齐鲁网日照 扎实推进诚信建设7月12日讯记者从日照市旅发委了解到，为深入推进旅游市场信用体系建设，进一步强化守信激励和失信惩戒力度，提升涉旅企业和从业人员的诚信经营、诚信服务水平，促进日照市旅游业持续健康稳定发展，日照制定出台《日照市旅游市场诚信建设“红黑榜”制度（试行）》。
《制度》主要针对日照市范围内，注册及从事旅游经营活动（涉及游客消费的经营活动）的旅游市场主体，以信用为核心，强化旅游市场事中事后监管机制，将诚实守信、守法经营的旅游市场主体列入“红榜”，将违反法律法规、不履行法定义务、违背诚信守诺原则、弄虚作假的旅游市场主体列入“黑榜”。
“红榜”标准是指经市级以上行政管理部门监督检查或考核结果认定为优秀的旅游市场主体；在经市级以上行政管理部门认定的行业组织竞赛、评选或创建活动中获奖的旅游市场主体；旅游市场主体先进事迹经主流媒体宣传报道并对旅游市场诚信建设有示范带动作用的旅游市场主体。
“黑榜”标准为发生有效投诉，经受理部门调查核实认定属企业责任的旅游市场主体；侵害旅游者合法权益，被媒体曝光等，造成严重社会不良影响的旅游市场主体；因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的旅游市场主体；因侵权、违约行为损害旅游者合法权益，人民法院判决或仲裁机构裁决承担全部或者主要民事责任，或拒不执行人民法院、仲裁机构生效法律文书的旅游市场主体；在执业过程中，因扰乱公共交通工具秩序、损坏公共设施、破坏旅游目的地文物古迹、违反旅游目的地社会风俗等行为，受到行政处罚或被人民法院判决承担法律责任的旅游市场主体；因侵害旅游者合法权益构成犯罪，被人民法院判处刑罚的旅游市场主体；发生安全责任事故，经安全主管部门认定属于旅游经营者主要责任的旅游市场主体；被工商、市场监管部门列入经营异常名录、被标记为经营异常状态和被列入严重违法失信企业名单的旅游市场主体；未依法履行单位消防安全职责，存在重大火灾隐患或造成火灾事故的旅游市场主体。
诚信“红榜”按照旅游市场主体自行申报和谁表彰谁公示的原则，旅游市场诚信“红黑榜”各公示主体在表彰决定作出及获取申报信息后7个工作日内予以公示，公示期为一年。
诚信“黑榜”按照谁处罚谁公示和谁认定谁公示的原则，各公示主体在做出行政处罚决定及不良信息认定后7个工作日内予以公示。旅游市场诚信“黑榜”公布的旅游经营服务不良信息，除法律、法规另有规定的，公示期限为两年。
闪电新闻记者 刘九省 日照 扎实推进诚信建设报道
