6月10日，《乌当区创建国家全域旅游示范区实施意见》印发，明确围绕“温泉养生、山水运动、休闲度假、特色文化”四大类型，整合资源，全力将乌当区打造成为面向西南、中南以及泛珠三角的区域性康体休闲度假区和养生养老目的地。
为此，乌当区将通过创建国家全域旅游示范区，力争旅游业增加值占GDP比重达到12%以上；旅游从业人数占就业总数的比重达到20%以上；年游客接待人次达到常住人口10倍以上；农民年纯收入20%以上来源于旅游收入；区域内有明确的主打产品，丰度高、覆盖度广；区域内省级旅游景区建设和乡村旅游发展情况较好。
同时，乌当区将以产业微循环为抓手，创建“六位一体”+“三生合一”，在时间、空间两个维度上全面覆盖，对三大产业以“旅游+”的方式进行转型升级，形成全程化线上线下式服务与互动，最终打造“生产、生活、生态”三生健康的乌当特色全域健康旅游体系。
“六位一体”即全产业发展、全景式打造、全社会参与、全方位服务、全季节体验、全区域管理。其中，着力构建健康镇村示范系统，建立“一城、八镇、多村”的全产业格局，以健康小镇、特色村落为产业载体，构建全产业发展模式；构建健康游线串联系统，以温泉、农业、运动、文化四条健康主题游线串联乌当全域各大主题旅游景区景点；构建健康生活体验系统，根据不同消费人群的不同需求，构建艺术、农耕、疗养、教培四大健康生活体验系统，以健康生活体验引导全社会参与旅游；构建健康景区保障系统，通过传统要素和乌当创新要素结合，构建健康景区基础服务设施保障与创新体验保障；构建健康365覆盖系统，通过四季不间断的节庆会展与健康夜生活的营造、构建365天无淡季的乌当全域旅游体系；构建健康政企运营系统，加强政企合作与民众参与，打造三者合作共赢的旅游发展平台，实现乌当健康旅游可持续发展。
“三生合一”指通过“生产、生活、生态”，解决乌当区发展全域旅游与城乡发展失衡、市民宜居、环境保护之间的矛盾。
此外，乌当区将着力打造“一核两轴，一带三区四心”的空间布局。其中，一核指依托乌当城区高铁、机场、高速公路交通中心以及商业、餐饮等综合配套服务中心，形成为全域旅游服务的综合服务核心；两轴指健康人文养生轴和健康旅游发展轴；一带指健康农业养生带，以X136和Y002为交通基础，以新场、羊昌、百宜农业种植为产业基础，以农业食药养生与农贸会展为重点，串联北部三镇优势农业资源的健康农业养生带；三区指健康农业·药食养身区、健康运动·绿色养性区、健康温泉·汤浴养心区；四心指在水田、新堡、下坝设立三级旅游集散服务中心，在羊昌镇设立二级旅游集散服务中心，提供交通集散、旅游导视、餐饮等配套服务。
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