件件有着落 事事见成效
——贵州省文化和旅游厅高质量推进建议提案办理工作
“建议提案办理是吸纳民意、科学决策、加强改进工作的重要途径。”省委宣传部副部长,省文化和旅游厅党组书记、厅长谢念在听取省文旅厅建议提案办理工作情况汇报时，就该项工作提出要求，“推动建议提案办理工作从‘答复型’向‘落实型’转变，充分吸纳相关建议，助力贵州旅游产业化发展。”
进入“十四五”，省委、省政府做出加快建设多彩贵州民族特色文化强省和多彩贵州旅游强省的决策部署，文化事业和旅游产业发展得到人大代表、政协委员和社会各界广泛关注。
，省文化和旅游厅办理的建议提案共161件。截至目前，建议提案办结回复率、沟通率均为100%；办理的人大代表建议面商率达10.2%；主办的政协委员提案面商率达30.9%。
加强沟通
强化沟通协调。省文化和旅游厅相关负责人要求：“在办理建议提案时，要做到‘办前、办中、办后’全程沟通。办前沟通，了解意图，明确方向；办中协商，求计问策，完善措施；办后回访，听取意见，改进工作。”
省政协十二届四次会议，省政协委员姚磊提交《关于挖掘和传承民族文化，助推旅游产业化发展的建议》的提案。
提案办理中，省文化和旅游厅首先组织相关人员对提案内容进行研究。7月6日，省文化和旅游厅副厅长贺国锋率非物质文化遗产处相关人员与姚磊开展提案面商，并作出答复：“下一步，我厅将开展非遗资源调查，加强非遗数据库建设；加强传承人队伍建设；推动非遗融入乡村振兴；完善区域性整体保护制度；推动非遗与经济社会融合发展；支持省级文化生态保护区建设；推进非遗进景区；推动非遗融入全域旅游与乡村振兴，助推旅游产业化发展。”
对于省文化和旅游厅的提案答复，姚磊表示：“非常满意”。
据悉，今年以来省文化和旅游厅先后围绕旅游市场治理、旅游助推乡村振兴、红色基因传承、文化遗产保护利用等课题就人大代表建议《关于加强我省碑刻摩崖文献抢救保护的建议》《关于推进红色旅游精品线路建设的建议》《关于保护遵义杂技名片的建议》等，政协委员提案《关于请求推荐石阡作为全国温泉产业创新试验区的建议》《实行文旅融合，深入推进我省乡村公共文化建设的建议》《关于加强贵州省三线文化保护利用的建议》《关于支持石阡夜郎文化资源保护与开发的建议》等与人大代表和政协委员进行面商，加强沟通，在文化事业和旅游产业有关工作推进上形成良性互动。
实地调研
在办理建议提案的过程中，省文化和旅游厅筛选出一批重点建议提案，组织专题调研，召开调研座谈会，深入听取相关方面意见建议。把办理工作从“办文”转到“办事”上来，努力推动解决问题。
省第十二次党代会提出打造“中国温泉省”的决策部署。《贵州省温泉产业发展规划》《贵州省人民政府办公厅关于加快温泉旅游产业发展的实施意见》《贵州省山地温泉旅游设施与服务规范》等文件先后出台，100个温泉旅游项目建设工程有序推进。
温泉产业的发展，引起全省上下广泛关注。省政协委员刘兰向省政协十二届四次会议提交了《关于请求推荐石阡作为全国温泉产业创新试验区的建议》的提案。收到提案后，省文化和旅游厅组织相关人员赴铜仁、石阡进行实地调研。根据调研情况，对提案提出的相关问题分条答复。
省人大代表蒙爱军提出：“加强我省碑刻摩崖文献抢救保护”。省文化和旅游厅实地调研后发现：我省的摩崖石刻、碑刻等文化遗存十分丰富。以环境保护为主要内容的乡规民约碑数量最多，为贵州碑刻一大特色。黔东南一带的护林碑，是研究环境保护、森林经营、木材运输等“林文化”方面的珍贵实物资料。苗岭山区的许多古碑，忠实记载了苗侗民族的婚恋习俗、节日风尚，是重要的民俗文化遗产。进而做出答复：组织力量指导各地有计划地完成碑刻文献调查以及相关资料的收集整理和研究；制定贵州省碑刻摩崖文献抢救保护工作方案，加大对碑刻摩崖文献的抢救和保护力度。
抓好落实
省文化和旅游厅把办理建议提案作为推动文化旅游各项重点工作的有效途径之一，积极化解各类文化旅游发展痛点和难点问题，推动建议提案办理工作从“答复型”向“落实型”转变，不断提升办理质量和实效。
省十三届人大四次会议，省人大代表蒋霁、包璐、明媚、潘义英、唐永兰、周跃提交《关于加强我省文化旅游市场秩序整治的建议》。提出“制定《贵州省旅游市场整治专案行动方案》，开展全省集中统一行动，取缔一批涉旅购物场所，查禁一批互联网虚假广告，整顿一批旅行社、导游、旅游车司机，打掉一批操作‘以购养游’、线上线下勾结买团卖团违法犯罪团伙，严惩一批涉旅违法犯罪分子”。
7月1日，省文化和旅游厅党组成员、副厅长袁伟组织召开答复意见面商座谈会，邀请蒋霁、包璐作为建议代表人及省公安厅、省人社厅、省市场监管局三家会办单位相关负责人共同研究建议办理事项，商议建议具体解决措施，并将相关建议吸纳进我省新一轮的市场治理工作中。
7月以来，省文化和旅游厅向扫黑办、公安部门移交涉嫌胁迫欺诈购物线索5件。对全省1527家旅游商品生产销售企业进行明察暗访，关闭投诉和舆情集中的购物店46家，立案查处涉及旅行社和导游人员违法违规行政案件45起，吊销旅行社经营许可证2家，停业整顿5家。
省政协委员方宁提出《关于规划建设乌江旅游风景道项目的建议》。省文化和旅游厅经过多方调研后答复说：“十分赞成。开发乌江旅游，打造乌江文化旅游品牌，对推动武陵山片区经济和社会发展，巩固脱贫攻坚成果具有十分重要的意义。”目前，省文化和旅游厅已将这一建议吸收采纳，并积极协调省发改委等相关部门，争取将乌江风景道建设纳入全省“十四五”相关规划，争取政策和资金的支持。
“努力把每一件建议提案办好、办实、办到位，将相关建议充分吸纳，完善政策措施，推动旅游产业化进程。”省文化和旅游厅相关负责人说。
习水：龙头企业助推旅游产业化发展
7月25日，习水县鰼部森林度假区内，小火车带着游客快乐穿行。县城美景、城郊田园、乡村民宿、山水风光一览无余。
“哒哒哒……轰轰轰……”习水土城古镇四渡赤水实战体验园内“枪炮”声此起彼伏，游客“激战”正酣……
习水县政府党组成员、土城红色文化旅游创新区管委会主任、习水旅游投资（集团）有限公司党组第一书记陈平国介绍，该公司充分发挥龙头带动作用，以红色文化和绿色生态为核心，倾力打造“旅居习水”品牌和多元化旅游业态，全力推动旅游产业化发展。
箐山景区
统筹推进提质升级
7月的土城古镇，各地游客络绎不绝。“游客来了不想走，愿意住下来、留下来。”习水旅投公司董事长陈叶青介绍，习水全县旅游景区（点）都由公司统一经营管理，公司统筹推进基础配套设施建设，完善旅游服务和产品供给体系等提质升级行动，土城就是样板。
习水土城四渡赤水纪念馆是贵州红色研学旅行中的主要打卡点。以往，游客走进馆内看图片、听解说，然后离开。如何让游客有更深的旅游体验，愿意留下来？
以来，习水土城红色文化旅游创新区以红色文化为核心，不断提升四渡赤水纪念馆、女红军纪念馆的视频、音频和图文资源，加强解说人员培训，让游客从参观浏览变成沉浸式体验。
同时，成立四渡赤水培训学院红色研学基地，推出“红色故事讲述会”“红军后代上党课”等课程；以四渡赤水博物馆群为核心，推出四渡赤水研学基地训练营；打造青杠坡体验实践教学区、黄金湾劳动实践教学区、华润科普实践教学区，形成长征四渡赤水研学旅行实践教育综合体，开创“研学旅行+营地教育”的研学模式，深受青睐。
与遵义盛典旅游发展有限公司合作，建起四渡赤水实战体验园，以沉浸式实战体验模式吸引游客。
在持续提升土城古镇接待能力、服务水平和品牌效应的同时，打造美食一条街、文化一条街，建成飞鱼部落水世界、小坝露营基地等，丰富旅游体验和产品供给。
土城古镇
科学布局多元业态
程寨镇石门村，青山绿树，溪水潺潺，乡愁悠悠，集采摘、徒步、烧烤等农事体验于一体的乡村旅游点，更是川渝等外省游客避暑度假目的地。
“业态单一，民宿品质不高、农家乐菜品不多……”7月23日习水县旅游主管部门和习水旅投公司联合对该村业态发展布局“把脉问诊”，提升乡村旅游接待服务水平。
“为打造和擦亮‘旅居习水’品牌，提升和丰富游客旅游体验，公司与县文体旅游局一起，对全县旅游产业进行科学布局和持续优化。”陈平国说。
习水地处黔川渝结合部，具有文化、区域、交通、气候、生态等独有优势，以习水旅投公司为龙头带动，旅游高质量发展系列行动全面展开——
精心打造推出以城市旅游为主的鰼部森林度假区，以鰼国文化和康养为主的鰼部创新区，以红色文化为主的土城创新区，以贵州早期工业文明和生态绿色为主的中国丹霞谷，以酒旅融合发展为主的中国鰼酒城等重点景区，优化全县旅游业态布局。
持续提质升级全县A级旅游景区，打造推出飞鸽子、水上公路、长嵌沟、青坪天坑、小坝等一大批优质景区景点，建成桐梓河漂流、水上运动基地等新产品新业态，推出长征徒步体验游、生态乡村游、避暑康养游、酒香探寻之旅等精品旅游线路。
同时，持续提档升级景区景点，实施乡村旅游三年行动，全方位提升酒店、餐饮和乡村民宿、客栈、农家乐等配套建设品质；并打造以美食街、夜游购物为特色的城市综合体。
习水县鰼部森林度假区观光小火车
辐射带动多产业发展
7月22日，隆兴镇淋滩村，村民刘中杰的中杰面条加工厂内，机器发出阵阵轰鸣，晾晒中的面条在风中轻舞。
刘中杰微笑着为购买面条的游客封装打包：“旅游兴起，面条成为旅游商品，收入比原来高多了。”，刘中杰的面条加工厂产值350万元以上，比起未开发旅游时的翻了两倍。
淋滩村最出名的非物质文化技艺产品红糖，年产量300吨以上，为110户人家带来1000万元以上的收入。大学毕业之后一直从事外贸工作的村民张盼，通过网络平台将红糖销往全国各地。
陈平国介绍，为了精心做好“旅游+”大文章，习水旅投公司持续推进“旅游+文、康、林、农、体、酒”等多产业融合发展，精心打造康养地产、丛林探险、山地骑行、水上运动、冬泳基地等一大批旅游新业态、新产品。
在县城规划设计网红打卡项目，丰富夜间夜游业态；包装推出鰼羊、鰼蜜、大树茶、方竹笋、牛肉干、土鸡蛋等农特旅游伴手礼。依托A级旅游景区、乡村旅游点，培植农业产业园，打造农业观光、果蔬采摘、农业研学项目，持续发力打造习水河流域乡村旅游产业带。
平塘甲茶景区：碧波拥翠送清凉
暗水流花径，清风满竹林。
平塘甲茶 陈慧/摄
走进平塘县甲茶镇甲茶景区，荡舟水上或漫游于竹溪，都是一大美事。纤纤绿竹交枝错节汇聚成海，风起时竹涛阵阵，目光所及处处碧波拥翠，清凉舒爽。
平塘甲茶 陈慧/摄
景区融瀑布、竹林、峡谷、溶洞、沙滩、河湾等美景于一体，汇俊、秀、奇、幽、美于一身，是亲水露营、科普研学、休闲度假的好地方。
平塘甲茶 陈慧/摄
景区有甲茶瀑布、九龙戏水、水上森林、瑶家河峡谷、拉抹民族村寨、九曲十八湾、八贡河谷等20多个各具特色的景点。其中，九曲十八弯尤其值得“打卡”，长7公里的河道蜿蜒伸展，河水清幽碧绿，沙粒金黄细软光洁，竹林芭蕉点缀其间，村寨田畴相映成趣，一派亚热带风情。
平塘甲茶 陈慧/摄
此外，轻盈秀丽的甲茶瀑布，意趣盎然的水上森林，沙石洁净的八贡河谷，依山傍水的布依村寨，翠绿如玉的碧云潭，景色优美的燕子洞等，无不让人流连忘返。
九曲十八湾
走进景区周边农家乐，品尝竹筒饭、石斛炖土鸡、竹笋鱼、竹笋鸡，舌尖上的甲茶美味无比。
平塘甲茶 陈慧/摄
内容来源：天眼新闻
文/周清 周琳 邓冰玉 赵林 李成 赵林 陈慧
原标题：《件件有着落 事事见成效——贵州省文化和旅游厅高质量推进建议提案办理工作》
