10月8日，河南省文化和旅游厅宣布从10月10日到11月10日开展“豫见金秋，惠游老家”活动，期间全省共432家A级景区对全国游客免门票。10月10日，河南开封万岁山大宋武侠城景区免票第一天，多名游客因未提前预约不能入园，在大门临时打开时不顾工作人员阻拦冲进园区，一名小女孩摔倒在地，险些发生踩踏事故，所幸没有造成人员受伤。河南景区免票首日险发生踩踏事故一事，在网络上引发热议。
图片来源：视频截图
一、舆情统计与走势分析
在中国文化传媒集团研究院舆情检测系统，以10月4日0点至10月11日23点为周期，以河南景区免票首日险发生踩踏事故相关关键词进行信息检索发现，舆情整体走势从10月8日早上8点河南省文化和旅游厅发布景区免费消息后迅速攀升，并于当天晚些时间达到高点。此后逐渐回落，后由于10月10日景区免费首日一景区险些发生踩踏事故，相关舆情至10月11日依然维持在较高位置，整体呈现为“山峰”。
图：舆情走势图
10月8日上午，河南省文旅厅宣布将启动“豫见金秋 惠游老家”活动，活动自10月10日起到11月10日结束。全国多家媒体迅速进行报道，广大网友对此进行热议，相关舆情迅速发酵。
10月8日下午四时，河南省文化和旅游厅官网公布免门票景区名单，并表示门票免费，但不包含景区二次消费、景区内交通等费用。随着参与报道媒体和参与讨论网友数量的增加，舆情走势进一步攀升至顶点，实时舆情信息量高达11334条。
此后，10月10日，河南一景区因部分游客未预约而选择冲撞进入差点导致踩踏事故发生。不少媒体对此进行了报道，广大网友也进行了热议，相关舆情，虽然较最高点逐渐滑落，但截至目前，依然处于较高位置，舆情热度正在持续中。
截至10月11日23时，相关舆情信息总量共计44946条，包括客户端22337条，微博14493条，视频3810条，微信2629条，网站965条，互动论坛699条。其中，评论类信息23120条。
二、网民观点
对“河南景区免票首日险些发生踩踏事故”话题网民观点进行汇总后发现，主要分为以下几类：
图：网友观点分布图
一是认为景区没做好入园流程宣传，占比43.50%，典型网友评论如下：
@哆啦思咪哒:湖北之前也搞了好长时间的景区门票免费 大家都是手机预约好再去 秩序很好。
@倩倩LCY:景区也有责任，免门票的事大家都知道了，但是预约的事只在各自公众号公布，很少有人为了去一次这个景区提前关注公众号吧，免门票宣传的时候就应该一起说明。
二是认为游客素质差，占比28.80%，典型网友评论如下：
@对号DUIHAO：:虽然免费但也要按照规定预约啊！太没素质了吧！
@此雨纯非彼雨纯:真没素质。。。。丢不丢人。
三是表示园区免费也要按照规定入场，占比17.5%，典型网友评论如下：
@小金金yuki_：就算免费也不能随便闯吧，太没素质了。
@JanTrun:在享受免票的同时，需要自觉遵守园区规定。
四是认为疫情期间免费政策反而会增加危险，占比10.20%，典型网友评论如下：
@80后的夏叔:就别搞免费的。一搞就大混乱。何况现在还在疫情的大环境下。
@有一钢镚:疫情没结束还敢这么挤着往里进？不怕自己得病啊！
三、舆情点评
近日，“河南景区免票首日险发生踩踏事故”一事在网络上引起热议。超四成网友认为景区没做好入园流程宣传，近三成网友认为游客素质太差，就算景区也要按照规定入场，同时还有网友表示疫情期间免费政策反而会增加危险。
“十一”过后，国内旅游市场将正式进入传统的淡季。趁着黄金周的余热，“老家河南”再一次向全国游客发出了邀请。自疫情爆发以来，为提振萎靡的旅游消费市场，免费或打折已经成为国内越来越多景区吸引客流的手段。业内人士认为，此类营销手段短期内对景区引流，尤其是周边游市场会有一定的刺激作用。今年7月以来，受汛情、疫情的叠加影响，河南文旅系统损失较重，直至8月中旬，全省580家A级景区中仍有536家暂停开放。今年“十一”假期游客接待量上比往年有所增长，但旅游收入还远未恢复至疫前水平，旅游消费市场亟待进一步打开。为此，河南在节后启动了“惠游”活动，应该说是河南文化和旅游系统统筹疫情防控和经济社会发展，进一步启动旅游市场，拉动消费的积极举措。
但令人遗憾的是，某景区免费首日就险些发生踩踏事故。造成混乱的原因是某旅游团未提前预约且部分游客不熟悉操作流程不愿意预约而要直接进园进而导致混乱。对此，景区快速进行了调整，在每个门口都设置了S型入口设施和现场扫码设施，也增多咨询人员及安保人员负责游客顺利入园和游客安全。
这也在某种程度上暴露了一些问题。可以说，这是景区运营管理房、旅游团和游客多方共同造成的问题：从景区的角度而言，园区管理者缺乏对入园注意事项与流程详细的提前说明和广泛宣传，且对预期客流量的增加缺乏足够预期，没有提前做好相关应对措施；从旅游团的角度而言，没有及时了解相关疫情防控和入园预约规定，导致没有提前做好入园准备；从游客角度而言，可能由于存在对疫情掉以轻心、对入园规定不理解、怕麻烦等原因，没有提前做好预约和入园准备。
一项对景区、对游客、对恢复旅游市场都有着诸多利好的政策，却在执行首日差点酿成惨剧。对此，我们应该有所反思：
第一，有关部门在发布相关免费公告时，应充分考虑各种可能发生的情况，提前作出详细的解释说明，并通过线上线下多种方式，向广大旅游工作者和游客及时进行传播，正确解读相关政策，确保导游等旅游工作者和目标游客最大限度准确、及时理解政策，了解规定，提前做好准备。
第二，各参与免费活动的景区，要高度重视，提前做好应对各种可能发生问题的应对预案，对政策执行、疫情防控、入园流程等方面的各种规定，及时进行广泛宣传，同时做好各种应急预案，确保游客游园秩序和安全。一旦有事件发生，要及时进行妥当的应急处理，并采取措施及时整改，以免类似事件再度发生。
第三，在活动期间，河南省文化和旅游系统，应加强监督检查和工作调度，对于网络中出现的游客关切，进行及时回应和处理；对部分不当言论等负面舆情，进行及时、合理的回应和澄清。在确保景区免费活动顺利进行，达到预期目标的同时，避免出现各类负面事件和负面舆情。
当前，疫情防控局势依然严峻，统筹疫情防控和旅游市场恢复和社会经济发展的压力依然很大。希望河南和其他可能跟进推出景区免费政策地区的文化和旅游主管部门加强监管，各大景区严格落实，旅游行业积极作为，游客理性有序参与，在各方共同努力下，能够顺利实现“进一步启动旅游市场，拉动消费”预期目标，更好推动文化和旅游行业发展。（中国文化传媒集团研究院）
责编：唐志成 实习生 丁毓宣
