向基层职能部门开放权限，构建全国知识产权智慧监管网络。
国家首批知识产权领域以信用为基础的分级分类监管工作试点，南山区作为全国唯一区县级重点推进地区，构建了具有南山区域特色的知识产权信用体系。黄西勤建议，通过先行先试，有效获取链接各项监管数据，完善知识产权信用数据库建设，实现知识产权信用信息智慧化管理，为全国提供可参考、可借鉴的基层知识产权领域信用分级分类监管经验。#最高法工作报告#（郭士辉）
【网信办#拟规定不得向未认证身份用户提供跟帖服务#】#跟帖评论服务提供者应建立用户分级管理# 据国家网信办官网17日消息，国家互联网信息办公室修订了《互联网跟帖评论服务管理规定》，现向社会公开征求意见。规定明确，跟帖评论服务提供者应当严格落实跟帖评论服务管理主体责任，按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务；跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度，对用户的跟帖评论行为开展信用评估，根据信用等级确定服务范围及功能，对严重失信的用户应列入黑名单，停止对列入黑名单的用户提供服务，并禁止其通过重新注册等方式开设账号使用跟帖评论服务。详：网信办拟规定：不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务-中新网
#任何组织或个人不得以侮辱诽谤等方式侵害他人名誉权#【王竹：明确特殊领域侵害民事主体名誉权责任的判断标准】名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。自然人和法人、非法人组织均享有名誉权。不同行业、特殊领域侵害民事主体名誉权责任的判断标准需要具体确定。
“债务人诉金融机构名誉侵权案”明确了征信领域金融机构等信息提供者侵害信息主体名誉权的判断标准。金融机构等信息提供者收到信息主体异议后，未及时核查和更正错误信用信息，构成侵犯名誉权。这样既明确了金融机构怠于核查和更正债务人信用记录的侵权行为性质，有助于督促金融机构及时履行相关法定义务；同时也明确了侵害信用利益的影响范围一般仅限于征信系统，判决金融机构及时核查并向征信机构报送个人信用更正信息足以消除影响，引导信息主体依法维护自身权益，有利于促进诚信社会信用建设。
“物业公司诉业主侵害名誉权案”明确了物业服务领域业主侵害物业服务企业名誉权的判断标准。物业服务企业应该对被告围绕其切身权益所作发言具有一定容忍义务，业主未超出必要限度的负面评价不构成侵害物业服务企业名誉权。本案为划分行为自由和侵害名誉权的边界提供了重要参考，也有利于促进社会和谐稳定。（来源：人民法院新闻传媒总社 | 作者：四川大学市场经济法治研究所所长、法学院教授 王竹）
#任何组织或个人不得以侮辱诽谤等方式侵害他人名誉权#【王竹：明确特殊领域侵害民事主体名誉权责任的判断标准】名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。自然人和法人、非法人组织均享有名誉权。不同行业、特殊领域侵害民事主体名誉权责任的判断标准需要具体确定。
“债务人诉金融机构名誉侵权案”明确了征信领域金融机构等信息提供者侵害信息主体名誉权的判断标准。金融机构等信息提供者收到信息主体异议后，未及时核查和更正错误信用信息，构成侵犯名誉权。这样既明确了金融机构怠于核查和更正债务人信用记录的侵权行为性质，有助于督促金融机构及时履行相关法定义务；同时也明确了侵害信用利益的影响范围一般仅限于征信系统，判决金融机构及时核查并向征信机构报送个人信用更正信息足以消除影响，引导信息主体依法维护自身权益，有利于促进诚信社会信用建设。
“物业公司诉业主侵害名誉权案”明确了物业服务领域业主侵害物业服务企业名誉权的判断标准。物业服务企业应该对被告围绕其切身权益所作发言具有一定容忍义务，业主未超出必要限度的负面评价不构成侵害物业服务企业名誉权。本案为划分行为自由和侵害名誉权的边界提供了重要参考，也有利于促进社会和谐稳定。（来源：人民法院新闻传媒总社 | 作者：四川大学市场经济法治研究所所长、法学院教授 王竹）
