（一）123号令的背景
123号令是党和政府为了改变中国社会经济停滞的局面和加快社会主义现代化的建设，推动改革开放，确立和完善市场经济体制，推动思想观念的转变而制定的一项政策。
（二）123号令的宗旨
123号令提出：既要改革已有的制度，又要建立新的制度，由计划经济向市场经济转变，实行“双改”，做到“兼顾发展”和“不损害关系”，即在改革发展和稳定中取得平衡。
（三）123号令的内容
123号令提出让市场在资源配置中发挥更大的作用，实行价格灵活改革；大力改善企业的经营状况，提高企业经济效益；改革农业，允许民间经济组织；加强劳动力市场管理；完善金融体系，改革外汇制度；实行劳动参与制度；开放一批海外投资特区。
（四）123号令的意义
123号令的出台标志着中国正式迎来了“改革开放的大门”。它宣告中国由计划经济转向市场经济的重大转变，实现了从“让步”到“双改”的跃进，指明了改革开放的方向和路径，推动了中国的改革开放大业的开展和发展，为中国市场经济体制的建立奠定了重要基础。
1、立“123号令”的目的是规定参加国际贸易的进出口商品的计重方式，从而使控制进出口商品计重更加准确，降低贸易纠纷率，有效促进贸易进程顺畅开展。
2、“123号令”是公约，按照国际通行惯例，所有缔约国均有义务遵守签署的内容，并同意被国际商会对执行情况进行审查和监督。
3、“123号令”就计重把握方式进行了细致全面的规定，其内容包括：（1）货物计重的基本原则；（2）计重方式的种类；（3）货物的准确计重；（4）测量仪表的取样标准；（5）购销合同规定不一致情形的处理原则。
4、“123号令”对计重有着严格规定，但不适用于原产地货物（也就是进口、外贸方面不起作用），也不适用于准确计量的商品，如粮食、身体特殊的用品等。
5、“123号令”的计重规则中，将毛重按照50千克、公吨、磅等单位计算，而净重则采用克、公斤、短吨等单位来测量，但只能使用进口商定的单位，不可以直接用于计算。
6、“123号令”的检测规定规定，当货物的毛重超出50千克时，在检测时需要采用大小计量立杆来检测，精确到毫克，未能达到此计量要求时，将被宣布不合格，不得参与贸易。
7、“123号令”还明确了国际贸易按照对方合同规定存在计重不一致的情况时，其责任解决方式，包括：（1）由进口商负责计重损失；（2）由出口商承担损失费用；（3）都承担损失费用等。
8、“123号令”的最终解决方案是，国际贸易中可以采用差价作为补偿方式，由国际商会就上述差价做出最终定论。
9、“123号令”对计重准确性的要求异常严格，在国际贸易中执行起来具有非常重要的意义，准确把握商品进出口的贸易溢点，严格要求进出口商在测量计重上不准有违规行为。
