自8月10日起,本市利用一个月时间,开展危险化学品消防安全隐患专项整治。期间,市消防救援部门围绕8个方面23条整治重点,按照专班监管、专家监查、专网监控、专项监督、专勤监护“五专五监”要求,开展集中整治。
夏季历来是易燃易爆化学危险品火灾事故多发的季节。7月16日18时左右,位于辽宁省大连市保税区的大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸,引发大火并造成大量原油泄漏,导致部分原油、管道和设备烧损,另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。这起事故造成,直接财产损失达22330余万元。
8月12日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故。事故造成165人遇难(参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和周围居民55人),8人失踪,798人受伤住院治疗;304幢建筑物、12482辆商品汽车、7533个集装箱受损。
5月12日15时25分,在上海赛科石油化工有限责任公司公用工程罐区位置,上海埃金科工程建设服务有限公司的作业人员在对苯罐进行检维修作业过程中,因苯罐发生闪爆,造成在该苯罐内进行浮盘拆除作业的6名作业人员当场死亡。
7月12日18时42分,位于四川省宜宾市江安县阳春工业园区内的宜宾恒达科技有限公司发生重大爆炸着火事故,造成19人死亡、12人受伤,直接经济损失4142万余元。这起事故直接原因为操作人员将无包装标识的氯酸钠当作丁酰胺,补充投入到二车间2R301釜中进行脱水操作引发爆炸着火。
夏季危化品火灾多发的三大原因
温度升高使危险化学品体积压力增大。易燃液体的膨胀系数普遍比较大,储存在密闭容器中,受热后体积容易膨胀,同时蒸气压增加,使容器内部压力增大。若超过了容器所能承受的压力,就会造成容器故障,甚至炸裂。
温度升高使液体的蒸发速度加快。易燃液体蒸发能力的大小不但与液体本身的性质有关,而且受周围环境的影响很大。其中,温度的影响最为显著。温度越高,易燃液体蒸发越快,液面上蒸气浓度越大,与空气形成爆炸性混合气体的可能性就越大,火灾爆炸危险性就越大。不同液体的蒸发速度因温度、沸点、比重、压力的不同而不同。易燃液体蒸发的难易程度用沸点来表示,沸点越低,表明该液体的蒸发性越强。有些易燃液体的沸点是很低的,如环境温度超过其沸点,就容易发生危险。
温度升高加速氧化分解和自燃。由于受温度、湿度等环境因素的影响,许多危险化学品受热后容易分解,放出氧气甚至氧原子,使其它物质氧化,同时放出大量的热。如果通风不良,热量积聚不散,致使温度升高,又会加快氧化速度,产生更多的热,促使温度继续升高,当温度达到物质的自燃点时物质就会自燃起火。有些自燃点较低的物质如黄磷(自燃点为30℃),如果不妥善保管,夏季气温超过它的自燃点时,遇空气就能自燃起火。
预防夏季危化品火灾的三大举措
举措一:生产、储存企业,比如说大型的石油化工企业、油库等,必须符合建筑设计防火规范和有关专业技术规范,必须按照规范安装防雷设施,夏季要开展防雷防静电检测;电气设备必须符合国家防爆标准;从业人员必须经消防安全培训,经考试合格后持证上岗;对储存介质要落实防晒或降温措施;物料装卸流程操作必须规范;必须有健全的安全管理制度,配备消防设施器材,不同性质、灭火方法不同、能相互发生化学反应的物质,严禁混存。
举措二:经营场所,比如加油加气站、液化气充装站等,严禁擅自变更危险品经营种类和储量;主管人员和业务人员必须经过培训持证上岗;必须有健全的安全管理制度,比如销毁制度、购销制度、储存保管制度,零售场所在显著位置必须设有“禁止明火”等警示标志。
举措三:使用场所,比如科研、教学、医疗等行业单位,必须有经过消防培训合格的人员管理;静电导除、排风、泄压装置定期检查,确保完好有效;危险品临时储存部位应符合消防技术标准要求;使用场所的每日使用量不要超出规定范围;要经常开展检查,防止跑冒滴漏,设施器材必须配备齐全,并保证完成有效。
违法行为必将承担的严重后果
《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《天津市消防安全责任制规定》等法律法规和规章以及《建筑设计防火规范》、《石油库设计规范》、《石油化工企业设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》等技术标准,对易燃易爆危险品单位违规违法行为的处罚作出了详细规定。
1.对存在生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区,未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带;甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室;易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火冷却设施;影响本地区公共安全的重大火灾隐患;存在其他隐患符合《重大火灾隐患判定方法》综合判定条件等5类违法违规情况的企业,依法判定重大火灾隐患,一律提请政府挂牌督办,并依法予以处罚。对存在疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件;消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能等2类违法行为的企业依法予以处罚,并采取临时查封等措施。
2.对存在违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所;违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等2类违法行为的单位和个人依法予以处罚,情节严重的,送公安机关予以行政拘留。
3.对存在未建立健全消防安全责任制、消防安全制度和操作规程;未制订、完善、细化灭火和应急疏散预案并定期组织演练;未根据理化性质和灭火方法不同,对危险品严格分区、分类、分库储存;电器产品、线路和导除静电设施,不按规定进行消防安全技术检测等4类问题的企业,依法限期整改,逾期未整改的,依法予以处罚。
酒店民宿不容有“火”
出行亲近大自然,体验民族风情,领域地域文化是许多学生在暑假期间的必选动作。但近年来,酒店民宿等场所的火灾事故也呈现多发的态势。8月25日凌晨,哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾,造成20人死亡,20多人受伤被送往医院进行救治。20人被追究刑事责任或被建议移送司法机关,多人受党纪、政务处分和组织处理。
酒店民宿火灾风险突出
基础建设欠账严重。部分宾馆酒店、大多数民宿客栈位于城市郊区或偏远乡村,所在辖区的消防救援队站、消防车通道、市政消火栓等消防基础设施建设匮乏,无法满足灭火救援需要。部分民宿客栈由村(居)民住宅等建筑改建而成,建筑耐火等级低、缺少防火分隔和必要的消防设备器材,不符合消防安全要求,难以通过后期改造满足消防技术标准。
大量使用易燃可燃材料装修装饰。部分酒店、民宿客栈的经营者为了吸引顾客,提高场所档次,使用大量易燃、可燃材料装饰装修以及生活用品和办公用具。有些部位使用易燃彩钢板违章搭建。特别是元旦、春节等节日承办社会单位年会、会展期间,宾馆饭店、民宿客栈大量使用易燃可燃材料进行装饰或者临时布展,一旦发生火灾燃烧迅猛、易产生有毒气体,影响人员疏散逃生。
防火分隔不足。一些宾馆饭店、民宿客栈与商场、市场、文化娱乐场所附设在公共建筑内,有的设在地下室或半地下室内,与其他部分建筑空间没有完善的防火分隔措施。大部分宾馆、酒店,部分民宿客栈设置在高层建筑内,楼梯间、电梯井、电缆井等竖井林立,且有的未采取防火封堵措施。一旦发生火灾,火势迅速蔓延。
四、堵塞疏散通道。一些宾馆、民宿客栈的疏散通道、安全出口在营业期间被封闭、堵塞、占用。有的安全出口设置数量、设置位置、安全疏散距离、安全疏散指示标志不符合防火设计规范要求。有的在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。有的内部格局复杂,疏散通道混乱。有的消防车通道、消防救援场地被占用。一旦发生火灾,人员不能及时疏散逃生,灭火救援严重受阻碍,极易造成人员伤亡。
五、违规存放易燃易爆危险品。一些宾馆酒店违规使用、储存易燃易爆危险品,违规使用和存放瓶装液化石油气,发生火灾后,容易发生爆炸,造成人员伤亡。
六、消防设施维护保养不到位。一些酒店、民宿客栈建筑自动消防设施使用管理不规范、维护保养不到位。有的擅自停用消防设施,有的火灾自动报警系统不能正常运行,有的消防水泵控制柜处于手动控制状态,有的自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,有的使用不合格以及国家明令淘汰的消防产品,有的长期带故障工作,有的消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水,有的消防设施器材老化等,导致起火后不能发挥应有的作用。一些民宿客栈存在没有依法配备自动消防设施、配备的设施维护管理不到位等问题,发生火灾后无法发挥应有作用。
七、日常管理混乱。一些宾馆饭店、民宿客栈用火用电用气量大,大功率电气设备使用多,容易因为局部过载、短路等原因引起火灾。有的违规使用取暖电气设备,在暖气片周围堆放大量易燃可燃材料。有的电路敷设和电气设备选型不符合规范要求,电气线路没有穿管保护。有的服务对象违规吸烟、乱扔烟头,有的厨房油烟管道清理不及时,可能导致火灾。
如何预防酒店民宿火灾
落实消防安全主体责任。酒店民宿管理经营单位要落实消防安全责任制,制定各项消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。要保证防火防烟分区、防火间距、建筑构件、建筑材料和室内外装修装饰材料等符合消防技术标准。电气线路、管线的安装、使用及其线路、管线的设计、敷设必须符合相关标准和管理规定,并定期维护保养、检测。要定期开展防火巡查、检查,及时消除火灾隐患。
保持疏散通道畅通。许多例子表明,重大火灾伤亡事故与消防通道堵塞有关。消防通道有正压送风系统,有防火门阻隔,可以保证在有限时间内成为生命通道。如果阻塞,后果不堪设想。
定期进行员工培训和疏散演练。员工上岗前必须接受系统的消防安全培训。同时,酒店民宿管理经营单位还要定期对全体员工进行消防培训、组织消防演习。
加强对消防设施器材的保养维护。酒店民宿管理经营单位要讲所有消防控制要点导入相应的管理系统,按照时间要求自动提醒,完成维保和对消防器材的检查。
别让避暑“胜地”成隐患
一遍享受着凉爽舒适的环境,一遍体验着美食和购物带来的愉悦。入夏以来,大型商业综合体成为了人们避暑纳凉的“胜地”。然而由于体量大、建筑面积广、储货量多、业态复杂、人员密度集中等特点,这些场所也成为了火灾的高风险区域。6月30日,天津蓟州区莱德商厦由于中转库房内空调电源线发生短路,引燃周围可燃物引发火灾,导致10人死亡、16人受伤。
大型商业综合体的六大火灾风险
一、业态复杂。大型商市场以商业为主,多经营服装、鞋帽、化妆品等,可燃物品集中。特别是在圣诞、元旦、春节期间,很多商场为了营造节日气氛大量使用可燃易燃材料进行装修装饰,一旦发生火灾,燃烧迅猛,产生大量有毒烟气,严重威胁人员生命安全。商家一般会在综合体内设置独立仓库或临时库房,有的为前店后库、上店下库,库房储量大,商品过于集中,大大增加了火灾荷载。一些内设的儿童活动场所,如淘气堡、蹦床等娱乐设施,使用大量的聚乙烯、泡沫塑料,这些物质在燃烧时会释放大量的有毒有害气体,给人员疏散和火灾扑救带来极大困难。
二、火灾危险源众多。大型商市场集商业、餐饮、电影院、健身房等多种业态为一体,用火用电用油用气多,引火源多。大型商业综合体商户二次装修情况普遍,施工区和使用区如未有效进行防火分隔,电焊、气焊作业时极易引燃周边可燃物。一些商家在举办商业促销等活动期间,私拉乱接电气线路较为普遍,有的还擅自接入大功率的电气设备,很容易造成局部过载、线路短路等电气故障引发火灾。
三、建筑结构复杂。大型商市场建筑规模大,建筑结构复杂。有的建筑面积超过百万平方米,大体量的建筑空间大多采用防火卷帘划分防火分区,容易出现分隔不到位、封堵不严实的问题,稍有不慎,极易造成火势蔓延。大部分商业综合体采用上下连通的自动扶梯,中庭基本形成上下连通的共享空间,一旦发生火灾,竖向空间会产生烟囱效应,火势迅速蔓延,容易形成大面积的立体燃烧。有的步行街的安全疏散采用避难走道和疏散通道的疏散方式,疏散距离长。商户之间借用安全出口、店中店等问题普遍存在,严重影响了人员的安全疏散。节日期间,商家会相应的购进更多的商品,有的商家为追求利益的最大化,占用疏散通道摆摊设点。
四、管理责任落实不到位。大型商市场普遍存在多个产权单位、物业管理单位和大量使用单位,实时承包、出租或委托经营时,消防安全责任难以厘清,易出现职责交叉和职责空白,即使签订了《消防责任书》,执行起来也常常推诿扯皮。大型商业综合体管理单位对商户履行消防安全职责情况缺乏有效监督和必要的奖惩措施,消防安全管理责任难以落实到位。
五、消防设施维护保养不到位。大型商市场消防设施分布广、点位多,一旦维护保养不到位极易出现故障。加之经营业态多,用火用电频繁,一些场所发生误报后直接将其屏蔽,火灾情况下不能真正发挥作用。在装修改造等作业活动期间,停用消防设施,有的甚至将水源全部关闭,同时未采取有效的临时防范措施。
六、消防安全意识不强。大型商市场员工流动频繁,岗前消防安全培训不及时、不到位,“一懂三会”(懂得本场所用火、用电、用油、用气火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生)仅仅停留在口号上,实用性、操作性不强。部分商业综合体管理单位组织的灭火和应急疏散演练缺乏针对性和有效性,未分楼层、分业态、分重点部位分别开展,也未能按上岗时间明确灭火应急疏散预案组成人员,一旦发生火灾,灭火和应急疏散预案在执行上难以有效落实。
大型商业综合体如何预防火灾
严格落实单位主体责任。大型商业综合体管理运营单位要落实消防安全责任制,制定各项消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案并定期组织开展演练。要配备消防设施、器材,配备应急逃生设施设备、疏散引导器材和消防安全标志,确定各类消防设施的操作维护人员,定期检验维修,对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。要保证防火防烟分区、防火间距、建筑构件、建筑材料和室内外装修装饰材料等符合消防技术标准。电气线路、管线的安装、使用及其线路、管线的设计、敷设必须符合相关标准和管理规定,并定期维护保养、检测。要定期开展防火巡查、检查,及时消除火灾隐患。
要保证疏散通道畅通。大型商业综合体管理运营单位要确保疏散通道、安全出口和疏散门畅通,营业期间禁止锁闭安全出口,禁止在安全出口、疏散通道上安装固定栅栏等影响疏散的障碍物。疏散楼梯间的门要保持完好,门上应有正确启闭状态的标识,保证其正常使用,疏散应急照明灯具、疏散指示标志要完好有效。各楼层疏散楼梯入口处等明显位置张贴安全疏散指示图,注明疏散路线、安全出口和疏散门、人员所在位置和必要的文字说明。超市、电影院、KTV等人员密集场所在安全出口、疏散通道处设置门禁系统时,要保证火灾时能向疏散方向直接开启,并应在显著位置设置安全出口标识和使用提示。
广泛开展消防培训教育。大型商业综合体管理运营单位的消防安全责任人、消防安全管理人以及消防安全归口管理部门的负责人要至少每半年接受一次消防安全教育培训,员工在入职或转岗 7 日内要接受消防安全教育培训,在职期间应至少每半年接受一次消防培训。单位内部的专(兼)职消防队员要重点培训发现、排除火灾隐患的技能,消防控制室值班操作人员要重点培训火灾自动报警系统和联动控制设备操作及火灾应急处置等内容,消防水泵房值班人员重点培训消防水泵、报警阀等设施设备的启动、停止和试验操作内容。