生命健康产业是高新区（滨江）一直关注和推动发展的重点产业，也是该区未来发展的新蓝海。今年上半年，高新区（滨江）GDP增速7%,其中,生命健康产业迎来爆发式增长。
为深入贯彻浙江省、杭州市关于加快打造生命健康创新高地的战略部署，积极对接长三角一体化战略，抓住数字经济与生命健康产业融合发展的机遇，链接高端智库资源，打造生命健康产业新蓝海，9月4日上午，杭州高新区（滨江）召开生命健康创新发展大会，发布推介该区生命健康产业发展规划及关于促进生命健康产业创新发展的新政，揭牌区生物医药创新联盟，并举行区党委理论学习中心组（扩大）暨“院士讲堂”第四讲 中国科学院院士、西湖大学校长施一公作“全球生命健康产业发展趋势及当前的机遇与挑战”专题报告。
高新区（滨江）党委书记王敏在大会上讲话。区四套班子领导出席会议。法检两长，全体区管干部以及生命健康类人才、企业、园区、孵化器及众创空间负责人、辖区医疗单位负责人等约500余人参加大会。
一、发展生命健康产业有基础
目前，高新区（滨江）集聚生命健康产业相关重点企业近500家，近两年实现营业收入保持在250亿元左右。经过多年的培育和发展，汇集了泰格医药、赛诺菲（杭州）、启明医疗、和仁科技、鸿运华宁、银江股份等一批优质企业，在医疗器械、诊断试剂、生物医药等生物技术细分领域优势明显。
生物医药产业基础扎实。区域内形成了良好的生物医药产业基础及生物医药CRO服务产业集群。生物医药相关企业共71家，引进培育了鸿运华宁和尚健生物等抗体药物研发企业，赛诺菲、民生滨江等化学药企业，康恩贝等现代中药企业。在专业外包服务领域拥有10多家企业，包括临床CRO行业龙头企业泰格医药、医疗器械CRO泰格捷通检测。初步形成药械CRO产业集群，业务范围覆盖生物医药、医疗器械CRO服务全部流程，包括临床前、临床试验、上市后研究以及临床试验相关法律法规服务等，培育出国内CRO领军企业泰格医药等优秀企业。
医疗器械产业集群形成。高新区（滨江）通过对国际领先科研项目、团队的引进，对区内创新型医疗器械企业重点扶持，区域内医疗器械行业已经形成影像设备、高值耗材为龙头，多产业协同发展的新格局，培养美诺瓦、博日科技等创新性全国领先的医疗器械企业，康源医疗器械、飞图影像、执鼎医疗等影像设备企业，英放生物等影像CRO企业，以及两家准独角兽企业诺辉健康和启明医疗。共有196个二类和三类医疗器械获批，其中启明医疗和诺辉健康共6个创新医疗器械产品被纳入特别审批，启明医疗的经皮介入人工心脏瓣膜系统通过创新特别审批通道获批上市，销售收入过亿，同时企业已于12月在香港上市。
在诊断试剂产业发展迅速。通过加强海外高层次人才引进及诊断试剂创新创业载体建设，高新区（滨江）诊断试剂的研发及市场化已经有一定基础，呈现创新成果转化活跃的态势。依托天和高科的空间集聚，在体外诊断领域集聚企业110多家，形成了包括原料、试剂、检测服务，覆盖研发、生产、销售环节的完整产业链，培育了优思达、德同生物、博日科技、和壹基因、圣捷科技等一批技术创新性强、融资能力突出的重点诊断试剂和基因检测企业；针对基因检测细分领域，也已引入基因测序服务行业龙头金域检验，以及基因芯片研发创新型企业生捷科技，将以此为基础，聚焦布局遗传生育与肿瘤的基因检测服务、基因芯片以及基因大数据，促进与智慧健康的融合应用。
产业孵化体系较为完善。高新区（滨江）生命健康产业形成了全国首家以诊断试剂为特色的生物医药专业园区杭州天和高科技产业园。产业园投资6亿元，总占地110亩，建立了公共孵化大楼、公共实验室，技术开发服务平台，GMP标准厂房等设施，集聚企业200多家，其中体外诊断为主的企业110多家。天和高科技产业园是集孵化器、加速器、产业化为一体的高科技园。贝壳社是国内领先的医疗健康创新创业生态系统，致力于集聚创业资源，解决创业痛点，加快创新成果转化。目前贝壳社已经连接几十家上市公司、450余家创投机构、1000余位医健专业投资人和2万余为医健创新创业者。
疫情当前，逆市上扬。高新区（滨江）生命健康产业的营收在疫情期间实现了58.2%的逆增长，不少企业也在各自细分专业领域崭露头角，体现了不俗的市场竞争力。在药物研发上，普康生物和杭州医学院共同参与两种新冠肺炎病毒疫苗研制；泰格医药作为第三方机构参与瑞德西韦抗新型冠状病毒肺炎的两项三期临床研究项目。在体外诊上，优思达生物紧急开发了全自动POCT新型冠状病毒(-nCoV)核酸检测试剂盒并于3月通过国家药监局应急审批；杭州博日科技有限公司在疫情爆发后迅速响应，于1月25日完成研发新型冠状病毒检测试剂盒。
二、发展生命健康产业有方向
会上，高新区（滨江）区委常委郑迪介绍了区生命健康产业发展规划及新政。依托区数字经济发展优势和生命健康产业基础，下一步，高新区（滨江）将加速推进数字经济和生命健康产业深度融合，重点发展智慧健康、高端医疗器械、创新药3大重点领域，力争到2025年，高新区（滨江）生命健康产业营业收入突破1000亿元，打造新的千亿级产业集群，形成智慧医疗、高端医疗器械、检测试剂、创新药等若干具有国际竞争力的细分领域，引进和培育上市龙头企业10家，将高新区（滨江）打造成为浙江省智慧医疗产业基地、国家级生命健康产业创新示范区，致力成为具备国际竞争力的生命健康世界科创高地。
三、发展生命健康产业有政策
本次生命健康产业政策制定根据企业发展状况分阶段、分方向、分要素给予相应力度支持。
对于初创期企业，国内外高层次人才领衔创业的生命健康产业项目，可享受区“5050计划”政策；对于发展期企业，对获得创投机构投资额累计达1000万元及以上的企业，可享受三年房租补贴、新增贡献补贴；企业研发阶段可享受研发费用、临床费用补贴；对于成熟期企业，生产销售阶段可按企业三年新增贡献部分给予资助，可根据企业实际需要给予供地、供楼。
对从事IT+BT技术研发的企业，可给予研发投入15%的支持，单家企业每年最高不超过300万元；对从事高端医疗器械（含体外诊断试剂）研发生产的企业，取得创新型二类、具有自主知识产权的三类医疗器械及创新性三类医疗器械注册证书的产品并在我区产业化的，给予分档奖励；对需要进行临床试验的产品，按临床实际投入的20%给予补助；对从事创新药、改良型新药研发生产的企业，对一类创新药、二类改良型新药，按研发进度分阶段予以资助。完成临床Ⅰ或Ⅱ期的，按临床投入的20%；完成临床Ⅲ期的，按临床投入的30%。获得国家新药注册证书并在本区产业化的，按产业化程度，再给予一类新药、二类改良型新药分档奖励。
支持专业平台建设：可给予总投资最高30％、最高不超过3000万元的资助。支持专业园区、孵化器建设：可给予公共实验设备、GMP厂房装修、环保设施设备、电路改造等实际支出20%的补助，单个园区、孵化器不超过500万元的支持。支持组建生命健康产业联盟：给予一次性开办经费补贴30万元，并可对其举办的活动，给予一定支持。同时，积极发挥区发挥产业扶持基金作用、人才政策的作用。
为进一步集聚高新区（滨江）生物医药产业资源，进而形成优势互补、携手共进的整体发展态势，实现打造生命健康产业新蓝海的目标，高新区（滨江）生物医药创新联盟成立。区委常委、常务副区长姜永柱与联盟理事长、杭州德同生物技术有限公司总裁华绍炳共同为联盟揭牌。
当天，高新区（滨江）还举行了区党委理论学习中心组（扩大）暨“院士讲堂”第四讲，邀请中国科学院院士、西湖大学校长施一公作“全球生命健康产业发展趋势及当前的机遇与挑战”专题报告。
今年以来，高新区（滨江）把握高质量发展“三对关系”，推出“院士讲堂”活动，旨在集聚院士及高端专家智库，为滨江高质量发展问诊把脉。目前已邀请中国工程院和中国科学院院士高文、王坚、陈纯、施一公等作“人工智能”“城市大脑”“数字经济”“生命健康”辅导讲座。下一步，高新区（滨江）将紧紧围绕“建设世界一流高科技园区”总目标，搭建交流平台，聚焦新技术、新产业、新业态，为政府和企业决策及高科技发展献计献策，推进高新区（滨江）高质量发展。
通讯员丨宋桔丽 肖鳕桐
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