方案建设目标
1、基于大数据、云计算、人工智能等核心技术，实现旅游行业数据融合及大数据分析决策。
2、依托政府监管平台集成应用，构建应急处置、指挥调度体系，实现旅游行业市场良性发展。
3、梳理本地全域旅游数字资源，打通涉旅全向数据集成，构建旅游数据共享开放交换体系。
4、依托移动互联网应用，建设一部手机游应用体系，提升全域旅游宣传营销成效和游客服务体验。
5、依托平台的实现，完善及优化旅游行业政务决策、企业市场监管、公众游客服务体系和流程。
平台建设具体工作思路体现在以下“六个”方面：
（一）构建底层框架，打通数据壁垒，实现开放包容；
（二）整合内部系统，集成涉旅数据，实现集中管理；
（三）建设指挥中心，监控人流车流，全程动态可控；
（四）整合业务体系，建立诚信机制，强化行业监管。
（五）研发数据模型，提供决策支持，实现科学管理；
（六）搭建营销平台，宣传XXX旅游，服务公众游客。
1.1 整体目标
构建具有XXX区特色的全域旅游“全区域、全要素、全产业链”大数据体系，围绕XXX区重点打造商旅、文旅和农旅产业融合发展，突出对XXX特色点位的智慧化建设工作，实现旅游行业监管信息化、产业融合大数据、宣传营销新媒体三大核心，围绕，具体应实现：
1、以文旅XXX为核心，构建区内全域旅游信息化服务
运用大数据和人工智能技术，围绕XXX区重点商旅、文旅和农旅产业三大领域产业旅游品牌，以特色景区、街区、园区点位为基础，全力实现智慧化旅游，集中展示XXX全域旅游建设成效和行业监管、旅游服务体系。
2、以XXX全域旅游行业监测出发，构建应急处置、指挥调度体系
建立XXX区旅游大数据应急指挥中心，对接行业市场经营单位视频监控、环保气象、人流量、车流量等实时数据，融合智慧行政执法系统和游客举报投诉系统，构建起整合化的旅游应急指挥中心，形成“看得见,测得准,联得通,呼的应,调得上”联动机制，实现高效、快速与准确的旅游行业突发公共事件应急体系，建立旅游安全突发公共事件应急预案和统一管理，提升政府、景区、旅行社等相关责任监管方对各类突发公共事件的应急处置与救援能力。
3、共享市级平台旅游行业市场监管平台，构建XXX市场监管体系
依托成都市局各系统业务标准流程，后期在根据XXX区实际业务场景进行流程优化，结合实际业务流程，建设具有XXX区本地化特色的旅游行业市场监管体系，实现业务信息化、移动化，为XXX区文体旅局工作人员提供便捷的业务处理。
4、多源异构全向数据融合，构建区级数据共享开放交换体系
充分结合国家、省、市数据共享开放要求，通过成都市政网办政务数据共享交换平台对接国家文旅部、省文旅厅、市文化局各类XXX旅游数据资源，交换共享XXX区范围第三方游客数据，整合与规范旅游行业数据资源：历史数据、对接行业数据，整合涉旅数据，构建XXX区全域旅游大数据共享交换平台。
5、建设区级掌游体系，提高XXX区全域旅游宣传营销成效和提升游客服务体验
面向全国游客，通过手机端发布“一部手机游XXX”微信小程序应用，实现XXX区旅游品牌营销战略，提升区域内各类品牌资源，建立多层次、全产业链的品牌体系，变旅游产业优势为品牌优势。创新全域旅游营销方式。借助新兴媒体，有效运用新型营销方式，结合XXX区全域旅游大数据应用分析模型，提高全域旅游宣传营销的精准度、现代感和亲和力。
6、充分建设XXX区旅游智慧化，实现市区两级联动智慧治理体系融合
充分融合XXX区智慧治理分中心体系，形成智慧旅游板块，补齐现有旅游行业空缺，整合智慧交通、智慧气象、智慧人社、智慧医疗等数据资源，为游客提供人性化的智能服务。
系统功能设置
文旅大数据云中心
1、统一认证管理；
2、大数据运维管理；
3、文件云存储；
4、大数据集中管理；
5、文旅业务系统整合；
6、上联市云控制中心；
7、市文旅数据共享中心
文旅应急指挥中心
1、景区视频监控管理；
2、景区实时人流监测管理；
3、景区实时游客语音播报；
4、景区承载量预警；
5、旅游安全调度管理；
6、景区交通态势查询；
7、全局及A级景区电子围栏模板。
文旅市场监管体系
1、游客投诉管理系统；
2、乡村游管理系统；
3、文旅执法管理系统；
4、住宿业管理系统；
5、旅游项目管理系统；
6、平安旅游监测系统；
7、假日旅游管理系统；
8、双随机抽查系统。
大数据统计分析体系
1、文旅产业发展统计分析模型；
2、文旅市场监管统计分析模型；
3、游客画像统计分析模型；
4、旅游舆情统计分析模型。
采集与数据开放平台
1、数据接入管理；
2、数据开放中心；
3、市级数据管理；
4、数据标准体系；
5、数据采集与填报；
6、通用模型管理；
7、基础信息管理；
8、系统日志管理。
文旅宣传营销体系
1、“一机游”微信小程序服务平台；
2、A级景区电子导览；
3、A级景区语音导游；
4、景区、酒店、民宿、美食、乡村休闲、农家乐宣传展示功能
大数据来源
一、涉旅数据：涉旅单位接入，如气象、环保、交通、公安、金融、工商等单位。
二、市级数据：市旅游大数据平台现有旅游数据。
三、行业采集数据：面向旅游行业市场经营单位、文化场所进行统计数据的采集。
四、自有数据：对文体旅局历史数据和现存业务系统实时数据的整合。
五、运营商数据：第三方数据资源采购，如：OTA、通信运营商、数据服务公司
六、互联网数据：网上采集，如舆情类数据、点评类数据等。
旅游应急指挥中心平台
构建基于视频前端与移动终端的“大数据+物联网+移动通讯”立体监管指挥体系，形成市区县一体化的旅游应急指挥体系，实现安全调度、交通疏解等应急事件的实时传输，运用GIS技术构建旅游市场指挥中心，平台可实时监控市场经营主体现场视频，实现对车流、人流的数据统计，可轻松完成大范围不同人员统一通信指挥，实现全员协同通信、实时视频指挥、对讲指挥、资源GIS管控和图形化任务交互。
景区视频监控管理
整合XXX区全域旅游相关视频资源，构建一体化视频监控体系，应用于指挥大屏、移动设备和触摸屏等多媒体平台。
景区自有监控视频数据；
公安天网、雪亮工程视频数据；
重点文化场所视频监控数据；
重点监管单位监控视频数据；
其他可接入视频监控数据。
景区实时人流监测分析
基于多种技术进行景区实时人流监测，实时动态的掌握景区（景点）运行状况、实现景区人流流量控制监控。
1、基于景区电子围栏技术，结合三大运营商提供的游客GIS数据。
2、景区主动填报游客数据。
3、第三方涉旅平台游客相关数据，如门票、服务项目等。
景区实时游客语音播报
景区实时游客语音播报系统根据平台数据交换与治理实现多系统数据整合对接，在平台通过语音播报的形式进行展示。
景区承载量预警
景区客流预测,核心是对多元渠道数据的整合。平台打通了三大通讯运营商的数据壁垒，整合三大运营商数据资源，实时更新，然后根据划定景区电子围栏进行景区实际游客人流量数据实时监控统计。
根据中华人民共和国国家旅游局发布的《景区最大承载量核定导则》，确定景区接待量与承载比值作为预警参数进行预警，通过实时监控、疏导分流、预警上报、应急预案等对景区流量进行控制，建立景区流量控制联动系统维护景区正常管理服务秩序，保障游客舒适、安全、有序出行。
旅游安全调度管理（视频直播+APP应用端）
旅游安全调度应具备监控与调度双向交互功能，真正意义上实现看得见、呼的上、管的到，安全调度系统构建起基于GIS地理信息的执法监管大数据，包含WEB管理端与APP端两套系统。
通过GIS可实时动态的呈现执法人员运行点位、经营场所点位，管理人员通过指挥中心可根据相应事件选择相应执法或工作人员，进行语音和视频连线呼叫，连线呼叫具有双向相应功能，既能实现中心向个人进行呼叫，也可实现个人向中心进行呼叫，现场连线可根据管理需要进行云端保存，确保现场证据的完整性。
调度功能还应具备行为轨迹分析，实现对执法人员运行点位和执法记录的大数据分析。
景区交通态势查询
平台以GIS技术为基础，结合景区旅游交通详图，融合景区周围交通、公安等政务数据采集终端，最终构建景区智慧交通一张图，实时反映景区周围的交通状况。
景区电子围栏技术
运用电子围栏技术的数据采集体系，全面解决开放式景区、乡村游、绿道等非收费式自然景观游客统计问题。
