刚刚过去的，对东营来说是很不平凡的一年。一年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代东营发展的目标定位，担当作为，狠抓落实，经济社会发展取得新的成绩。
经济发展企稳回升。面对经济下行压力，我市精准发力，有效应对，推动“六稳”落地见效。实行“3+N”重点项目会商机制，市重点项目完成投资390.4亿元。大力“双招双引”，突出与央企国企合作，到位外来资金232.8亿元，在东营央企数量达到22个。在全省率先建立政府解决企业难题直通车制度，一批企业难题得到化解。7家企业入围中国企业500强，15家企业入围中国民营企业500强，17家企业入围省民营企业100强。
动能转换实现多点突破。实施和储备新旧动能转换优选项目158个，其中20个列入省重点和第二批优选项目。“四新”经济投资占比达到42.1%。高水平编制石化、橡胶、有色金属、石油装备、新材料和生物医药等产业发展规划，开工建设过30亿元项目8个，实施技改项目218个。现代高效农业加快发展，新增市重点农业龙头企业10家、全省知名农产品品牌5个，培育市级农业“新六产”示范主体57家。现代服务业势头良好，实施光谷未来城、大数据港等过亿元项目30个。加大科技创新力度，国家级稀土催化研究院挂牌成立，黄河三角洲现代农业技术创新中心建设顺利，新增院士工作站7家、省级以上创新平台26个，高新技术产业比重提高4.5个百分点，万人有效专利拥有量增长19.9％。
防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战成效明显。去年以来，我市加快金融动能转换，不良贷款余额和不良贷款率“双下降”；实施银企互信企业名单制管理等一系列金融产品和服务创新。实施93个水气土污染治理项目，环境空气质量综合指数列全省第5位，市控以上河流水质继续改善。加强湿地保护，修复湿地4.8万亩。深化精准扶贫，着力补齐短板，全面提升脱贫质量，脱贫攻坚工作扎实推进。
城乡区域融合共进。天鹅湖城市湿地、金湖银河片区及北二路沿线综合开发、中心城“两河”及内水系综合治理工程启动实施，华山路等11条城区“断头路”实现贯通；加强无内涝城市建设，改造中心城区积水点46处。全市改造提升城中村15个、老旧小区10个，新开工棚户区改造安置房2959套。建设改造“四好农村路”277公里，完成12个黄河滩区村旧村台改造。交通基础设施建设实现跨越，京沪高铁二通道天津—东营—潍坊（烟台）段、济南—滨州—东营高铁前期工作加快推进，东青高速青州何官互通立交、长深高速广饶至高青段建成通车，黄大铁路东营段、东营港疏港铁路试运行，济南—高青高速公路开工建设。东营港南防波堤、10万吨级航道导堤完成主体，2个10万吨级泊位开工建设，胜利机场通航城市增至15个。
改革开放不断纵深推进。深化“一窗受理、一次办好、一网通办”改革，中心城区市级行政审批事项可在区级大厅办理，基层便民服务站点实现全覆盖，社会投资工程实现“拿地即开工”审批。市属国有企业新组建、重组整合为4家，县区属经营性国有资产实现集中统一监管。东营港经济开发区、垦利经济开发区体制机制改革创新试点圆满完成。农村集体产权制度改革基本完成。全面扩大对外开放，深入实施“境外百展市场开拓计划”，积极应对中美经贸摩擦，实现进出口1620亿元；预计实际使用外资突破2亿美元，比上年翻了一番多。
民生福祉持续提升，群众获得感越来越强。城镇新增就业5.3万人，失业人员再就业2.55万人。城市低保标准提高到每人每月620元，农村低保标准提高到每人每年5400元，企业退休人员基本养老金提高到人均每月2555元。新建、改扩建城乡中小学30所、幼儿园21所。市中医院、市传染病医院、市精神卫生中心挂牌成立，市妇幼保健中心综合楼开工建设，公立医院医用耗材加成全面取消，国家卫生城市复审通过考核。在全省率先完成居民健康卡、社会保障卡系统对接、信息共享。在全省率先建立社会治理网格化服务管理体系，5年以上信访积案全部化解“清零”。
万众一心加油干，越是艰险越向前。当前，东营正处在一个爬坡过坎、负重奋进的关键时期，实现新时代东营发展目标等不来、喊不来，只能靠行动实干而来。我市将不忘初心、牢记使命，只争朝夕、笃定前行，为打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市而不懈奋斗。
（记者 李怀苹）
