衡量城市的人才生态建设水平需要考量哪些元素？一座城市吸引人才、留住人才和培养人才当如何取长补短？哪些中国城市在人才建设方面成效卓越？9月18日，主题为“新机遇，新制造，新青年”的风起大会落地宁波。会上，微链、浙江大学全球浙商研究院和猎聘共同发布的《中国城市人才生态指数报告》给出了答案。
报告选取32个城市作为主要研究对象，基于理论分析和实践调研构建完善的城市人才生态指标体系，围绕人才所关注且与人才发展密切相关的城市经济生态、科创生态、生活生态、社会文化生态和自然生态等五个主要维度，共计24个二级指标、47个三级指标，综合分析每个样本城市的人才生态现状。
指数结果显示，深圳、北京、上海、杭州、广州属于城市人才生态第一梯队；宁波、南京、厦门、成都、武汉等城市位于第二梯队。其中厦门首次进入前十，长沙去年位居第八，今年位居12。杭州和宁波同担“浙江双雄”，宁波人才生态综合得分为76.49分，接近广州的指数水平，以较大优势位居第二梯队榜首。
从分项指数得分及排名看，前五名的第一梯队展现出较高的均衡发展水平，五个城市中深圳和北京的指数相对其他三个城市具有明显优势。深圳在发展质量方面是全国冠军，深圳人均GDP位居全国第一，人均财政收入位居全国第二。北京在营商环境方面位居全国第一。上海则在产业吸引力和经济开放度上具备领先地位。
第二梯队中宁波具有一定领先优势。宁波人才生态的特色优势在于系统性的均衡发展，五个单项的排名均进入前八，形成了综合优势。第二梯队八个城市按人才生态指数水平进一步聚类显示，宁波、南京和厦门三个城市的指数水平稍高于其余五个城市。第三梯队内城市人才生态存在分化。合肥、福州、西安、郑州、南昌、大连、重庆、济南等城市的人才生态相对明显高于同梯队其他城市。
从三大梯队城市看，长三角地区城市人才生态地位突出。核心城市上海、杭州、宁波、南京等人口吸附力强，逐渐崛起成人才生态高地。长三角五大城市均进入人才生态前15强之列，其中，上海和杭州位居第一梯队第3、第4，确立了在长三角城市群人才生态发展中的引领地位。
常住人口变化反映城市对人才的集聚能力。，长三角城市群常住人口增长超越珠三角城市群，跃居增量首位；全年累计净迁入88.62万人，领先其他城市群，同时相比增长55.8%，增幅最为明显。，杭州全年新增常住人口55.4万，在32个城市中从原来第4位跃居第1。此外，据猎聘《中国互联网行业中高端人才报告》统计，杭州的互联网行业中高端人才净流入率位居全国第一。
宁波同样显示出很强的人才集聚能力，常住人口增加34万人，增幅仅次于杭州、深圳和广州；常住人口增长率4.15%，常住人口净迁入规模32.2万人、净迁入率3.85%，均仅次于杭州，排名全部城市第2。另据中国科协调研宣传部和中国科协创新战略研究院联合发布的《中国科技人力资源发展研究报告（）——科技人力资源的总量、结构与科研人员流动》显示，宁波是我国城际科研人员流动中的主要流入地，净流入量仅次于北京、上海、深圳，与深圳构成吸引科研人员流入的第二阵营。
（通讯员甬组轩 光明日报全媒体记者曾毅）
来源：光明网
