各村、镇直有关单位：
现将《小圩镇村庄清洁百日攻坚行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
五河县小圩镇人民政府
8月11日
小圩镇村庄清洁百日攻坚行动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，落实党中央、国务院以及省委、省政府、市委、市政府的决策部署，推进我镇农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，完成《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》（皖办发〔〕26号）的整治任务，结合我镇实际，决定从8月至11月在全镇范围内组织开展村庄清洁百日攻坚行动，特制定本方案。
一、工作责任
各村责任。各村是本辖区村庄清洁行动攻坚战的责任主体，对百日攻坚行动负总责，负责辖区内村庄清洁攻坚行动工作的整体部署、人员调配、群众发动、工作专班组建等。
二、整治要求
以“五清一改”村庄清洁行动为重点，对照《安徽省村庄清洁行动标准》，整治农村人居环境“脏乱差”现象，深入推进农村人居环境整治，力求做到干净、整洁、有序。
（一）农村公共场所
1.农村道路。道路平整畅通，无“断头路”；路面及两侧视线范围内无裸露垃圾、畜禽粪便等；绿化带及时修剪、杂草及时清除。
2.垃圾处理。配足垃圾桶并带盖使用、无外溢；无乱倒垃圾杂物现象；垃圾日产日清。
3.村内沟塘渠。沟塘渠内无黑臭水体、无明显杂草、浮萍和漂浮垃圾；两岸护坡无裸露垃圾、杂草及时清除。
4.基础设施和公共服务设施。公厕具备水冲条件；墙面、地面整洁，设施完好；文体活动场所、停车场等室外公共活动场地的设施设备完好，可正常使用；污水处理设施正常运行。
5.村容村貌。墙面、地面、电线杆、路灯杆等无乱涂乱贴乱画乱挂现象；车辆停放有序；村委会办公场所、服务大厅，标识清晰，宣传标语、制度等内容准确、张贴整齐，各类物品摆放有序，地面和墙体干净整洁；村公开栏张贴整齐、内容准确、更换及时；无功能建筑及时进行清理、拆除；牲畜家禽实行圈养；绿化植物及时维护，围栏完整，无裸露垃圾。积极推进小菜园、小果园、小花园、小游园、小苗圃等“五小园”建设。
小圩村除上述要求外，还要做到垃圾清运及时，无小广告乱张贴，无破损广告牌，无乱堆乱放、乱扔杂物现象；公厕为卫生厕所或无害化厕所，保洁及时，无明显异味；车辆划线有序停放；无出店占道经营现象。
（二）农户院内
1.庭院。房前屋后不随意堆放废弃物；生产生活物品有序整齐摆放；院内垃圾及时清扫，保持庭院整洁；无人畜混居现象。
2.室内。物品摆放有序；地面、墙面、家具及时清洁；衣服、被褥等物品及时整理。鼓励室内垃圾桶装套袋收集，无乱扔、乱弃垃圾、杂物。
3.厨房。物品有序摆放；地面、墙面、灶台、灶具干净整洁；无乱扔、乱弃垃圾、杂物。
4.厕所。厕所有墙、有顶、有门、有窗、有水、有电；地面硬化、整洁卫生。
（三）扶贫普查村
在做好上述两项建设任务的基础上，小圩村、大王村要做到常住户无害化卫生厕所改造整村推进，特别是贫困户改厕要做到全覆盖（公厕覆盖范围内的除外）。改厕要尽量做到进院入室，不具备进院入室条件的农户，要在紧邻农户房屋一侧，且不影响村容村貌的位置进行建设。改厕标准要规范，要到“改一户、成一户、用一户、群众满意一户”。
三、推进措施
（一）强化调度。按照周调度工作机制，镇党委镇政府每周召开专题推进会，组织开展现场观摩调度推进。将村庄清洁百日攻坚行动纳入年度农村人居环境整治考核范围。各村要将村庄清洁百日攻坚行动作为当前的一项重点工作，制定具体实施方案，加强统筹调度，扎实有序推进。
（二）强化宣传。充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，组织带领广大群众积极投身村庄清洁百日攻坚行动。村“两委”班子成员和党员带头开展村庄清洁行动，当示范、作表率。镇妇联要组织广泛深入开展创建“美丽庭院”等活动。各级团组织要动员农村广大青年积极参与农村人居环境整治。对生活困难人群（残疾人、贫困户、独居老人等）要组织志愿者、公益性岗位人员帮助做好室内外清理保洁。
（三）强化保障。镇成立工作专班，确保工作强力推进。各村加强村庄清洁行动的组织保障，村书记要亲自部署、具体抓。村级要成立工作专班（村不少于5人），增强整治力量。镇政府将做好农村人居环境整治的资金保障，根据人口规模和整治成效，县财政将给予适当奖补。
（四）健全机制。建立健全村庄公共环境保洁制度机制，实行“门前三包”。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务。要通过开展各类评选活动，切实增强广大群众自觉性主动性。要建立长效常态管护机制，持续开展农村人居环境整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁，不断巩固村庄清洁行动成果。
（五）加强督导。镇工作专班负责督导各村，一般每周不少于两次对各村进行督导。
四、考核及奖惩措施
按照《小圩镇村庄清洁行动考核办法》(详见附件2)每月开展考核，按得分情况进行排名,对整治工作落实较好，成效明显的村，予以通报表扬，并进行奖补。对整治工作落实不力，成效较差的村，予以通报批评，并对排名后三位村的村两委成员分别扣除一个月、两个月、三个月的绩效工资。联系村班子成员、包村干部与该村书记同等奖惩。
11月底前，对各村进行综合考核，按照得分排名情况进行奖惩，对排名第一且综合考核90分（含90）以上的村奖励3万元，对排名第二、三名且综合考核分数85分（含85）以上的每个村各奖励2万元，对排名第四、五、六名且综合考核分数80分（含80）以上的每个村各奖励1万元。管咀村、小圩村、大王村在全县考核中进入前五名的，参照此标准奖励，考核列入后五名的，根据考核具体情况，对相关人员进行处罚。
凡市、县级暗访、检查效果较好的村在村庄清洁百日攻坚行动考核总分中每次加3分，较差的每次扣2分。
附件：1.小圩镇村庄清洁百日攻坚行动领导小组
2.小圩镇村庄清洁百日攻坚行动考核办法
附件1
小圩镇村庄清洁百日攻坚行动领导小组
组长：刘光祖
副组长：张 耀
朱雅琼
成 员：赵 勇 谢长春 张叶松孙宗维张后东
杨敬俊胡庆松魏立虎张 瑞 蒋光胜
唐丽莎 张婧雯 梁国胜 吴士龙 安家明
王培吉 王培升 李文秀 陈传旭 蔡道红
仲 辉 钱士朝 常秀忠 张 勇 王程
杨友娃何彩明 陈元元 王创业 马开栋
秦 敏刘贤军马开兵 陈宏耿王培虹
仲伟达凌远达黄 敬杨文周高 芹
马运龙朱程曹小飞谢加学杜旭升
郁宗浩王尔磊 曹化银 仲 凯 王成全
王华
附件2
小圩镇村庄清洁百日攻坚行动考核办法
为确保村庄清洁行动工作顺利推进，检验村庄清洁百日攻坚行动成效，特制定本考核办法。
一、被考核单位
各村
二、考核原则
坚持结果导向，定量与定性结合，注重实效、实事求是、公开公平，确保考核结果准确。
三、考核组织
考核工作由镇村庄清洁百日攻坚行动领导小组，开展考核工作。
四、考核内容
（一）“五清一改”情况（80分）。对照《小圩镇村庄清洁百日攻坚行动实施方案》的整改要求，每发现1个问题扣0.5分。2个普查贫困村每发现1个问题扣1分。
（二）群众满意度（10分）。现场随机调查10名群众，了解群众对农村人居环境治理工作开展情况的参与度和群众满意度。
（三）机制建设情况（10分）。重点考核各村常态化整治管护制度机制建设情况，如“村规民约制订与履行”、“门前三包责任制制订与实施效果”、“党员联系户制度落实情况”、“星级文明户评选”和“美丽庭院示范创建”等。
（四）加分事项。开展“五小园”建设的村,效果较好的加2分；扶贫普查村均未发现人居环境方面问题的村，加3分。
五、考核方式
由镇村庄清洁百日攻坚行动领导小组组织每月开展考核评分，年底前进行综合考核评分。
附件：
