盘州市盘关镇，以煤炭产业为主。工业经济惠及了全镇半数以上家庭，经济发展取得的成绩成果累累，但仍存在地质灾害、水源枯竭、环境污染等问题。
近年来，盘关镇按照总体规划，进一步明确了盘关镇社会发展的目标与发展策略，指明了镇村发展方向，为盘关镇的城乡发展提供了政策保障。
盘关镇改变过去依靠煤炭的单一发展模式，牢牢守住生态底线，借助六盘水市“三变”改革，按照“四大作战单元”调整镇域范围内的产业布局，助推脱贫攻坚，努力实现百姓福生态美新跨越。
——创新主体引领机制凝聚脱贫合力
创新联村党委建设机制。以贾西村为扶贫核心区，联合海坝村、茅坪村等7个村，组建盘关镇天富刺梨园联村党委，各村支部书记任委员，整合帮扶人员力量，制定挂村领导、包村工作组、联户干部脱贫攻坚责任清单，打破区域界限，整合各村资源要素，推进产业连片发展。
创新合作社管理机制。在盘关镇天富刺梨园内组建农民专业合作总社，按照专业化程度将周边7个村级合作社作为分社，总社负责统一规划、育苗、培训和监管，分社按片区组织务工、管护和结算分红，充分发挥好合作社链接群众的作用。
——创新产业发展机制强化脱贫支撑
创新产业选择机制。突出市场需求导向，因地制宜，大力选育本地野生刺梨、地参、鱼腥草和蜜蜂为主打产业，大力实施林药、林苗、林菜、林蜂等立体种养业，把产业引向林下和空中。
目前，以贾西村为核心的刺梨产业园规模达到3.12万亩，完成林下育苗620亩、套种中药材地参2300亩、鱼腥草2000亩、凤仙透骨草300亩，投资新建蜂房和蜂蜜加工厂，利用刺梨花、中药花等作为蜜源，发展养殖蜜蜂500群，产业覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人。
创新产业经营机制。针对过去产业扶贫只管种不管销、只管产量不管质量的问题，主动面向市场调整产品结构、拓展生产结构，由市属专业平台公司入股合作社的办法，负责资金托底和对接市场，着力解决合作社后续发展的问题。
目前，盘州市属平台公司启动建设年产30万吨刺梨深加工项目，健全产业种植、加工、销售一体化链条，推进扶贫产业与市场无缝对接。
创新产业融合机制。结合贾西村自然山水和特色产业，加快开发莲池九峰旅游景区，高标准建设生态化、循环化刺梨绿色加工厂，推动农工融合、农旅融合、产景融合，顺势发展农业观光旅游和乡村旅游，把刺梨产业打造为集生产、加工、研发、观光、体验、旅游为一体的自然生态产业群，形成绿色、生态、可持续的永续脱贫产业。
——创新激励考核机制，激发脱贫动力。
在思想发动机制上，坚持把做群众思想工作放在首位，丰富活动内容和载体，积极开展“总书记话儿进村寨”“院坝党课”“产业基地党课”和“正党风、正家风、正民风”主题创建活动，以环境整治为载体，以精神文明为核心，营造“比、学、赶、超”氛围，从思想上将“要我脱贫”转变为“我要脱贫”，着力实现“精神脱贫”。
在资金奖补机制上，坚持以项目发动群众，引导群众主动参与，以劳动创造美好生活。在“四在农家·美丽乡村”建设中，政府每户配套1万元基础设施建设资金，除污水管网、弱电管网、主干道路等技术要求高、资金量大的工程按规划要求由公司组织实施外，房屋改造、串户道路、庭院硬化等与群众息息相关的工程，由政府统一提供必要的建材，群众按商定的标准自行实施，政府负责指导并按标准发放劳务费，引导群众改自己的房、拆自己的墙、美自己的院，增强群众自豪感和成就感。
在评比考核机制上，充分发挥老党员、老干部、村老、寨老、网格员、群众代表等的带头作用，修订村规民约，完善村寨管理制度，推进村寨共同评比、共同管护。
在修缮庭院、废旧利用过程中，建立创新思维评比机制，鼓励各家“摆出来”比一比、赛一赛，其余人“凑过来”讲一讲、评一评；在卫生整治工作中，建立积分考核激励机制，将群众的垃圾清运费、网格员绩效工资与群众卫生整治积分挂钩，以户为单位，每户每月10分基础分和1—5分奖励分，年底根据群众得分情况，分等次收取次年垃圾清运费；在不文明行为整治中，将群众不文明行为在公示栏、群众大会上“曝光”，在评比中破除陈规陋习，引导群众自发维护村容村貌、追求乡风文明。
——创新投入保障机制，确保脱贫实效。
由盘州市政府产业平台公司宏财集团下属宏财聚农投资有限责任公司投资参股介入，与天富种植农民专业合作社共同组建宏财天富刺梨产业园区，解决资本不够、技术力量不足和管理不精的问题。农户将土地经营权入股合作社获得保底分红，合作社组织农民技术培训和统一务工，解决土地分散、用工短缺和农民增收难的问题。
目前，园区平均每天创造就业岗位近400个，务工农民平均月收入1500元以上，带动8个村257户685人稳定脱贫，既增加了村集体经济积累，带动了贫困群众稳定脱贫，又保证了产业园区稳定、持续发展。
盘关镇不断强化党建引领，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，全力推进乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
通讯员 黎华兵
贵州日报当代融媒体记者
刘定珲 景诗瑶
编辑 魏容
编审 陈诗宗
