新疆举行上半年丝绸之路经济带核心区建设进展情况发布会 -07-16 | 来源： 新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室
原标题：7月16日新疆举行上半年丝绸之路经济带核心区建设进展有关情况新闻发布会
7月16日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行 上半年丝绸之路经济带核心区建设进展有关情况新闻发布会 ，请自治区发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人毛辉，自治区卫生健康委员会一级巡视员张刚强、乌鲁木齐市经济开发区常务副区长李贺祖介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人李洁:
女士们、先生们,各位媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席自治区新闻办举行的例行新闻发布会。今天发布会的主题是 上半年丝绸之路经济带核心区建设进展有关情况 。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，全国各地经济发展受到了一定损失，自治区积极稳妥应对新冠疫情，一手抓疫情防控，一手抓复工复查，在全国率先恢复了正常生产生活秩序，尽力把经济损失降到最低，为了进一步了解在疫情影响下，自治区在推动丝绸之路经济带核心区建设有关情况，我们很高兴邀请到自治区发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人毛辉先生,请他为大家介绍相关情况，同时还邀请到自治区卫健委一级巡视员张刚强先生、乌鲁木齐市经开区常务副区长李贺祖先生，请他们一起回答记者朋友们的提问。
首先请毛辉副主任介绍有关情况。
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人毛辉：
各位新闻界的媒体朋友们，女士们、先生们：
大家上午好！今天召开发布会主要内容是向大家介绍上半年丝绸之路经济带核心区建设进展情况。
今年以来，面对新冠肺炎疫情在全球爆发蔓延的严峻形势，在自治区党委和政府的坚强领导下，全区上下团结一心、众志成城，统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好 六稳 工作，全面落实 六保 任务，以 一港、两区、五大中心、口岸经济带 建设为主线，一手抓疫情防控，一手促复产复工，推动丝绸之路经济带核心区建设取得了新的成效。
一是设施联通水平进一步提升。上半年，我区积极应对疫情影响，采取创新举措，加快推动铁路、公路、航空等领域重点互联互通项目建设，取得了新的进展。铁路方面：和田至若羌铁路等续建项目全部复工，阿克苏至阿拉尔铁路项目开工建设，将军庙至淖毛湖铁路力争下半年开工建设。截至6月底，铁路项目年度投资累计完成64.4亿元，完成年度投资计划46%。公路方面：加快推进G7线巴里坤至木垒高速公路、G331线乌拉斯台至塔克什肯公路、G575线老爷庙口岸至巴里坤公路、G314线布伦口 红其拉甫公路（含阔热买勒达坂 卡拉苏口岸连接线）等互联互通项目建设；力争G219线都拉塔口岸至昭苏年内建成通车。截至6月底，公路项目已完成投资209亿元，同比增长12.9%。航空方面：新建于田、昭苏、塔什库尔干机场，改扩建乌鲁木齐、伊宁、阿克苏、喀什、吐鲁番机场以及石河子机场飞行区保障能力提升工程正加快建设。截至6月底，民航项目年度投资累计完成24.1亿。目前，我区现有机场21个，运营新疆航空市场定期航班的航空公司29家。管网方面：截至目前，我区跨境光缆达到19条，电信、联通公司分别开通了乌鲁木齐区域性国际出入口局。正式启动了 疆电外送 第三通道项目预可研的编制工作； 西气东输 四线前期工作有序推进。
二是经贸平台建设进一步加快。以加快推进 一港 两区 口岸经济带 等重点对外开放平台建设为突破，进一步提升对外经贸合作水平。推动 一港 稳步发展。上半年，陆港区已有34个重点建设项目开工建设，完成投资额12.28亿元；支持中欧班列恢复性增长，1 6月，开行中欧（中亚）班列410列（其中:中欧47列，中亚302列，返程61列），6月当月开行突破100列，达到106列，环比增长8.2%，自以来已累计开行中欧班列3678列，开行线路增至21条，通达亚欧19个国家26个城市；推动和田 喀什 乌鲁木齐集拼集运班列常态化开行，自去年9月开行以来，已累计开行26列，有力助推了南疆脱贫攻坚。同时，还积极研究推动陆港区与空港区联动发展的政策措施。推动 两区 加快发展。霍尔果斯、喀什经济开发区积极落实自治区统筹疫情防控与经济社会发展各项措施，多项经济指标企稳向好。上半年，霍尔果斯经济开发区实现一般公共预算收入16.05亿元，增长7.7%；完成固定资产投资51.16亿元，增长82.7%；招商引资到位资金129.94亿元，增长99.85%；合作中心出入区206.8万人次；1 5月，进出口贸易额7.16亿美元，增长22.5%。上半年，喀什经济开发区实现一般公共财政预算收入4.3亿元，增长37.7%；完成固定资产投资21.36亿元，增长98.3%；招商引资到位资金12.75亿元，完成年度计划的42.5%；1 5月，进出口贸易额2.56亿元，增长13.5倍。推动口岸经济错位发展。加快推进口岸经济带发展规划编制工作，即将组织专家评审；加快伊宁航空口岸建设验收工作；积极推进吐鲁番机场临时开放工作。5月14日，霍尔果斯中药材进出口口岸、化妆品进出口口岸、药品出口口岸正式揭牌成立，标志着霍尔果斯成为全疆功能性口岸数量最多、种类最齐全的口岸城市。积极开展稳外贸稳外资各项工作。乌鲁木齐跨境电子商务综合试验区正式获批，跨境电商综合服务平台完成线上建设，实现首单网购保税进口测试，塔城市列入边民互市贸易进口商品落地加工第一批试点县市，加快推进中国（新疆）自贸试验区申报建设工作。
三是人文交流合作进一步深化。自治区科教文卫等领域积极应对疫情影响，稳妥开展对外交流合作，进一步增进民心相通。文化方面：新疆文化交流代表团于年初赴孟加拉国参加了 欢乐春节 系列活动，在当地举办了三场演出活动，增进了相互了解和友好感情；丝绸之路经济带核心区档案文献展、规划展示馆布展工作加快推进；自治区博物馆二期等文化项目建设有序推进。教育方面：继续推动实施 一带一路 教育行动，新疆医科大学与格鲁吉亚库塔伊西大学共建 汉语中心 ，启动汉语国际推广中亚基地项目建设。科技方面：加快实施国家 一带一路 科技创新行动计划，中塔煤电能源清洁转化及高效综合利用联合实验室、中哈油气开发技术联合研究中心、中哈农业技术转移示范基地建设、中哈果蔬联合研究中心取得积极进展。旅游方面： 游新疆 平台正式上线运行；各地开展文化旅游宣传推广活动439项，推出包括发放消费券、团组补贴等政策措施，拉动旅游消费，激活旅游市场。医疗方面：截至6月底，共接待外籍患者就诊274人次（其中：门诊258人次，住院16人次）。选派3批医疗队分赴巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等国支援当地抗击新冠肺炎疫情，进一步增进了友好交流、促进了民心相通。
四是金融支撑作用进一步增强。积极推动区域金融中心建设，截至6月底，已与哈萨克斯坦、美国、南非等103个国家和地区开展了人民币跨境收付业务，收付累计额达2411.83亿元，试点银行为新疆企业和境外银行办理各项融资业务余额269.7亿元。4月，出版发行了哈萨克斯坦新税法中文译本。
我的发布就到这里，下面，我和我的同事愿意回答大家的提问，谢谢大家！
李洁：
感谢毛辉副主任的介绍，现在进入媒体提问环节。提问记者请举手示意，提问前请通报您所在新闻机构，谢谢！
新华社记者：
毛辉副主任您好，我是新华社的记者。您在刚才的介绍中提到，今年以来，我区积极克服疫情影响，推动重点项目复工建设，特别是库尔勒至格尔木铁路等一批重大互联互通项目取得了积极进展。请您简要介绍一下库格铁路有关情况及我区重点铁路项目进展情况。谢谢！
毛辉：
感谢您的关注。库尔勒至格尔木铁路新疆段位于我区东南部，地处巴音郭楞蒙古自治州境内，东起青海省茫崖石棉矿，穿越阿尔金山，经过巴什考供、米兰、若羌、铁干里克、尉犁，西抵库尔勒市，正线长度约708.182 公里，项目总投资376.4亿元，全线建设工期5年，计划 底竣工通车。
库格铁路是南疆地区直达内地的便捷铁路通道，项目通车后，将大大拉近南疆与内地的时空距离，届时，从库尔勒到格尔木的时间将从过去的26小时缩短为12小时，对南疆地区促进经济社会发展、打赢脱贫攻坚战、维护社会和谐稳定具有重大而深远的意义；同时，项目建成后将形成第二条出疆铁路大通道，对完善我国区域路网布局，构筑新的区际通道，加快补齐丝绸之路经济带南通道上的短板具有重要的意义。
此外，今年我区铁路路网建设项目投资共有7项，分别是南疆铁路库尔勒至喀什段提速扩能改造、新建格尔木至库尔勒铁路、阿勒泰至富蕴至准东铁路、克塔铁路铁厂沟至塔城段、新疆博州支线、和田至若羌铁路、阿克苏至阿拉尔铁路。全年预计完成年计划139.67亿元，其中：和田至若羌铁路12月开工，截至6月底，年累完成投资34.6亿元，完成年计划的49.93%，计划开通；阿勒泰至富蕴至准东铁路，6月开工，截至6月底，年累完成投资4.748亿元,完成年计划的47.48%，预计年底建成通车。其他各条铁路项目建设工作都在加班加点推进，力争把疫情耽误的工期夺回来。谢谢！
中国县域经济报记者：
毛辉副主任您好，我是中国县域经济报的记者。据了解，我区有2个项目入选了去年第二届 一带一路 国际合作高峰论坛成果清单，实现了零的突破。您能简要介绍一下这两个项目进展情况及取得的成效吗？谢谢！
毛辉：
感谢您的提问！在去年4月召开的第二届 一带一路 国际合作高峰论坛上，我区中泰新丝路塔吉克斯坦农业纺织产业园、中乌（兹别克斯坦）医药城项目入选了高峰论坛成果清单，实现了历史性的突破。一年多来，特别是疫情发生后，中外各方紧密沟通对接、积极统筹协调，推动项目取得新的进展。
中泰新丝路塔吉克斯坦农业纺织产业园项目于开工建设，获评中塔经贸合作成功范例。项目包括中泰新丝路（哈特隆）农业产业项目和中泰新丝路（丹加拉）纺织产业项目，计划投资30亿元人民币，截至底，已完成投资14.2亿元，建成了15万亩棉花种植基地、2座轧花厂、6万锭环锭纺、9万锭气流纺产能规模，累计实现收入7.8亿元，直接带动就业1600人，临时用工30万人次。今年以来，为积极应对疫情影响，中泰集团组织32名中方农业技术人员及时赴塔，保障了9万多亩棉花早播任务如期完成；作为向塔国独立30周年献礼项目，纺织工业园三、四期建设正在全力推进，力争9月建成投运。
中乌（兹别克斯坦）医药城项目于开工建设，主要包括中医药产业园、原料药试验GMP（药品生产质量管理规范）车间、国际联合实验室和工程中心四个子项目，计划投资4.8亿元，截至底，已完成投资1.4亿元，建成了中医药产业园、3个国际联合实验室，完成了原料药试验GMP车间整体设计，中药口服制剂车间获得乌药审中心批准生产，天然药物提取技术平台和口服制剂技术平台建成投用，并完成了6个新药的研发工作。
面对疫情扩散蔓延的严峻形势，中乌医药城积极发挥自身优势，主动承担社会责任，全力参与乌方抗疫工作，4月以来，组织号召国内医药企业，分三批向乌方捐赠了价值200万元的中医药品、1400条新冠肺炎检测试剂盒及1台快速检测设备，被列入乌抗击新冠肺炎疫情核心单位。这些充分体现了中乌两国人民守望相助、共渡难关的共同愿望，谱写了中乌合作抗疫的佳话，也促进了双方医疗领域交流合作、增进了民心相通。谢谢！
兵团日报记者：
毛辉副主任您好！我是兵团日报的记者，今年是 十三五 最后一年，按照惯例，各地各部门都在提前研究谋划下一个五年工作，请问自治区就 十四五 期间加快推进丝绸之路经济带核心区建设做了哪些规划设计工作？谢谢！
毛辉：
感谢您的提问。今年是实施 十三五 规划的收官之年，也是谋划 十四五 期间工作的关键一年。我们开展的规划设计工作主要有：一是委托专业机构启动了丝绸之路经济带核心区 十四五 规划、核心区建设评价指数和口岸经济带发展规划的研究编制工作，目前，相关研究工作正在抓紧推进。二是4月初，我们还启动了交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心、区域金融中心、医疗服务中心专项规划评估调整优化工作。三是乌鲁木齐国际陆港区、霍尔果斯和喀什经济开发区新一轮发展规划也都在抓紧研究编制。待上述规划实施后，我区将形成较为完善的 十四五 期间核心区建设规划体系，构建起上有管总规划顶层设计、中有评价指数考核评估、下有 一港、两区、五大中心、口岸经济带 专项规划具体落实的政策规划体系，届时，核心区建设的科学化、规范化水平将得到进一步提升。谢谢！
今日新疆杂志社记者：
张巡您好，我是今日新疆杂志社的记者。习近平总书记曾提出：把 一带一路 打造成维护人民健康的健康之路，请您简要介绍一下近几年丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设有关情况，及取得的成效。谢谢！
新疆维吾尔自治区卫生健康委员会一级巡视员张刚强：
谢谢您的关注。下面，我从以下几个方面为大家作简要介绍：
一是制定规划，明确建设方向和思路。我们先后制定出台了医疗服务中心建设方案、建设规划和中医中药发展规划，明确了医疗服务中心建设 一体两翼 的基本框架，即以乌鲁木齐为中心，喀什、伊犁南北两翼为辅构建核心区医疗服务中心。
二是医疗服务体系建设进一步加强。加快推进区域医疗中心建设，积极推进肿瘤、心血管、神经、儿科、创伤、中医等6个专业的国家和自治区重点专科建设及国家卫生健康委生物安全重点实验室建设。
三是交流合作进一步拓展。积极发挥丝绸之路健康论坛平台效应，拓展与周边沿线国家在医疗卫生领域交流互访，自至今累计举办117场，参加交流3万余人次；我区药物研究机构积极同巴基斯坦、澳大利亚等国开展科研项目。在上合组织框架下推进交流合作，召开了上合组织医院合作联盟第一届执委会。
四是国际医疗服务范围逐步扩大。自治区人民医院、新疆医科大学第一附属医院、自治区肿瘤医院、自治区中医医院、自治区维吾尔医医院等五家医院结合各自优势、特点，先行启动国际医疗服务，开放床位共计500张，为外籍患者就诊开通 绿色通道 ，尽可能为外籍患者就医提供便利条件， 6月，累计接待外籍患者就诊20453人次。远程医疗迅速发展为远距离便捷交流提供可能。依托乌鲁木齐市优质医疗资源，开展跨境远程医疗服务平台试点建设，搭建跨境远程医疗服务平台，实现与国内外各医院连接。
五是推进医疗服务走出去。 ，自治区组织的 中医关怀团 分别赴乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国家开展了6次慰侨义诊活动，为我驻外人员和当地群众等进行健康咨询及义诊活动22场次，接诊近2000人次，中医针灸康复推拿治疗300余人次，免费发放各类中成药价值人民币近40万元，并促成 一带一路中医特色诊疗和康复中心 在塔吉克斯坦杜尚别市 DYOB 医院落成。谢谢！
新疆日报记者：
张巡您好，我是新疆日报的记者。请问新冠肺炎疫情发生以来，我区卫生健康部门在对外交流合作方面都做了哪些工作？谢谢！
张刚强：
谢谢您的提问。为实施国际人道主义紧急救援，分享、交流我国及我区抗疫经验，自治区组派三支援外医疗队分别于3月28日、4月9日、4月20日从乌鲁木齐出发，赴巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦支持当地抗击新冠肺炎疫情。
我区克服自身财政紧张的实际困难，积极筹措资金1000余万元购买了医用N95口罩1.96万只、一次性医用口罩19.92万只、医用防护服9000套、呼吸机14台、除颤监护仪5台、核酸检测试剂1万份等防疫物资，分别捐赠给巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦政府，为受援国抗击疫情提供有益帮助。
各专家组抵达受援国后迅速投入到工作中。一是毫无保留的向受援国介绍我国、我区抗疫经验要点，了解受援国防疫措施、诊疗流程，并结合当地实际更有针对性的提出疫情防控和诊断治疗建议；二是认真评估判断受援国疫情，进行患者人群分析，研判更为准确的需求，帮助受援国更好的精准施策；三是就某些抗疫有效方法对受援国医务人员和社区防控人员进行培训、指导；四是在使领馆的帮助下对当地华人华侨进行科普教育、防控宣传，并提供必要的防护用品、中医中药等。专家组的工作受到了受援国政府、当地民众、华人华侨的高度认可和一致好评。谢谢！
新疆新媒体中心记者：
李副区长您好，我是新疆新媒体中心的记者。据了解，近年来，乌鲁木齐国际陆港区和空港区建设带动了当地经济社会平稳较快发展。您能简要介绍一下今年以来，乌鲁木齐市在加快推进这两区建设方面采取了哪些措施、取得了哪些进展吗？谢谢！
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济开发区常务副区长李贺祖：
感谢您的提问。乌鲁木齐国际陆港区位于乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区），规划面积67平方公里，规划布局 突出一核、区内配套、区外联动 ，即：突出中欧班列（乌鲁木齐）集结中心这一核心；加快综合保税区、北站仓储交易产业区等区内配套功能区建设；协同联动乌鲁木齐市多个实体产业园区一体发展。上半年，按照 集货、建园、聚产业 发展思路，国际陆港区建设取得积极进展。一是推进班列集货提质。做好班列组织服务，着力稳定中亚方向班列数量；加强宣传推介，拓展增量货源。积极落实中欧班列（乌鲁木齐）集结中心建设方案，加快建设服务全国、联通亚欧的开放新通道。截至6月底，累计开行中欧班列3678列。二是推动园区建设提速。全力推进铁路口岸商务商贸区、国际快件中心等重点项目建设，已完成年度投资12.28亿元。三是加快产业集聚提效。组织实施功能招商、项目招商、产业链招商，持续跟踪项目洽谈落地。四是推进平台功能提升。跟踪推进保税物流中心（B型）（经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多年企业进入并从事报税仓储物流业务的海关监管场所）、进境粮食指定监管场地等平台申建；5月底实现新疆首单网购保税进口测试；推动全国首单 跨境贸易电子商务+TIR（国际公路运输） 监管模式测试成功。
乌鲁木齐空港区位于乌鲁木齐市北部，总面积135.6平方公里，旨在打造以航空物流、机场功能性服务业、高端制造业、现代服务业为核心的临空产业体系，构建以乌鲁木齐国际机场为核心、 东强、北延、西拓、南优 的发展格局。上半年，围绕两大任务，空港区建设加速推进：一是积极推动乌鲁木齐机场改扩建工程建设。该项目于10月16日开工建设，计划于底完工，包括新建50万平方米的航站楼、2条跑道、9.27万平方米综合交通中心及相关配套等。截至目前，已累计完成投资169.11亿元。二是以机场为核心，着力打造丝路空港城。统筹航空物流、航空维修、航空培训及临空指向性产业融合发展，全力推动临空经济示范区建设。此外，乌鲁木齐空港型国家物流枢纽建设工作也在稳步推进。谢谢！
乌鲁木齐市广播电视台记者：
李副区长您好，我是乌鲁木齐市广播电视台的记者。请问乌鲁木齐市对推动陆港区与空港区协调联动发展方面有哪些举措？谢谢！
李贺祖：
感谢您的提问。为推动乌鲁木齐国际陆港区与空港区协调联动发展，我们采取了以下措施：一是建立沟通联络机制。建立陆港区与空港区定期沟通机制，共同研究解决双方面临问题，交流发展经验，推进双方深度合作。二是推进区域规划对接。根据陆港区发展总体规划、北站片区控制性详细规划，做好陆港区与空港区规划对接，加快推动《乌鲁木齐国家物流枢纽中长期规划（ 2035年）》编制工作。三是推动两区产业融合。统筹利用和集聚整合航空货运、卡车航班、公路货运企业资源，开展国际国内空陆多式联运服务；加强航空干线与地面分拨业务衔接，完善装卸、拆板、流通加工、暂存地面物流服务，配备专用联运转运设施装备，完善枢纽集疏运网络，加强货物拆拼集并，实现空陆运输有效衔接；推进陆港区与空港区共享共用国际化功能平台，实现优势互补；依托乌鲁木齐航空口岸，加快建设食用水生动物指定口岸，创新优化查验 双通道 模式，拓展口岸服务功能，促进与 一带一路 沿线国家食品、纺织品、农产品、电子产品等特色商品贸易，为进出口企业提供快速报关、检验检疫、口岸物流、出口退税、口岸信息服务等服务，提升国际化航空货源集结组织能力与口岸贸易发展水平。谢谢！
李洁:
好的，答记者问就到这里。欢迎大家继续关注自治区丝绸之路经济带核心区建设有关情况。如果大家还有什么问题，或有进一步采访需求，在新闻发布会结束后可以向自治区发改委的工作人员进行咨询。今天发布会的相关资料稍后放到自治区新闻办公共邮箱，大家可以向新闻办工作人员索要邮箱地址。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢各位记者朋友，谢谢发言人！
责任编辑：王时丹
