毕节关于3起基层财政监管突出问题典型案例的通报
市纪委市监委在机关网站、“贵州毕节廉哨”微信公众号开设“曝光台”栏目，分县区、分行业、分领域、分类别陆续公开通报曝光查处的违规违纪违法问题。为进一步教育引导全市广大党员干部和公职人员正确行使党和人民赋予的权力，以案为鉴，以案促改、以案促治，压紧压实县乡财政监管责任，确保财政资金安全规范高效运行，本期将近年来查处的3起原黔西县基层财政监管突出问题典型案例通报如下。
一、原黔西县财政局观音洞财政分局出纳宋晓刚、局长张静和铁石财政分局局长任勇等人玩忽职守问题。4月至12月，在李春花先后担任观音洞财政分局及铁石财政分局会计期间，观音洞财政分局出纳宋晓刚、局长张静，铁石财政分局局长任勇等人违反国家法律法规规定，玩忽职守，导致李春花多次挪用巨额财政资金。2月，李春花受到开除公职处分。3月，张静、任勇分别受到开除党籍、开除公职处分，宋晓刚受到开除党籍处分，同年4月受到开除公职处分。上述人员涉嫌违法犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
二、原黔西县人力资源和社会保障局出纳柳零利用职务之便贪污公款问题。至期间，柳零采取克扣本单位部分职工工资、伪造考务费发放清册、占用剩余办公费用等方式，非法将公款据为己有，并伙同他人通过票据造假及重复报账等方式贪污公款。9月，柳零受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
三、原黔西县五里乡新法村合发源种养殖专业合作社法定代表人刘光群利用职务之便侵吞集体经济组织资金问题。4月至8月，刘光群在负责合发源种养殖专业合作社财务管理期间，通过编造采购事项、虚列备用金支出等方式，先后20余次使用合作社现金支票提取现金的方式，将合作社巨额资金转存个人账户占为己有，用于购买彩票等个人消费后无力偿还。9月，刘光群受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。
以上3起案例，有的财务人员长期不正确履行职责，疏于管理，客观上给贪污挪用公款违法犯罪提供了可乘之机；有的纪法意识淡薄，腐化堕落，把职务当成谋利工具，千方百计贪污财政资金；有的村级合作社管理人员贪念作祟，监守自盗，以身试法，心存侥幸，侵占集体资金。这些违规违纪违法行为，对经济社会发展产生了恶劣影响，严重损毁党和政府形象，暴露了基层财政监管方面存在突出问题，必须深入开展专项整治。
全市广大党员干部和公职人员要深刻汲取通报案例的教训，自觉强化纪法知识学习，严格遵守纪律规矩，严格依法履职、秉公用权、廉洁从政从业，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。
各级党委、政府、财政部门和预算单位要切实履行主体责任，厘清监管责任，加强制度建设，完善纵向贯通、横向制约、相互衔接的内控制度体系，构建上下联动、分级负责、一体推进的监管责任体系，加大对关键岗位履职情况的监督检查，加强财政资金监管,防控财政资金风险,确保资金使用和干部廉洁“两个安全”，推动财政系统治理能力和治理体系现代化，为推进高质量发展奠定坚强财政基础。
各级纪检监察机关要坚持把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责，对基层财政监管有法不依、有令不行、有章不循、有禁不止的，发现一起、查处一起、绝不姑息，以强监督促强监管，推动主体责任、监督责任、监管责任落地落实，为确保财政资金安全规范和高效运行提供坚强纪律保障。
中共毕节市纪委 毕节市监委
6月18日
来源：毕节市纪委监委网站
贵州省财政厅原党组成员、副厅长冉茂文接受审查调查
贵州省财政厅原党组成员、副厅长，贵州省农业综合开发办公室原主任冉茂文涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州省纪委省监委纪律审查和监察调查。
冉茂文简历：
冉茂文，男，土家族，1960年10月出生，贵州印江人，省委党校大学学历，1976年2月参加工作，1979年4月加入中国共产党。
1976年2月至1981年8月，贵州省军区35616部队打字员、班长、文书；
1981年8月至1986年9月，昆明军区35048部队技术员、分队长（其间：1984年8月至1986年7月在贵州师范大学政教系政教专业学习）；
1986年9月至1987年5月，成都军区第二通信总站副连职组织干事；
1987年5月至1988年7月，贵州省委农工部少贫地区开发处科员；
1988年7月至1989年4月，贵州省委农工部少贫地区开发处副主任科员；
1989年4月至1990年12月，贵州省农经委少贫地区开发处主任科员；
1990年12月至1995年1月，贵州省农经委计划项目处副处长；
1995年1月至2000年12月，贵州省农业办公室（省扶贫开发办公室）计划项目处处长（其间：1997年1月至1998年12月参加省直赴长顺县扶贫工作队任队长，挂职任长顺县委副书记）；
2000年12月至10月，贵州省农业办公室（省扶贫开发办公室、省农业综合开发办公室）扶贫开发计划统计处处长（其间：2002年9月至1月在贵州省委党校中青班学习；2002年9月至7月在贵州省委党校党政管理专业学习）；
10月至5月，贵州省农业办公室（省扶贫开发办公室、省农业综合开发办公室）党组成员、副主任（其间：9月至11月在贵州省委党校地厅班学习）；
5月至1月，贵州省财政厅党组成员、机关党委书记（其间：2月至2月参加省直赴威宁县幺站乡党建扶贫工作队工作）；
1月至5月，贵州省财政厅党组成员、副厅长，省农业综合开发办公室主任（兼）；
5月退休。
来源：贵州省纪委监委网站
倡议书，我们贵州是穷省，现在到处都是反反复复的疫情，除了学生，凡是打工和经商办厂的老板们，有条件可以不回家来的，求你们不要回来了，坚持下去，虽然个人感情来说你们有自由，有老人孩子在家，但是为了全省疫情防控好，不影响孩子读书 ，不影响老家的父老乡亲生活，你们辛苦了。
想家了，想孩子了，想父母了，打电话，互联网视频，尽量解决想家的困扰。
现在到处出现的疫情，都是外省人员回家引起的，大部分被检测出来隔离了，但是个别人还是不顾安危，不报备不检测，或者是过了几天出现问题，仅仅是个别人，影响了很多人。
尤其是红白喜事，今天这里死人，在云南打工的人回来帮忙，也要求隔离五天，但是干部走了，一样去帮忙了，我认为风险太大了，政府应该出台政策，所有结婚嫁女禁止办酒，这种喜事可以推迟几个月办，不影响生孩子。
但是死人这种情况，尽量控制人员数量，禁止外省人回来，除非是亲生子女，尽量要求先抬出去，以后再办，实在要办理的，必须有工作人员现场监督管理，要求人人核酸检测，只要来现场参与活动的， 都要核酸检测一次。
总之，贵州财政穷，农民也穷，在外打工的，无论是工厂还是租房子，都有吃喝，尽量不要回家来了，那些老板工作人员，更不要来了。
我也建议领导们，与其花钱核酸检测，不如鼓励在外省的不要回家来了，疫情过后，发放车费补贴，让大家都回来。
补助已调整！以下退役军人每人每月提高如下金额。
今年退役军人补助再次增长，这一点自从国家下发通知后，各地区紧跟其后开始落实，战友们已经知晓这一待遇增长的好政策了。近期又一地区传来好消息。
11月25日，贵州省退役军人事务厅官方平台发布消息，公布了本省份战友们补助调整相关优抚事项。战友们可以踏实了，省份下发通知，意味着很快就给战友们落实了。
笔者查看了贵州省关于提高补助的通知，并将提标标准仔细看了下，贵州省各类优抚对象补助基本都是按照国家标准进行调整的。也就是说，提标后，战友们按照新标准每个月可以领取的标准和全国大多数地区一样。例如，参战参试退役军人每人每月提高50元，每个月可以领取800元（其他各类战友们，如果不清楚自己提高具体标准的，可以去事务厅官网查看）。
除了补助外，贵州省此次还在通知里明确了中央财政和地方财政各自承担的金额，明确规定后，战友们便不用担心资金问题了，尤其是中央财政承担的金额更多，保证了资金的可靠性。
对于优抚补助资金，战友们除了关心补助标准金额的多少外，还有对于补助金发放人群也很关心，例如发放人群是否正确，不该发放的人是否领取了抚恤补助，这也是优抚对象关心的。
此次贵州省在通知里还明确了一点，强调在发放补助时要核查优抚对象生存现状。这个在之前一些地方的通知里是很少强调的。之前一些地区便发生了优抚对象离世后，还有人在冒充优抚对象领取抚恤补助的事情，这种情况不利于保持优抚补助发放的公平性。优抚补助是发放给优抚对象的，是给这部分为国家做出贡献的人群的福利待遇，不能被冒领。
这也给战友们提了个醒，日后各地区的优抚核查相关消息，一定要关心，这事关咱们领取补助金。例如前段时间不少地区便下发了关于优抚对象信息核查有关优抚事项，这既可以核查优抚对象的生存现状，同时也可以确保优抚对象的身份，不给有心之人以可乘之机，从而让非优抚对象的人领取优抚补助。
除了补助外，贵州省此次还在通知里明确了中央财政和地方财政各自承担的金额，明确规定后，战友们便不用担心资金问题了，尤其是中央财政承担的金额更多，保证了资金的可靠性。
对于优抚补助资金，战友们除了关心补助标准金额的多少外，还有对于补助金发放人群也很关心，例如发放人群是否正确，不该发放的人是否领取了抚恤补助，这也是优抚对象关心的。
此次贵州省在通知里还明确了一点，强调在发放补助时要核查优抚对象生存现状。这个在之前一些地方的通知里是很少强调的。之前一些地区便发生了优抚对象离世后，还有人在冒充优抚对象领取抚恤补助的事情，这种情况不利于保持优抚补助发放的公平性。优抚补助是发放给优抚对象的，是给这部分为国家做出贡献的人群的福利待遇，不能被冒领。
每个地区信息核查的时间不同，战友们注意要在规定的时间内及时去办理，有些地区明确规定，错过核查，就要停发补助，所以战友们要重视起来。
贵州省还在通知里强调了补助发放要及时，准确，足额，确保战友们享受这一补助待遇保障。之前不少战友们反应补助发放延迟，不准确等，贵州省倾听战友们心声，重新将战友们关心的这几点进行了明确强调，这样各地区就必须要遵守。
临近年底，退役军人补助落实也已经进入了收尾阶段，大多数地区都已经积极地给战友们落实了。包括战友们关心的补助差额有关事项，确保退役军人一分不少地领取补助。目前还有地区的战友们没有收到通知的，先确定自己是否已经按照新标准领取补助了，可能战友们漏掉了消息，如果依然按照旧标准领取补助，战友们也不用担心，应该很快就会落实了。
