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关于加快中医药健康服务业发展创建海南省中医药健康旅游国际示范区的建议

时间：2019-01-28 05:30:38

关于加快中医药健康服务业发展，创建海南省中医药健康旅游国际示范区的建议

（B类）

琼卫中医函〔〕17号

海南省卫生和计划生育委员会

对政协海南省委员会六届三次会议

第0419号提案的答复（B）

吴明委员：

您提出的《关于加快中医药健康服务业发展，创建海南省中医药健康旅游国际示范区的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、您在提案中通过阐述我省加快发展中医药健康服务业，创建中医药健康旅游国际示范区的必要性和重要性，分析我省发展中医药健康服务业的现状和存在问题，并提出我省如何发展中医药健康服务业的思路和建议，具体可行且指导性很强，对中医药及旅游事业发展决策提供了很好的参考。对此，我们表示衷心的感谢。

二、中医药健康服务业是近年来业界讨论的热点话题。海南丰富的旅游资源，如与古老神奇的中医药文化结合起来，发展中医药健康服务业的前景将十分广阔。我们将进一步加强中医医疗机构建设，保障基本中医医疗服务；努力建设好中医药预防保健平台，充分发挥中医药预防保健的特色优势，提升中医药提供健康服务的能力；争取与我省休闲旅游有机结合起来，为旅游业注入新的元素，开发旅游新项目，大力发展中医药保健疗养旅游。努力发掘海南在南药种植上的优势，打造中药健康产业。积极发展医疗、培训、科研、保健、会展、技术推广、产品营销和文化传播等中医药服务贸易业，促进中医药服务贸易发展。

三、我省中医药健康服务业现仍处于初始和探索阶段，在国内外还没有形成高知名度，保健康复旅游产品还不够成熟。当务之急是要加大宣传力度，向外界推介海南中医药健康服务的优势和发展前景，树立海南品牌。与此同时，中医药健康服务无论在技术水平、设施、管理、服务上都有待改进与提升，相应的配套接待项目也需完善，才能满足日益扩大的市场需求。

四、近期，就加快发展海南省中医药健康服务业发展我委已开展了以下工作：一是制定中医药健康服务发展规划。编制了《海南省中医药健康旅游国际示范区建设规划纲要（-2025）》（初稿），并根据国务院《中医药健康服务发展规划（—）》（国办发〔〕32号）作了修改。制定《海南省中医药服务能力提升行动计划（-）》（初稿），基本明确了海南省中医药事业“十三五”工作思路和内容；同时编制了“十三五”中医药健康服务业、中药种植业发展项目库，已收录中医药发展项目22个，预计总投资超过100亿元。二是发展中医药服务贸易。为加快中医药服务贸易先行试点建设工作，近期三亚市开展了系列国际交流活动，分别举办了“国际医疗健康旅游职业认证与国际合作峰会”、“国际医疗健康旅游职业认证暨丝绸之路医疗健康旅游国际峰会”。三是下一步我委计划筹备成立海南中医药健康旅游事业发展研究机构，逐步建设中医药健康旅游事业发展政策研究中心、中医药健康旅游信息平台、中医药健康旅游中介服务平台、专业的中医药健康旅游网站等配套机构。并重点依托三亚市近年来积累的中医药服务贸易、对外交流合作、中医药健康旅游的成功经验和影响力，依托海口市、三亚市拥有省中医院、海口市、三亚市中医院等三甲中医院的中医药服务能力资源整体优势，首先建设三亚、海口中医药健康旅游国际示范基地，作为突破点带动全省发展中医药健康旅游业。

此外，经商省财政厅、省旅游委、省国土厅等会办单位答复如下：一是省财政根据“十二五”民生规划，设立县级医院能力建设专项资金，-共安排16600万元，支持16家县医院和14家县中医院能力建设；为提升基层中医药服务能力，-共安排中医药发展专项资金1915万元。二是省旅游委积极支持我委向国家组织申报将海南省纳入国家中医药综合改革试验区；并支持对中医药健康旅游基地及示范线路、重点主题产品和资质企业实施税收减免和财政补助，于今年开始将医疗健康旅游项目纳入我省旅游产业发展资金扶持范围。三是省国土厅积极支持，将中医药健康服务业项目用地优先纳入年度国有建设用地供应计划中予以安排，优先安排年度新增建设用地计划指标；建议中医药健康服务业项目用地按照属地管理原则，由用地单位向所在地市县政府提出用地申请，按现行土地供应政策供地；并表示在今后用地保障服务中，将积极指导督促市县做好此类产业项目用地服务保障工作，对于纳入省重点的中医药服务业建设项目，做到主动服务，提前介入，优先办理，全程跟踪，保障项目建设用地。

感谢您对中医药工作的关心和支持！

附件：委员意见征询表

海南省卫生和计划生育委员会

7月15日

抄送：省政协提案委员会，省政府办公厅。

联系单位及联系人：海南省卫生和计划生育委员会邢伯茹

联系电话：66246570

委员意见征询表

政协海南省委员会六届三次会议第0419号提案

提案题目关于加快中医药健康服务业发展，创建海南省中医药健康旅游国际示范区的建议

承办单位海南省卫生和计划生育委员会

承办单位地址、电话和传真海口市海府路42号，66246570（电话），65388337（传真）