封面新闻记者 殷航
成都市锦江区改善社区人居环境又有新动作！12月9日，封面新闻记者从锦江区获悉，今日锦江区正式出台社区发展治理25条，实施“社区形态更新工程”，推进老旧城区改造行动、背街小巷整治行动、特色街区创建行动，力争用三年时间，推进262个老旧院落改造，打造29个历史文化街区，完成308条背街小巷集中整治工作。
提升城市品质
推进262个老旧院落改造
这262个老旧院落怎么改造？有什么标准？
记者了解到，老旧院落改造的第一步就是要成立院落自治组织，然后根据自治组织、硬件改造、物业管理和维修资金四大标准进行对标。锦江区房管局相关负责人介绍，每个院落应当在改造工作开始前按规定先成立住委会、家委会、院委会等院落自治组织，在改造之后按规定成立业主委员会。院落自治组织一般由3-7人组成，成员之间有明确的分工和各自的工作职责。院落自治组织须按相关规定由院落业主选举产生。在此基础上，还需要有自治公约，进行自治管理，院落自治组织要根据院落居民授权，切实有效管理好院落日常事务，尤其是院落的安全稳定、环境卫生、日常秩序等，要持续长效开展管理。
成立了自治组织后，就是对院落的硬件改造了。据了解，硬件改造的标准分为了院务公开栏，安防设施，环境整治，房屋共用部位，管理用房，公用设施设备等6大方面的改造。
老旧院落的改造，除了硬件的改善之外，软件的升级更是显得尤为重要。因此，在改造的标准中也明确规定了要在老旧院落建立物业管理机制和房屋共用部位专项维修资金保障机制。其中，在物业管理机制中明确了管理模式和服务管理标准；在维修资金保障机制中，明确了资金来源、交存标准、资金管理和资金使用等方面。
挖掘街区历史文化
打造29个历史文化特色街区
为了进一步推进老旧城区改造行动，在特色街区打造方面，锦江区将深度挖掘街区历史文化特点，融合现代时尚元素，分批分阶段在全区打造29个历史文化特色街区。
“一条街道，就是一座城市记忆的长廊，是一群居民生活的舞台，它们都有动听的故事，是一座城市的活化石。”锦江河畔，有一片笼罩在老成都历史文化氛围中的老街区——水井坊街区。这里，国家级文物保护单位“水井坊窖址”坐落其间，集中了许多具有川西民居风格的传统院落，蕴藏了老成都“水、井、院、巷、酒”的历史文化基因。临河是现代化街区，兰桂坊、水璟唐，将餐饮、时尚、休闲、娱乐等融合为一体。
锦江区城管园林局相关负责人表示，今年将以水璟唐、兰桂坊为基础，突出“水”、“岸”、“绿”，塑造河道艺术景观，打造休闲娱乐特色街区。实施范围包括水津街、水井街、双槐树街、金泉街、星桥街，结合街区的生态与文化，整体打造。”
除了水井坊片区，锦江区还计划对新开街片区、镋钯街片区、翡翠城片区、梨花街和华兴正街等街区实施特色街区打造。新开街片区包括新开街、锦兴路、南府街、横丁字街。将统一该片区建筑风貌，完善体育设施、增加休闲娱乐场所、提升绿化景观，以该片区花、鸟、鱼市场为核心，打造休闲产业特色街区。
镋钯街片区包括东升街、镋钯街，将依托现有历史建筑风貌特色基础，以景观提升为手段，结合创客88、崇德里历史建筑，北接太古里打造时尚潮流特色街区。对于翡翠城片区的琉璃路、华润路，将对道路进行黑化，对人行道进行整治，对沿街绿化进行提档升级，依托翡翠城成熟住宅和商业区，打造现代生活特色街区。梨花街提高梨树种植密度，以商引商，形成珠宝首饰商业特色街区；华兴正街则围绕悦来茶馆和川剧文化进行打造……据锦江区建交局负责人介绍，将按照“有机生命体”理念打造特色精品街区，遵循“一街一品一特色”的原则，融合传统天府文化和现代时尚元素，让特色街区打造浓缩历史、体现品位。
制定治理措施
集中整治全区308条背街小巷
值得关注的是，针对背街小巷脏、乱、差、破等问题，锦江区还积极开展 “清扫保洁行动”，实现无卫生死角和积存垃圾；开展道路 “本色行动”，实现无积尘、无灰带、无油污；强化 “洁身美容行动”，实现果屑箱干净整洁无污渍，逐步更换背街小巷破损、老旧果屑箱；开展“公厕革命行动”，坚持24小时开放制度和卫生保洁；实施“快保行动”，新增白色垃圾快速捡拾车50辆，实现垃圾及时清捡；开展“碧水行动”，加大对河道沟渠的清理疏浚和沿岸垃圾的清理；开展“蓝天行动”，加强对“四大工地”的管理和扬尘防治，确保防尘治尘措施落实到位；开展“绿地行动”，加大对绿化带的冲洗降尘力度，最大限度降低积尘给空气带来的污染。
记者了解到，锦江区针对308条背街小巷制定了3年计划，预计今年全区将完成64条背街小巷整治工程，包括道路白加黑整治53条、特色街道打造11条。对45条背街小巷绿化提升打造；对全区所有背街小巷按照“干净、有序”标准进行规范化治理。
