「本文来源：中国旅游报」
漫步于滨海木栈道，与清爽的海风为伴，一览碧海蓝天之壮美；驾一只帆船，在波涛起伏的海面，来一场航海奇遇；乘船游览“夜市千灯照碧云”的浮山湾胜景……拥有1.2万平方公里海域、817公里海岸线和120个海岛的青岛，海洋旅游发展空间广阔。近年来，青岛市文化和旅游局不断完善顶层设计，强化资源整合、工作创新，全力打造“海上画廊”海洋旅游品牌。如今，青岛市拥有海上旅游企业28家，海上航线22条，海洋牧场21处，帆船俱乐部20家，帆船1000余艘，全市海上体验旅游项目年接待游客300多万人次。
咬定目标
海洋是青岛的优势资源，也是青岛旅游的核心竞争力。每逢旅游旺季，在沿海一线，观涛听海、休闲运动、坐帆船的游人络绎不绝。
近年来，伴随着大众旅游需求向着多元化、品质化转变，在推动海洋旅游与时俱进、高质量发展过程中，青岛市确立了打造“海上画廊”旅游品牌的目标。围绕这一目标，青岛成立了由两位市级领导任指挥长，交通、海洋、体育、文旅、海事等26个部门及区市参与的推动海洋旅游高质量发展工作专班，系统性、整体性、协同性地推进海洋旅游相关工作。
以来，青岛市制定了《青岛市海洋旅游高质量发展总体方案》，青岛市文化和旅游局会同交通、海洋、体育等部门，制定了《邮轮游艇帆船码头专项规划》《海洋潜水项目管理与服务导则》《推进海洋牧场与休闲旅游融合发展实施方案》等规范性文件，并配套出台了政策解读及办事指南，为海洋旅游发展提供了政策支撑。
青岛计划通过健全海洋旅游产品体系和旅游公共服务体系，构建“一湾、三线、四区、多岛”的海洋旅游布局，将青岛的区位和资源优势转化为产品和市场优势，着力塑造具有国际知名度和美誉度的“海上画廊”海洋旅游品牌，打造国际知名海洋休闲旅游目的地。
丰富业态
针对海洋旅游发展业态相对落后等问题，青岛文旅、体育、海洋、交通等部门协调联动，为海上垂钓、海洋潜水、水上飞机、滑水、拖伞、香蕉船、飞鱼船等新型海洋旅游业态创造发展环境。大力发展海上观光休闲游，打造了石老人海水浴场观光直升机前海旅游项目，初步形成了崂山、石老人、奥帆中心为主要基地的海上空中观光路线。组织旅游集团推出了“夜游三湾”等海上旅游航线5条，对推出海上夜游产品的47个航次发放补贴23.5万元。
此外，青岛还推动海洋与旅游新业态的融合发展。今年5月，青岛市文化和旅游局联合青岛市教育局、青岛市交通运输局等6部门出台了《关于推动海洋研学旅游高质量发展的指导意见》，聚力打造“海洋研学旅游首选目的地”。串联水准零点、海底世界、贝壳博物馆等29个景点，推出了“海洋+竞技”“海洋+科技”“海洋+文化”“海洋+历史”等8条海洋研学旅游线路。
同时，以滨海休闲度假为重点，青岛持续在项目招引上发力。目前，投资200亿元的环球融创海洋文旅城项目、投资36亿元的港中旅国际帆船中心项目正加紧推进，投资3.3亿元东方贝壳文化博览园项目将于年底竣工，改扩建的海军博物馆已正式面向社会开放，锚定国家5A级旅游景区的“青岛奥帆海洋文化旅游区”创建工作正稳步推进。
规范发展
一直以来，青岛市海洋旅游存在着经营主体“小散乱”，涉海旅游边界不清晰、部分项目存在安全隐患等问题。
在此背景下，12月，青岛市推动海洋旅游高质量发展工作专班召开新闻发布会，《青岛市游艇租赁管理办法》《帆船水上摩托艇旅游管理暂行办法》《海洋潜水项目管理与服务导则（试行）》《首批海上旅游活动区域发布公告》等一批文件陆续出台。这些意见、规划、管理办法等，围绕海洋旅游整体规划、业态促进、项目经营条件、从业人员资格、安全保障等方面提出目标、完善监管，进一步规范、壮大海洋旅游，促进海洋旅游高质量发展。
上述文件出台半年时间里，青岛已对符合条件的12家船艇营运单位、57艘帆船、23艘水上摩托艇进行备案，新注册游艇租赁企业1家、游艇11艘，3家潜水俱乐部取得海域使用证明，并获得潜水运动项目高危许可证，10余家企业正在咨询办理中。对涉海旅游营运单位、船艇等设备进行备案管理，公布5处海上旅游活动区域……在文旅、体育、海洋、交通等部门协调联动下，各项海洋旅游规范化管理举措得以落实。
《青岛市“十四五”旅游业发展规划》中提出，将以滨海度假旅游带、邮轮母港为核心，提高海洋文化旅游开发水平，发展邮轮游艇、海上运动、海底潜游业态，以整合海洋旅游码头及线路、优化海洋旅游设施品质及产品体系为突破口，破解青岛海洋旅游发展难题，让“海上画廊”旅游品牌深入人心。（图文 青岛市文化和旅游局） -09-20 00:00:00:05959310/paper/content/09/20/content_59593.html/pad/content/09/20/content_59593.html11整合海洋旅游资源 青岛打造“海上画廊”旅游品牌/enpproperty
