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打造“党建+”为引领的乡村振兴“章贡样板”

时间:2019-11-08 08:17:19

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打造“党建+”为引领的乡村振兴“章贡样板”

蓝字,关注章贡发布

“村里环境好了”“好多城里人都来我们村游玩”“种植菌菇,让我摘了穷帽”......如今,走近章贡区乡村,山清水秀、天蓝地绿、人居和谐的气息扑面而来,处处都能听到村民对村子的改变而发出的赞叹。

△美丽的章贡区沙石镇火燃村。

为推动乡村振兴,章贡区学习借鉴浙江“千万工程”经验,坚持“党建+”,在全区上下树立了“稳基础、兴产业、盘资源、美环境、促长效”的鲜明导向,吹响了全面乡村振兴的“集结号”。

那么,章贡区推动乡村振兴有哪些干货措施?“党建+”又擦出了怎样的乡村振兴火花?

坚持“党建+集体经济”,既增强战斗力又鼓起“钱袋子”

要想获得好的且持久的工作成果,必须建立起适合的工作机制。

章贡区大力开展农村基层党建“三化”建设, 积极探索“党建带社建、社村共建”模式,通过共建人才队伍、建强基层组织,共建市场主体、打造运营平台,共建特色产业、发展集体经济,共建经营项目、服务乡村振兴,取得明显成效,形成了一套可复制、可持续的操作模式。

为进一步增强村集体经济实力,章贡区用好产业振兴信贷通,出台《关于发展壮大村集体经济的若干意见》《章贡区集体经济信贷通工作方案》等系列政策文件,通过区财政筹集资金设立的风险缓释基金,撬动银行信贷资金新增发放免抵押免担保的贷款,并采取拓宽投资渠道、强村带弱村、盘活资产存量等措施,建立村集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩激励机制,支持发展村集体经济,壮大村集体资产规模。

夜幕降临,章贡区沙河镇罗坑村却灯火通明,阵阵飘香的烤串、老表带着自家农产品的叫卖吆喝声、小朋友们在室外水上乐园嬉戏打闹......这里便是罗坑网红夜市。

一到夜晚,许多城里人变来到罗坑村度过开心的夜晚,将夜市搬进新农村,章贡区夜经济又增加了一个新的引爆点。

在这里,章贡区利用山道(山貌)引进体育赛事,打造了沙河罗坑体育小镇、建设农家乐等,实现贫困户增收致富。

此外,通过发展乡村旅游,不断提升了农村基层党组织的带动力和服务力。

坚持“党建+特色产业”,做好城市农业这篇大文章

以城市化思维发展特色产业。作为赣州市的主城区,章贡区存在发展农业空间小、耕地少的短板,但主城区还有消费市场大、交通物流便捷的优势,章贡区便坚持服务城市、因地制宜、差异发展,重点发展乡村旅游和蔬菜、精品果、花卉苗木“1+3”特色产业,建成了一批产业项目,形成了“一村一品、一镇一业”的产业格局。

△在沙石镇火燃村,每到周末都会有许多游客前来采摘蔬果。(资料图)

以清单化思维推进项目建设。为进一步提升企业服务,章贡区坚持一支服务专班、一份实施计划、一个协调小组、一套工作机制、一组考核方案“五个 一”模式,及时解决项目推进中的难题。

以数字化思维打响“富硒”品牌。章贡区抓住建设“国家信息消费试点城市”契机,将“大数据”和“互联网+”为代表的数字技术引入农业、链接农户。同时,探索国有企业建平台、村集体管理、农户种植方式,引入金融社会资本,加强市外职业菜农引进和本地菜农培育,大力推进蔬菜产业规模化种植,打响“富硒”品牌。

以市场化思维推进三产融合。旅游是最能激活经济发展的一项产业,章贡区大力实施“农业+旅游”富民工程,全域展开沙石、水西、水东、沙河 4 个示范镇建设,重点建设“流坑至龙村至罗坑”“凌源至窑背至永安”“火燃至龙埠至龙岗”等 3 条乡村旅游示范带,引领乡村旅游集聚发展,构筑环中心城区半小时生活休闲圈。

坚持“党建+三变改革”,让沉睡的土地长出致富的梦想

“现在的政策真的蛮好,除了每个月有两千多的工资,每年还能拿到七千多的保底分红。”沙石镇火燃村的贫困户钟小燕开心地说道。

原本,由于丈夫患病失去了劳动能力,两个孩子又正在上学,她家虽有九亩多田却无人耕种,全家的生计只能靠她在兴万家工作的那点微薄工资为生,日子举步维艰。

现在好了,土地入股了村合作社,她不仅不用承担风险,每年还能获得额外的收益分红。

火燃村积极探索出的这条“企业+合作社+贫困户”的扶贫新路,让全村48户贫困户全部参与分红,带动贫困户脱贫增收。

△火燃村蘑菇乐园游客纷至沓来。该乐园是由火燃村康之友农业专业合作社独家建设的项目。

章贡区充分盘活农村闲置土地资源,出台《章贡区推进产业扶贫项目利益联结改革实施方案(试行)》,推进资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村“三变”改革,火燃村便是一个成功的试点村。

章贡区通过财政涉农生产经营性资产股权化等形式,与农业企业、农民合作社签订协议、量化股权,与村民进行利益联结和村集体经济分红;按照“供销社+村两委+公司+农民专业合作社+农户”的模式,由区供销合作社与村两委合作,在土地所有权、承包权不变的前提下,将村里的闲置土地资源整合起来,再由村委会统一招商,将经营权流转出去,促进了农民闲置的土地资源充分利用 并给群众带来长期稳定收入来源。

坚持“党建+人居环境整治”,“三管”齐下建设宜居家园

△沙河镇流坑村大力开展农村人居环境整治工作,效果显著。

马路坑坑洼洼,下雨天就泥水满地,村民房前屋后垃圾乱扔,河道也是垃圾遍布,这样“脏乱差”的居住环境,过去在章贡区的农村普遍存在。

为了改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,章贡区深入贯彻落实中央、省、市农村人居环境整治精神,以村庄清洁行动、农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等“九大”行动为抓手,着力补齐“三农”领域短板,全力打好打赢农村人居环境整治之战。

整治行动开展以来,章贡区通过创新督导机制、积极发动群众和建立长效机制,涉及整治的4个镇、49个行政村发生了翻天覆地的变化,惠及农业人口约13.7万。

章贡区建立“党建+人居环境整治”模式,强化村“两委”班子建设,发挥示范引领作用,落实落细整治工作,干部带头干,让农村人居环境整治工作在农村蔚然成风。

章贡区还学好用活新时代“枫桥经验”,镇、村干部白天干工作,晚上下组入户,采取夜话、户主会、入户走访等形式,了解群众所思所想,帮助群众解决所急所盼,不断引领群众凝聚共识,增强其主人翁意识,共建美好家园。

整治后的成果要如何保持下去,村庄环境必须实现长效管护。

章贡区引导各村成立专职村民理事会,由村民小组长担任理事会成员;整合公益性岗位成立环境整治突击队,专职负责村域内环境整治事务;创新“小手拉大手”方式,联动学校表彰清洁家庭,树立创建工作从娃娃抓起的导向,让孩子来影响家长。推动人居环境由“一时美”向“长久美”转变、由“村庄好”向“整村好”延伸。

农村人居环境整治三年行动收官在即,下一步,章贡区将加大工作力度、强化宣传引导、督查指导,加大奖惩力度,健全长效管护,绘好乡村振兴“美画卷”,建设村民宜居家园。

来源丨章贡区现代农业攻坚战领导小组办公室 全媒体记者 李慧

编辑丨杨玉雯

审核丨刘方方

值班主任丨章璋

监审丨许建平

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【来源:章贡区】

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