“没硬化前，村里小道一下雨就出不去，如今水泥路通到家门口，出门不用愁啦，我们打心眼里高兴。”农村道路“户户通”工程实施后，昌乐首阳山旅游度假区居民高兴地说。如今走进度假区，上山有路平且直，过溪有桥宽又稳，处处都能听到村民的欢声笑语。
今年以来，首阳山旅游度假区把“户户通”工作作为提升村庄品质、改善人居环境的切入点和着力点，因地制宜，整体谋划、分类推进，全力打通道路硬化“最后一米”。截至10月底，15个有“户户通”建设任务的村庄已全面完工，共投入1297万元，硬化道路43.6公里、13.5万平方米。借着“户户通”建设的春风，度假区各村大街小巷全部硬化，群众幸福感和满意度大幅提升。
高度重视
强力推进工程建设进度
畅通一条道路，激活一片经济，幸福一方百姓。为早日让这一惠民工程惠及百姓，首阳山旅游度假区高度重视、强化措施、精心组织，让“户户通”见效最快，百姓获得感最直观。
建立管委会引导扶持、村级组织具体推进、群众广泛参与的工作机制，成立以管委会主任为组长的工作领导小组，定期召开户户通道路硬化工作动员会、推进会，对工作进度实行每周一次调度通报，并将“户户通”工作纳入度假区重点工作积分制考核，确保工程按时间节点推进。按照“统筹推进、全员参与，重点攻坚、难点突破”的工作思路，年初党政主要负责人多次召开专题会议，安排部署“户户通”工作，提出“一村一策、分类实施”原则，明确规定了工作完成时限，各社区积极行动，根据各村实情逐一研判，筹划资金来源、制定推进计划、明确落实措施，以实招实干确保政策落地。
坚持规划先行、因村制宜，聘请专业技术人员统一设计“一村一档”施工方案，以社区为单位逐村核实、确认面积，具体到每条街道、每条胡同，标准细化到修建长度、标号和材质，由村级原先的模糊申报变成度假区和社区精准把关，有效避免了自建计划贪大求全、资金缺口自身畏难的瓶颈。
“我们根据需硬化道路的具体情况，灵活采用机械、人力相结合的工作方式，最大程度减少人力物力浪费情况，切实保证工程质量和效率。”东部生态新城管委会副主任于海亮介绍，除水泥硬化方式外，村集体经济较为薄弱的村采取砖铺硬化方式，节约建设成本。同时，将“户户通”工作作为一项综合系统工程来打造，与人居环境整治相结合，各村借助推进“户户通”建设的机遇，组织群众清“四堆”、拆除断壁残垣、治理散养家禽，环境卫生明显改观。吴家庄村群众主动拆除违建车库24处，清理闲散园子2处，率先通过全县人居环境综合整治验收。与农村改厕相结合，对有改厕建设任务的村，先进行改厕，再开展“户户通”。与自来水改造相结合，对自来水改造与“户户通”重叠的村，协调县水利部门对“户户通”村先改造自来水，随后进行户户通。与污水治理相结合，在“户户通”建设过程中，提前预埋污水收集桶，或预留施工作业面，避免造成二次开挖和重复投资。
广泛动员
多渠道筹措配套资金
资金是困扰“户户通”工程建设的最大难题。为解决资金难题，首阳山旅游度假区“户户通”工程采取“财政补一点、村庄筹一点、群众出一点、社会捐一点”的多渠道筹资机制解决工程配套资金问题。
发动村民积极捐款。划分网格，层层发动，由村干部、党员包户、包家族，村干部及党员带头捐款，层层带动网格内亲戚朋友、家族成员、村民捐款。如老庄村党支部书记带头捐款2万元，村会计捐款1万元，其他村干部捐款不低于5000元。村干部捐完后动员村内大户、党员带头捐，调动了村民捐款积极性。创新社会融资筹集修路资金。动员村属地企业、沿街门店捐款，谢家山村、山秦村动员村内外各企业捐款，吴家庄、姜家坊子村发动沿街门店捐款。清理宅基地（闲散园子）补贴资金缺口。通过清理村内宅基地（闲散园子）壮大集体经济，解决道路硬化资金缺口。如老庄、半截楼、邵家庄、观音庙等村对村内废弃宅基地、闲散院子摸底，列出单子，由村委收回，聘请评估公司评估后统一租赁（出售）进行盘活利用，将盘活资金用于补贴“户户通”工程资金缺口。
在广泛筹措资金的同时，大力宣传农村道路“户户通”建设的重要意义，让村民了解农村道路硬化的各项政策和要求，号召群众主动清障，充分调动村民参与的积极性和主动性，营造浓厚的宣传氛围。今年春节期间，度假区提前谋划，要求各村利用群众返乡之际，通过宣传标语、微信群、大喇叭等形式做好“户户通”捐款筹资发动工作。每村悬挂标语5条，结合疫情防控工作，充分利用微信群深入宣传“户户通”工程的意义和目标任务，动员群众积极参与。3月份以来，各村利用大喇叭每天循环播放捐款倡议，营造浓厚氛围。各社区、村充分利用社区议事日、阳光议事日等宣传农村通户道路硬化工作，党工委主要负责同志多次带领班子成员、社区书记现场调度通户道路硬化，逐个社区召开座谈会，帮助研究工作推进办法。设置捐款筹资光荣榜，通过村微信群实时动态发布捐款筹资人员、金额，动员群众积极参与。对参与捐款的村民、企业、在外能人待工程完工后，集中立功德碑留念。
严格标准
督导检查狠抓工程质量
“质量不仅是路的灵魂，我们要带着感情修路，要对老百姓高度负责。”于海亮介绍，在“户户通”工程建设过程中，度假区坚持加强督导检查，确保施工质量。
严把招标投标、工程监理、合同管理、竣工验收等相关程序，保证项目依法合规进行。突出抓好“施工前商定方案、施工中质量监管、施工后竣工验收”三个环节，健全一线指挥、技术指导等工作制度，建立“循环督查”与“暗访督导”相结合的监督机制，确保工程质量监督全时段覆盖、全链条管控；完善现场办公、检查指导等工作制度，实行日调度、周通报，确保问题短板及时研究解决、薄弱环节及时整改到位，实现工程质量和工程进度“双提升”，有力地保证了“户户通”的工程进度。
“今年以来，我们召开现场调度会6次，开展督导16次，针对项目建设进度缓慢、施工标准不高等问题下达督办整改单10次，督导督查倒逼责任落实成效明显。”于海亮说。施工期间，镇、村两级干部增强责任心，对工程质量严格把关，杜绝以次充好、偷工减料、违规作业等现象发生。
户户通，一通百通。农村道路不但要硬化好，更要养护好。为巩固户户通成果，村民纷纷对自家门前道路养护实行包监管、包养生、包清扫“三包”。各村做到建成一条、养护管理就跟进一条，同时净化美化路肩辅路，创设了通达、绿色、安全的道路环境。
道路通了，村干部与村民的心也通了，带动了村庄的发展和风气的转变。党支部威信树立起来了，干群一心向着共同富裕的新目标阔步前进，有力推进了脱贫攻坚、新农村建设和经济社会发展，为乡村振兴注入新的活力。
下步，首阳山旅游度假区将以“户户通”工程为基础，继续加大投入，建立绿化、卫生、破损修复长效管护机制，持续改善农村人居环境水平，不断提升群众满意度和幸福感。（记者 赵睿 通讯员 刘伟伟）
【来源：昌乐融媒】
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