新华社7月11日报道
平顺县：强化党建引领 助力脱贫攻坚
抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。近年来，平顺县以纪兰精神为动力，以脱贫攻坚为中心，全面加强“三基建设”，深入实施“八抓八提升”，充分发挥党建引领作用和党员先锋作用，凝聚全面打赢脱贫攻坚战的强大合力。
抓主体责任，提升脱贫攻坚工作的落实力。平顺县委始终把党建“主业”与扶贫“主责”相统一，把抓党建促脱贫作为全县的“一号工程”，实行县级领导包联乡镇、机关单位包扶贫困村、党员干部帮扶贫困户的三级干部包保机制。长治市委常委、平顺县委书记吴小华多次主持召开县委常委会，研究抓党建促脱贫工作，带头开展书记遍访活动，在调研中必说脱贫，在走访中必进农家，了解脱贫动态，查找脱贫短板，提升脱贫成效。在县级领导的带动下，明责、履责、述责、考责、问责，层层传导动力，逐级压实责任，形成了“县委书记带头抓、县级领导全力抓、乡村书记具体抓、有关部门协同抓”的抓党建促脱贫攻坚责任体系，有效推动了各项脱贫举措落地生根。
抓党组织建设，提升脱贫攻坚工作的组织力。坚持“大党建”理念，出台《实施方案》，以“1+X+N”（联建党组织+成员党组织+多项服务内容：党建+产业发展、党建+项目建设、党建+互联网络、党建+便民服务）为模式，以“党建联建”（村村联建、村企联建、城乡联建）为形式，推动各领域基层党组织跨行业、跨地域、跨产业融合发展，努力构建多角度、全方位、立体式“党建服务综合体”。目前，27个村实行了村村联建，4个村实行了支部联建，整合资源，共同发展。实行“5+1”工作法，强弱项、补短板，集中整顿提升软弱涣散村党组织，严格执行“三会一课”“四议两公开”“三步四循环”等党内组织生活制度，开展抓党建促脱贫“十大活动”，推动农村基层党组织全面过硬。推行“支部+企业+贫困户”“支部+合作社+贫困户”模式，让支部成为引领脱贫攻坚的“火车头”。
抓乡镇班子，提升脱贫攻坚工作的领导力。坚持崇尚实干、人岗相适、培养年轻干部“三个导向”，择优选配、优先选配、及时选配乡镇班子成员，特别是党委副书记和组织委员，乡镇设立党建办，配备党务人员，确保党务力量“全员配”。组织乡镇党委书记赴四川、林州、武乡等地区进行脱贫攻坚观摩学习，提高政治素质，提升工作能力。
抓带头人选育，提升脱贫攻坚工作的号召力。坚持发挥组织部门牵头抓总的人才工作优势，为脱贫攻坚提供智力支持。选派9名优秀年轻干部到村担任党组织书记，增加农村党组织新鲜血液。实施“本土人才回归工程”和“后备干部培养计划”，共回引人才66人，已成为乡村振兴的生力军。组织开展“领头雁”“劳务技能”“农村电子商务”“生态旅游”等培训和优秀人才进基层“送技术、送服务、送信息”活动，提升贫困户增收致富能力。实施“农村干部学历提升工程”，84名农村干部进入“长治电大”专科班学习，大大提高了农村“两委”干部的服务能力和履职能力，更大程度上发挥了“两委”主干领头带动作用。
抓党员队伍建设，提升脱贫攻坚工作的战斗力。坚持把党员带动作为群众脱贫致富的典型示范，让党员先锋模范作用在脱贫攻坚中看得见、摸得着。围绕“脱贫攻坚我冲前”主题，农村党员家门口悬挂“我是党员我承诺”标识牌，公开承诺，接受监督，服务群众。开展党员“结对帮扶”活动，组织有能力的党员至少结对帮扶1户贫困户，建立“党员示范基地+贫困户”的帮扶机制。坚持扶智与扶志相结合，开办“农民夜校”，党员带头讲党课、传授技术，党员带头脱贫致富，带动群众在脱贫攻坚中争当“脱贫模范”，在全县凝聚起了党群合力、戮力同心的强大脱贫力量。
抓基层基础，提升脱贫攻坚工作的保障力。有工作经费，按照乡镇60万元、村级组织10万元运转经费和社区12万元的标准划拨，加大基层党建工作经费投入，每村每年党建工作经费不少于1万元，确保工作正常开展。有活动场所，村村有阵地，取暖和网络全覆盖；乡镇“五小”建设齐全。有集体经济，大力实施“破零”工程，通过盘活集体资产、发展生态农业、村企合作共建、依托品牌资源、活用电商平台、抱团发展产业等“十个一批”，不断壮大村级集体经济，增强农村持续发展能力。有报酬待遇，取岗位报酬+生活补贴+定额补助+年终奖金的模式，结构化薪酬管理现任“两委”主干。持续开展争创“红旗党支部”，荣获“红旗党支部书记”称号的年收入在4万元左右，有效激发农村“两委”主干创先争优、干事创业的积极性，确保脱贫一线队伍生活有保障、脚下有力量。
抓帮扶干部管理，提升脱贫攻坚工作的凝聚力。共选派第一书记244名，其中：中央下派1名，省级下派17名，市级下派122名，县级选派104名，实现了建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村派驻第一书记全覆盖。制定相关办法，实行12项工作制度，定期组织培训，强化对第一书记、驻村工作队履职情况巡回督查和交叉检查，确保履职尽责到位。同时对32名因个人原因不能胜任工作的第一书记进行了调整，对15名第一书记进行了通报，凝聚省市县三级帮扶队伍合力，靶心不变，集中攻坚，“不获全胜、绝不收兵”的誓言响彻青羊大地。
抓一线选拔干部，提升脱贫攻坚工作的内动力。制定相关实施方案，坚持在脱贫攻坚主战场锻炼干部、培养干部，从脱贫攻坚一线发现干部、使用干部，激励干部在脱贫攻坚一线担当作为、干事创业。今年，提拔重用脱贫一线干部125名，占提拔人数的93%，其中从第一书记、工作队员、扶贫专干等事业身份干部中选拔10名优秀干部进入乡镇领导班子，从根本上激发了一线干部致力脱贫、全力攻坚的内生动力。
来源 丨 新华社
编辑 丨 路璐
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