1974年7月，联合国安理会要求土耳其停止在塞浦路斯的军事行动，从22日宣布停火至第二次日内瓦会议召开，土耳其军队一直在塞浦路斯保持行动，缓慢地巩固自己控制的领土。土耳其明白自己在将近三天的军事行动中没有达成既定的军事目标。
土耳其指挥官把宣布停火到和谈会议召开这段时间看作是一个机会，“扩展边界和获取主要的军事目标”。主要的军事目标是尼科西亚机场，土耳其明目张胆地违背停火协定，因此与驻扎在塞浦路斯的英国军队发生了冲突。日内瓦第一阶段会议上外交部长曾说自己“自己背后站着土耳其内阁，内阁背后是土耳其将军们”。透露出土耳其军队并不完全受安卡拉的埃杰维特控制。会议期间土耳其军队与塞岛希腊族不时起冲突，战火没有完全熄灭。
会议前的一晚，8月7日卡拉汉都在思考第二天即将召开的大会，原因是与会各国尤其是土耳其没有执行上一次会议宣布的日内瓦宣言。土耳其的要求是在塞浦路斯上划分一个区域建立一个完全自治的土耳其族政府，面积大约占塞浦路斯全岛面积的百分之三十。英国最开始就意识到了土耳其的要求，因此会议的关键是说服希腊接受这个要求，并以此要求土耳其履行分阶段撤军的承诺。只要希腊不接受土耳其的这项要求，土耳其会拒绝继续谈判，土耳其认为希腊接受这项要求是必要条件。
拟定于8月8日的第二次会议开始就遇到问题。卡拉汉进行了多次双边和三边讨论，得出的结论是除非土耳其停止违背停火的行动，希腊才参与谈判；土耳其只愿意在希腊接受建立土耳其族自治政府的要求时参与谈判。土耳其代表的说法是，土耳其政府愿意商讨一个政治解决方案，但是如果外交手段不能实现，土耳其会采取军事手段。土耳其早已准备第二次军事行动计划。
由于希腊和土耳其的僵持，会议前两日未取得任何进展。10日因第二次会议讨论的是塞浦路斯的政治建设，赛岛希腊族和土耳其族的领导人克莱门季斯和登克塔什加入到会议中，两位代表的加入对于会议进展无济于事。土耳其族领导人登克塔什明显受土耳其控制，克莱门季斯作为希腊族代表，但前总统马卡里奥斯犹如达摩克利斯之剑，他无法擅自接受任何决定。
当日在代表名称上引发了争论，居内什要求给两位塞浦路斯代表的是“塞浦路斯土耳其族”和“塞浦路斯希腊族当局”分别的名称，马夫罗斯则要求“塞浦路斯共和国”的共同名称，两国在协议未达成之前即争吵不休。同日卡拉汉、马夫罗斯及克莱门季斯讨论土耳其日报公布的一份地图，地图显示了土耳其要求的塞浦路斯两族分治区域，土耳其族区域包括从法马古斯塔到勒福卡约占该岛百分之三十的区域。
克莱门季斯认为这远远超过之前土耳其代表提出的要求，但是愿意让步建立一个非地理分离的自治政府。马夫罗斯认为希腊接受这个相求相当于无条件投降，会导致希腊现政府的倒台，军方采取军事行动。
