“上半年，丽水市地区生产总值同比增长8.8%，规上工业增加值增长13.9%，外贸出口同比增长36.27%，城镇、农村居民和低收入农户人均可支配收入增长9.4%、10.3%和14.2%，以上指标增幅均居全省第一。空气质量优良天数（AQI）优良率100%，同比上升3.9个百分点，位居全省第一、全国第八……”
新闻发布会现场.沈继平摄
7月25日下午，丽水市政府新闻办召开新闻发布会，丽水市委常委、常务副市长杜兴林向与会记者介绍丽水生态产品价值实现机制探索的背景、具体做法以及试点建设进展和成效。
记者从会上了解到，今年1月，国家长江办正式发文支持丽水成为全国首个生态产品价值实现机制试点城市。3月15日，浙江省政府正式印发浙江（丽水）生态产品价值实现机制试点方案。“在生态产品价值实现机制探索过程中，我市立足实际，不断创新，充分发挥生态优势，坚持写好‘护绿、革绿、点绿’的绿色文章。”杜兴林介绍。
在“护绿”方面，初步将全市75.66%的区域划为限制工业进入的优先保护区，制定了涵盖一二三产的产业准入负面清单，近五年整治淘汰低散乱企业4480余家；并对标欧盟，制订了最严格的农药化肥安全使用规范。其次，丽水市委、市政府明确将GEP和GDP双向转化列入县（市、区）综合考核指标体系，并重点围绕“生态系统生产总值（GEP）”进行研究实践，推动构建生态产品、生态核算、生态指标三大体系。
在“革绿”方面，继续深入推进“林权改革”“河权到户”首创改革。以生态核心区、地质灾害点等为重点，连续实施两轮“十万农民异地搬迁规划”。此外，率先在全国试行农民住房使用权抵押贷款制度，实行村集体经营性资产股份化改造，全市农民人均可支配收入增幅已连续位居全省第一。
在“点绿”方面，建立生态+、品牌+、互联网+机制，探索生态产品价值转化的有效路径。做大山地特色生态农业，大力发展生态制造业，全力打造区域农家乐综合体和精品民宿示范品牌。做强“丽水赶街”，打造全国农村电商示范市。
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经过持续不断地努力，丽水生态产品价值实现机制试点建设也取得了一定成效。建立形成了“1+10”试点推进体制机制；制定并实施丽水市生态产品价值核算评估试行办法，开展了市、县、乡镇、村四级GEP核算评估工作；编制完成《丽水市企业和个人生态信用行为正负面清单》，其中：正面清单18条58项，负面清单31条148项，共49条206项；编制完成《丽水市生态信用守信联合激励和失信联合惩戒工作实施意见》《个人生态信用积分管理办法》。不断加强“两山”理念研究和人才培训。开展生态产品价值实现机制各级培训共4期，参训干部400余人。
“丽水已于5月制定并实施了丽水市生态产品价值核算评估试行办法，完成了遂昌县大柘镇大田村——全国首个村级GEP核算评估，并率先发布核算报告。核算办法具有重要性、科学性、全面性和系统性，为我市生态产品价值核算评估工作提供了科学依据和技术指导。”出席新闻发布会的丽水市发改委主任饶鸿来介绍，遂昌大田村GEP1.6亿元价值的发布，引起了媒体的广泛关注和社会的强烈反响，大田村GEP核算试点将起到以点带面的重要作用，为全市域其他县、乡、村GEP核算评估工作提供重要借鉴，为赢取绿色信贷支持、生态绩效考核、生态补偿标准确定等工作提供了重要参考依据。
推进会现场.戴昕律摄
新闻发布会后，浙江省发改委联合丽水市委市政府召开浙江丽水生态产品价值实现机制国家试点建设推进会。丽水市委书记胡海峰，国家发改委基础司副司长冯兆祥，浙江省常委、常务副省长冯飞先后发表重要讲话。
会上，丽水市人民政府与四川省巴中市、广元市，吉林省梅河口市签订了生态产品价值实现机制交流合作协议，并分别与杭州钢铁集团有限公司、中国新时代控股集团有限公司、中国交通建设股份有限公司、国家开发银行浙江分行等签订战略合作协议。
记者在采访中了解到，丽水开展生态产品价值实现机制试点具有三大重要意义。一是开拓了生态文明建设新路径，为全国生态文明建设提供有效制度供给，为全球可持续发展提供借鉴。二是试点有利于畅通生态产品价值转化途径，有利于提高价值转化效率和程度。三是有利于在巩固脱贫成果的基础上不断增强农村地区自我造血功能和自身发展能力，开创乡村脱贫振兴新模式。
记者 邱一文
