残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的群体，关心残疾人是社会进步的标志。高新区（江海区）现有持证残疾人3074名，区残联紧紧围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，不断完善社会保障体系和公共服务体系，推动残疾人事业快速健康发展。
今年5月17日是第三十个“全国助残日”，高新区（江海区）已开展首轮“全国助残日”慰问活动，同时开展“残疾人一元公益超市”系列活动，打造助残服务品牌，不断提升辖区残疾人的获得感、幸福感。
△心灵概念餐厅内装修、摆设十分温馨。
建体系｜创建江海特色服务项目品牌
近年来，高新区（江海区）坚持“专业的事情交给专业的机构来办理”，以需求为导向，优先设立受益面广、受益对象直接的政府购买服务项目，实现残疾人康复、托养、培训就业、居家无障碍改造、教育文体、组织建设等多领域全覆盖，创建江海特色服务项目品牌。
家住礼乐街道的栋叔因双耳丧失听力，被评定为听力一级残疾，江海区残联为其申报、发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的同时，还帮助他加入产业扶贫示范基地，鼓励其通过辛勤劳动脱贫致富。近年来，越来越多像栋叔一样的残疾人得到不同形式的帮扶救助，均依托于江海区“职业评估、技能培训、就业支援、创业扶持”的残疾人就业服务体系。
△栋叔在扶贫基地劳作
在江海区残疾人就业服务体系中，“4H就业服务”是其核心，4H分别是：帮助（help）、希望（hope）、家庭(home)、和谐（harmony），开展过程中，机构社工不仅对服务对象开展职业评估，协助其做好职业规划，还会量体裁衣开展“订单式”职业技能和社会适应性培训，真正授人以渔。
针对有康复、托养需求的贫困残疾人家庭，高新区（江海区）也建立了以专业机构为中心、社区为骨架、居家为基础的残疾人康复托养体系，购买江门市残联康复医院等专业医疗机构的服务，扎实推进康复训练、家属培训、居家无障碍改造等各类精准康复工作，并设计“点餐式”居家托养服务项目，由社工组织提供九大类共38个小项的服务菜单，长期为100多名残疾人及其家庭提供康复护理、生活照料、情感调适等居家服务。
此外，高新区（江海区）还搭建了“小机构、大网络、强基层、全覆盖”的组织体系，通过政府购买服务，引入社工对残疾人专职委员进行日常考核跟踪，不断提升专职委员的服务能力和水平。江海区残联相关负责人告诉记者：“通过创新管理，辖区残疾人专职委员队伍的战斗力明显提高，除专职委员，我们还成立了助残志愿大队，全方位搭建志愿者、残疾人和助残服务项目的对接平台。”
而为了保证购买服务的质量和效果，该区还坚持绩效评价，进行事前评价，坚持日常评价，运用数据系统监测，引入第三方外部评价，实现财政资金效益的最大化。
资料图
搭平台｜深化基层助残服务
康园中心是高新区（江海区）基层助残服务平台的主要抓手，目前该区6间康园中心全部完成升级改造，5间获得市星级评定，为124名精神、智力和重度肢体残疾人提供常规的社区日间托养照料和康复服务。
为继续深化基层助残服务，江海区残联还整合了社区、居家等助残服务资源，将江南江翠社区康园中心升级改造为江南街道残疾人综合服务中心。“该中心是我市首间立足基层，以残疾人家庭服务为落脚点的综合性助残服务中心，内设庇护工场、康复室等8个服务功能区，服务人数、服务内容和服务辐射区域不断扩大。”江海区残联相关负责人表示。
同时，高新区（江海区）着重层级就业服务平台的搭建。针对精神、智力残疾人等就业最为困难的类别，江海区残联建立了残疾人辅助性就业机构——心灵概念餐厅，成为残疾人参与社会的培训场所和实训基地，现在已有7名残疾人在餐厅为群众服务，餐厅每月营业额可达到1.5万元左右。目前，区残联仍在积极探索项目运营和资金的规范化管理模式，使辅助就业机构可以达到“造血”。
来源：江门日报 文/图 李雨溪
关注 “看江海”抖音号
（建议使用最新版抖音扫码）
原标题：《小康路上，残疾人一个也不能少！高新区（江海区）残疾人事业快速健康发展》
